【正文】 和自身經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型雙重考驗的關鍵時期，我們將按照市 “ 城市質(zhì)量提升年 ” 和 XX 縣區(qū) “ 城市質(zhì)量深化年 ” 的戰(zhàn)略部署，確立 “ 品質(zhì)公明 ” 的工作思路，搶抓機遇，主動謀劃，通過不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)配套 、城市發(fā)展品質(zhì)、社會治理能力、公共服務能力，努力打造 “ 傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 第 12 頁 共 18 頁 升級、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、文化傳承提升、民生服務 ” 四個方面的典范街區(qū)。三是公明辦事處未來的美好藍圖和分 設以來的真切變化，進一步激發(fā)了廣大群眾踴躍參與公明建設、積極支持公明發(fā)展的熱情，進一步堅定了我們深入推進 “ 城市副中心 ” 建設的決心和信心。堅持項目招商引進與自主開發(fā)建設相聯(lián)動，培育開發(fā)特色商業(yè)街、飲食一條街等第三產(chǎn)業(yè)，著力形成特色產(chǎn)業(yè)，推動服務業(yè)出效益，出成效，努力發(fā)展增長極。鼓勵支持運用先進適用技術和高新技術改造優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端攀升；堅持尊重實際、差異化錯位發(fā)展，制訂分類扶持政策，引導促使企業(yè)主動轉(zhuǎn)型升級和實施高新技術改造，全力挖掘經(jīng)濟增長新潛力。二是狠抓城市生態(tài)環(huán)境整治。 （三）創(chuàng)新治理模式，開拓社會精細管理新路徑。突出抓好預防機制，建立健全群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)和權(quán)益保障機制，完善社會矛盾糾紛定期排查和社會穩(wěn)定風險評估體系， 第 15 頁 共 18 頁 加強應急處置工作，做到 “ 發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好 ” ；逐步實現(xiàn)重點部位和重點區(qū)域視頻全覆蓋，進一步提升群眾安全感；堅持嚴查嚴管嚴控，深化重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，徹查安全隱患 源頭，堵塞安全生產(chǎn)漏洞，落實企業(yè)主體責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。 一是便民利民，完善行政服務體系。三是拓展延伸，探索特色社區(qū)路徑。四是依法治街，推進 “ 法治公明 ” 建設。精心組織開展 “ 兩學一做 ” 學習教育活動，推動各級領導干部帶頭轉(zhuǎn)變作風，定期下基層解難題、辦實事、做好事，進一步密切黨群關系；抓好社區(qū) “ 兩 第 17 頁 共 18 頁 委 ” 換屆的新老交替工作，確保社區(qū)隊伍穩(wěn)定、運作順暢；全面推進社區(qū)黨建標準化達標驗收工作，力爭至少 2 個以上社區(qū)申報達標；加強基層黨組織帶頭人隊伍建設，推進專兼職相結(jié)合的黨務工作者隊伍建設，使黨的工作有人做、愿意做、能做好。把黨要管黨、從嚴治黨放在各項工作的首位，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴格黨內(nèi)政治生活，強化黨內(nèi)監(jiān)督，深化標本兼治，把紀律和規(guī)矩挺在前面，全面推進懲治和預防腐敗體系建設；保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，堅決查處不作為、慢作為、亂作為和失職、瀆職等各類違規(guī)違紀行為，堅持有腐必反、有貪必肅；強化廉潔文化源頭治腐功能，堅持 不懈開展廉潔從政教育。 。 同志們，再宏偉的藍圖不落實終究在紙上，再遠大的理想不 第 18 頁 共 18 頁 踐行就是空想。優(yōu)化干部培養(yǎng)、任用機制，建立完善干部交流輪崗、掛職鍛煉等工作制度，實現(xiàn)干部隊伍的科學配置、人崗相適，提高工作能力和管理 水平；進一步暢通干部進出通道，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度，打造一支堅持改革創(chuàng)新、敢于擔當、勇于擔責和積極作為的隊伍，創(chuàng)造性地抓好工作落實。 （五）強化隊伍建設，扎實提升工作效率。加快理順基層黨組織、社區(qū)工作站、股份合作公司、居委會關系，扎實做好社區(qū) “ 兩委 ” 和股份合作公司換屆選舉工作。二是需求導向，主動精準推送服務。全力打造辦事處信息指揮中心，系統(tǒng)實現(xiàn)一體化運行，整合安監(jiān)、網(wǎng)格、城管、社區(qū)專責小組等多個部門，成立巡查、分拔、整治三支隊伍，將巡查出來的信息通過配備數(shù)字化處理終端與指揮中心實現(xiàn)無縫對接，進一步提高辦事處對各類隱患的排查整治效能。繼續(xù)推進 “ 五隊合一 ” 的社區(qū)綜合管理隊伍治理模式，對安全生產(chǎn)、消防、城市管理、交通等多個方面進行全面排查治理，將各類管理治理內(nèi)容納入網(wǎng)格化管理范圍，實施 “ 掛圖作戰(zhàn) ” ，確保精細化管理、精準化治理取得實效。三是全力推動綠化美化工程。 一是加快推進基礎設施建設。加大空間拓展力度，用好用足城市更新政策，依法有序規(guī)范推進城市更新，通過城市更新項目的實施，推進舊城改造、城中村改造、舊工業(yè)區(qū)改造，盤活 XX 縣區(qū)、舊廠房、閑置廠房等資源，開拓 發(fā)展新空間，打造一批新標桿工業(yè)園區(qū)、高新科技園和小區(qū)；對地鐵口、車站、商業(yè)旺區(qū)、廣場地下空間、進行統(tǒng)一規(guī)劃管理，推動土地開發(fā)由地上空間向樓頂空間、地下空間的立體延伸。 （一）激活內(nèi)生動力，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。一是華楠書記明確提出打造 “** 城市副中心 ” ，寄望于公明辦事處繼續(xù)在改革創(chuàng)新中發(fā)揮主導作用、實驗作用、窗口作用和排頭兵作用，為公明再創(chuàng)輝煌提供了新的重大機遇。 在看到成績的同時，我們也應清醒認識到，在工作中仍然面 第 11 頁 共 18 頁 臨不少突出的問題和困擾：一是產(chǎn)業(yè)層次總體偏低，核心競爭力不強，經(jīng) 濟發(fā)展形式單一，出租經(jīng)濟獨大的局面未得到根本轉(zhuǎn)變，存在大量小企業(yè)、小作坊和低端落后產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型升級任重道遠；二是城市一體化工作滯后，基礎設施薄弱，公共服務供給還存在不少短板，與人民群眾日益增長的多樣化需求差距較大；三是人口結(jié)構(gòu)不合理，流動人口眾多，戶籍人員不