工傷認定行政訴訟存在的問題及對策(文件)
【正文】 工傷認定行政訴訟中法院的判決方式主要決定于工傷認定權的歸屬，一般認為，工傷的最終認定應當由勞動保障行政部門作出，因此，法院只能維持，或者判決撤銷，同時責令重新作出工傷認定。這種權力配置模式，既沒有否定勞動保障行政部門的工傷認定權，又賦予了法院工傷最終認定權；既尊重了勞動保障行政部門行政行為的公定力等效力，又符合司法最終的現(xiàn)代法治原 則。在工傷認定程序中，如果用人單位否定工傷，則其應承擔舉證責任；如果職工或其直系親屬否定工傷，則應由職工或其直系親 屬承擔舉證責任；如果雙方都認為應當是工傷，但勞 第 4 頁 共 4 頁 動保障行政部門經(jīng)調(diào)查核實后不認為是工傷，則應由勞動保障行政部門承擔舉證責任。 （二）改變現(xiàn)行舉證責任承擔方式 在工傷認定程序中，根據(jù)《
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