工商監(jiān)管問責(zé)制經(jīng)驗交流(文件)
【正文】 常說，工作累一點還不怕，就怕出事。相繼出臺的《行政許可法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《國家賠償法》、《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》等都對行政執(zhí)法人員的行政行為作出了明確規(guī)定，劣質(zhì)行政、瑕疵行政已經(jīng)上升到違法犯罪的高度。一是要正確認(rèn)識權(quán)力和責(zé)任的辯證關(guān)系，克服麻痹思想，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和廉政意識。 （二）政務(wù)公開，讓干部群眾了解工商的行政職權(quán)。三是接受群眾問責(zé)和查詢工商所的行政職權(quán)及依據(jù)等內(nèi)容，做好對部門 、對群眾的解釋、溝通、協(xié)調(diào)工作，暢通民意反饋渠道，形成了執(zhí)法職權(quán)公開透明、規(guī)范運行的良好環(huán)境。二是以履崗能力為重點，強化教育培訓(xùn)力度。 （四）完善機(jī)制，健全過錯責(zé)任追究制度。四是制定執(zhí)法職權(quán)問責(zé)，說明、約談與回訪等相關(guān)配套制度，及時了解干部職工思想動態(tài)。三是落實行政提示等工作措施。三是定期開展自由討論，各抒己見，互相學(xué)習(xí)，以此增進(jìn)同事之間的了解，營造良好的工作氛圍。 （六）加強溝通，營造良好的工作氛圍。一是梳理監(jiān)管崗位職責(zé)、工作流程，查找重點環(huán)節(jié)風(fēng)險點，制訂防范措施，盡可能減少因監(jiān)管缺位而產(chǎn)生市場監(jiān)管風(fēng)險。二是充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，開設(shè)舉報信箱、舉報電話、 12315 投訴電話、紅盾投訴網(wǎng)站等 4 個投訴渠道，還聘請社會監(jiān)督員，形成了一個自我規(guī)范和社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督制約機(jī)制。三是強化動態(tài)管理，加大干部交流輪崗力度。一是明確工作崗位標(biāo)準(zhǔn)，制定工作流程和業(yè)務(wù)指引。二是將涉及基層工商所的執(zhí)法職權(quán)在工商所服務(wù)大廳的觸摸屏、電子滾動公開屏、政務(wù)公開活頁平臺，以及工商所的對外宣傳欄公開。要執(zhí)法肯定有風(fēng)險，但只要遵循各項規(guī)章制度，履行職責(zé)，風(fēng)險是可以防范和避免的。 四、防范和規(guī)避問責(zé)風(fēng)險的幾點建議 第 6 頁 共 8 頁 工商部門的行政監(jiān)管執(zhí)法涉及面廣，稍有不慎就會滑向違規(guī)行政的邊緣，可以說責(zé)任無處不在，責(zé)任無時不在，隨時面臨著被責(zé)任追究的可能。新的 形勢下，違規(guī)行政已經(jīng)不僅僅局限于犯 “ 惡意之錯 ” ，由于“ 不求有功，但求無過 ” 的消極心 態(tài)，造成行政質(zhì)量不高、效能低下、程序錯誤都將受到懲處。但有的基層人員認(rèn)為“ 多做多擔(dān)責(zé)，少做少擔(dān)責(zé) ” ，精神壓力
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