城建局經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作意見(jiàn)(文件)
【正文】 學(xué)，參與河南豫北高等職業(yè)教育集團(tuán)組建，努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育跨越式發(fā)展。 （六）著力解決涉及群眾利益的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，努力在民生改善上取得新突破 越是困難情況下，越要注重保障和改善民生，尤其是解決好基層困難群體的生活問(wèn)題。發(fā)揮政府投資和重大項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)的作用，提高服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的能力。落實(shí)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。 進(jìn)一步提高社會(huì)保障和居民收入水平。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，農(nóng)民參合率穩(wěn)定在 95%以上；做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作，城鎮(zhèn)居民參保率穩(wěn)定在 80%以上。提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，提高優(yōu)撫對(duì)象、建國(guó)前老黨員等撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)工建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心。推進(jìn)事業(yè)單位工資制度改革，落實(shí)企業(yè)最低工資制度，健全農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制。認(rèn)真解決農(nóng)民工子女在輸 入地免費(fèi)接受義務(wù)教育問(wèn)題。 第 13 頁(yè) 共 17 頁(yè) 加快完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。對(duì)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室實(shí)施規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）全覆蓋，提升服務(wù)能力和水平。把人的生命安全放在至高無(wú)上的位置，認(rèn)真開(kāi)展整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)及 “ 質(zhì)量和安全年 ” 活動(dòng)，深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)行嚴(yán)格的食品安全質(zhì)量追溯、召回、市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度，讓群眾買(mǎi)得放心、吃得安心、用得舒心。 全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜 合治理，嚴(yán)密防范、依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾安全感。做好外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、民族、宗教、檔案、史志、氣象、地震等工作。依法加強(qiáng)稅收征管，規(guī)范非稅收入管理，推進(jìn)社會(huì)化、多元化融資，為全市發(fā)展提供有力的財(cái)力支持。堅(jiān) 持節(jié)約集約原則，科學(xué)調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)管，充分發(fā)揮財(cái)政資金的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。加強(qiáng)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下加大信貸投放力度，進(jìn)一步加強(qiáng)與市外股份制銀行合作。加快融資平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新融資方式，支持企業(yè)擇機(jī)上市。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、接受監(jiān)督。深入推行政務(wù)公開(kāi)。深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，減少行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)已取消審批和收費(fèi)事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)管。加快市縣電子政務(wù)建設(shè)應(yīng)用，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。認(rèn)真落實(shí)審批、規(guī)劃等 “ 十公開(kāi)、十不準(zhǔn) ” 規(guī)定，加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署， 創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，做到摸實(shí)情、辦實(shí)事、出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。積極開(kāi)展?fàn)幾?“ 人民滿意的公務(wù)員 ” 活動(dòng)，努力建設(shè)政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍。讓我們堅(jiān) 定必勝信心，勇敢面對(duì)挑戰(zhàn)，不斷解放思想，積極開(kāi)拓創(chuàng)新，以更加開(kāi)闊的視野、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，努力在克服困難中開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展新局面，在戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)中譜寫(xiě)率先崛起新篇章，在銳意進(jìn)取中創(chuàng)造無(wú)愧于人民的新業(yè)績(jī)，以優(yōu)異成績(jī)迎接新中國(guó)成立 60 周年。 各位代表。堅(jiān)持科 第 17 頁(yè) 共 17 頁(yè) 學(xué)民主決策，提高決策的預(yù)見(jiàn)性、科學(xué)性和有效性。堅(jiān)決查處腐敗案件，依法懲處腐敗分子。以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保權(quán)力陽(yáng)光操作、規(guī)范運(yùn)行。創(chuàng)新社會(huì)管理體制，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，與行政機(jī)關(guān)掛靠的中介機(jī)構(gòu)全部推向市場(chǎng)。認(rèn)真辦理人 大代表建議和政協(xié)提 第 16 頁(yè) 共 17 頁(yè) 案。 四、加強(qiáng)政府自身建設(shè) 繼續(xù)以 “ 兩轉(zhuǎn)兩提 ” 為重點(diǎn)，深入推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)，努力提高駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。加快組建農(nóng)村合作銀行。創(chuàng)新和改進(jìn)金融服務(wù)，滿足合理資金需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，對(duì)公務(wù)購(gòu)車(chē)用車(chē)、會(huì)議、公務(wù)接待、辦公設(shè)備、出國(guó)出境等經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行零增長(zhǎng)，確保法定支出、工資發(fā)放、改善民生、維護(hù)穩(wěn) 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 定、落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目配套資金等需要。 （七）切實(shí)做好財(cái)稅金融工作， 努力在支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展上取得新突破 認(rèn)真落實(shí)財(cái)政、金融政策，堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)作用和政府調(diào)節(jié)兩手抓，努力辦大事、破難題、促發(fā)展。深入開(kāi)展國(guó)防教育，支持駐鶴解放軍和武警部隊(duì)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)民兵綜合訓(xùn)練基地，不斷提高部隊(duì)、民兵預(yù)備役和人民防空建設(shè)質(zhì)量；積極開(kāi)展雙擁共建活動(dòng)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。強(qiáng)化源頭治理，有效防范和妥善處置征地拆遷、涉法涉訴、 第 14 頁(yè) 共 17 頁(yè) 農(nóng)民工工資、企業(yè)破產(chǎn)、環(huán)境污染等可能引發(fā)的群體性事件，確保社會(huì)治安形勢(shì)、信訪形勢(shì)和安全形勢(shì)基本平穩(wěn)。做好小煤礦整頓整合和關(guān)閉取締工作。加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)
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