【正文】 和自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型雙重考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期，我們將按照市 “ 城市質(zhì)量提升年 ” 和 XX 縣區(qū) “ 城市質(zhì)量深化年 ” 的戰(zhàn)略部署，確立 “ 品質(zhì)公明 ” 的工作思路，搶抓機(jī)遇，主動(dòng)謀劃，通過不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套 、城市發(fā)展品質(zhì)、社會(huì)治理能力、公共服務(wù)能力，努力打造 “ 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 第 12 頁 共 18 頁 升級(jí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化傳承提升、民生服務(wù) ” 四個(gè)方面的典范街區(qū)。三是公明辦事處未來的美好藍(lán)圖和分 設(shè)以來的真切變化，進(jìn)一步激發(fā)了廣大群眾踴躍參與公明建設(shè)、積極支持公明發(fā)展的熱情，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們深入推進(jìn) “ 城市副中心 ” 建設(shè)的決心和信心。堅(jiān)持項(xiàng)目招商引進(jìn)與自主開發(fā)建設(shè)相聯(lián)動(dòng)，培育開發(fā)特色商業(yè)街、飲食一條街等第三產(chǎn)業(yè)，著力形成特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)出效益，出成效，努力發(fā)展增長極。鼓勵(lì)支持運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升；堅(jiān)持尊重實(shí)際、差異化錯(cuò)位發(fā)展，制訂分類扶持政策，引導(dǎo)促使企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)和實(shí)施高新技術(shù)改造，全力挖掘經(jīng)濟(jì)增長新潛力。二是狠抓城市生態(tài)環(huán)境整治。 （三）創(chuàng)新治理模式，開拓社會(huì)精細(xì)管理新路徑。突出抓好預(yù)防機(jī)制，建立健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障機(jī)制，完善社會(huì)矛盾糾紛定期排查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系， 第 15 頁 共 18 頁 加強(qiáng)應(yīng)急處置工作，做到 “ 發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好 ” ；逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域視頻全覆蓋，進(jìn)一步提升群眾安全感；堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)控，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，徹查安全隱患 源頭，堵塞安全生產(chǎn)漏洞，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。 一是便民利民，完善行政服務(wù)體系。三是拓展延伸，探索特色社區(qū)路徑。四是依法治街，推進(jìn) “ 法治公明 ” 建設(shè)。精心組織開展 “ 兩學(xué)一做 ” 學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，定期下基層解難題、辦實(shí)事、做好事，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系；抓好社區(qū) “ 兩 第 17 頁 共 18 頁 委 ” 換屆的新老交替工作，確保社區(qū)隊(duì)伍穩(wěn)定、運(yùn)作順暢；全面推進(jìn)社區(qū)黨建標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)至少 2 個(gè)以上社區(qū)申報(bào)達(dá)標(biāo)；加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)專兼職相結(jié)合的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，使黨的工作有人做、愿意做、能做好。把黨要管黨、從嚴(yán)治黨放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處不作為、慢作為、亂作為和失職、瀆職等各類違規(guī)違紀(jì)行為，堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅；強(qiáng)化廉潔文化源頭治腐功能，堅(jiān)持 不懈開展廉潔從政教育。 。 同志們，再宏偉的藍(lán)圖不落實(shí)終究在紙上，再遠(yuǎn)大的理想不 第 18 頁 共 18 頁 踐行就是空想。優(yōu)化干部培養(yǎng)、任用機(jī)制，建立完善干部交流輪崗、掛職鍛煉等工作制度，實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的科學(xué)配置、人崗相適，提高工作能力和管理 水平；進(jìn)一步暢通干部進(jìn)出通道，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部方式，提高選人用人公信度，打造一支堅(jiān)持改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)責(zé)和積極作為的隊(duì)伍，創(chuàng)造性地抓好工作落實(shí)。 （五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)提升工作效率。加快理順基層黨組織、社區(qū)工作站、股份合作公司、居委會(huì)關(guān)系，扎實(shí)做好社區(qū) “ 兩委 ” 和股份合作公司換屆選舉工作。二是需求導(dǎo)向，主動(dòng)精準(zhǔn)推送服務(wù)。全力打造辦事處信息指揮中心，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)行，整合安監(jiān)、網(wǎng)格、城管、社區(qū)專責(zé)小組等多個(gè)部門，成立巡查、分拔、整治三支隊(duì)伍，將巡查出來的信息通過配備數(shù)字化處理終端與指揮中心實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，進(jìn)一步提高辦事處對(duì)各類隱患的排查整治效能。繼續(xù)推進(jìn) “ 五隊(duì)合一 ” 的社區(qū)綜合管理隊(duì)伍治理模式，對(duì)安全生產(chǎn)、消防、城市管理、交通等多個(gè)方面進(jìn)行全面排查治理，將各類管理治理內(nèi)容納入網(wǎng)格化管理范圍，實(shí)施 “ 掛圖作戰(zhàn) ” ，確保精細(xì)化管理、精準(zhǔn)化治理取得實(shí)效。三是全力推動(dòng)綠化美化工程。 一是加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大空間拓展力度，用好用足城市更新政策，依法有序規(guī)范推進(jìn)城市更新，通過城市更新項(xiàng)目的實(shí)施，推進(jìn)舊城改造、城中村改造、舊工業(yè)區(qū)改造，盤活 XX 縣區(qū)、舊廠房、閑置廠房等資源，開拓 發(fā)展新空間，打造一批新標(biāo)桿工業(yè)園區(qū)、高新科技園和小區(qū)；對(duì)地鐵口、車站、商業(yè)旺區(qū)、廣場(chǎng)地下空間、進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃管理，推動(dòng)土地開發(fā)由地上空間向樓頂空間、地下空間的立體延伸。 （一）激活內(nèi)生動(dòng)力，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是華楠書記明確提出打造 “** 城市副中心 ” ，寄望于公明辦事處繼續(xù)在改革創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)作用、實(shí)驗(yàn)作用、窗口作用和排頭兵作用，為公明再創(chuàng)輝煌提供了新的重大機(jī)遇。 在看到成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到，在工作中仍然面 第 11 頁 共 18 頁 臨不少突出的問題和困擾：一是產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，經(jīng) 濟(jì)發(fā)展形式單一，出租經(jīng)濟(jì)獨(dú)大的局面未得到根本轉(zhuǎn)變，存在大量小企業(yè)、小作坊和低端落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型升級(jí)任重道遠(yuǎn)；二是城市一體化工作滯后，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)供給還存在不少短板，與人民群眾日益增長的多樣化需求差距較大；三是人口結(jié)構(gòu)不合理，流動(dòng)人口眾多，戶籍人員不