副市長在城鄉(xiāng)居民低保工作會致辭(文件)
【正文】 力所不及的情況下解決困難家庭特殊困難的重要措施，也是社會 救助向低收入家庭延伸的重要方式，對于減輕低保壓力、實現(xiàn)救助公平有著重要意義。要加強醫(yī)療救助制度與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的銜接 ，重點加大對城鄉(xiāng)一類低保對象和五保供養(yǎng)對象的救助力度。低保對象是群眾中生活最為困難的一個群體，各縣區(qū)、各有關(guān)部門在出臺困難群眾住房、教育等方面的救助政策時，要優(yōu)先予以照顧。省上要求在 11 月中旬全面完成 “ 調(diào)、減、免 ” 政策措施的實施，時間緊、任務(wù)重、要求高。 二要加強基層建設(shè)，夯實工作基礎(chǔ)。各縣區(qū)要認真落實省上要求，把減免下來的資金用于本級低保工作，按照每人（低保對象）每年 10 元的標準 足額列支，并切實解決基層低保工作辦公場所、辦公設(shè)備 第 10 頁 共 11 頁 等方面的問題，做到城鄉(xiāng)低保工作有人辦事、有錢辦事、有場所辦事。各縣區(qū)、有關(guān)部門要通過舉辦培訓(xùn)班和電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳實施 “ 調(diào)、減、免 ” 措施的重大意義和促進低保公開公平的方法措施，切實讓廣大低保對象感受到國 家對弱勢群體的關(guān)心。 四要加強監(jiān)督檢查，確保落實到位。市、縣區(qū)民政、財政部門要組織開展專項治理和督查活動，及時 第 11 頁 共 11 頁 調(diào)查處理群眾反映的問題；監(jiān)察、審計部門要對低保政策落實情況實施全程跟蹤監(jiān)督，對低保資金管理使用情況及時進行審計監(jiān)督；教育、衛(wèi)生部門要督促落實教育救助、醫(yī)療救助政策；扶貧部門要加強扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保 “ 兩項制度 ” 的有效銜接。 。 同志們，貫徹落實好全省低保工作會議精神，是當前全市各級政府的一項重要工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。強化監(jiān)督檢查，及時將低保金發(fā)放到困難 群眾手中，是各級政府的重要職責(zé)。明年省民政廳將在全省范圍內(nèi)開展 “ 低保宣傳規(guī)范年 ” 活動。 三要搞好政策宣傳，營造良好氛圍。各縣區(qū)政府要不等不靠，積極探索加強基層低保工作力量的有效途徑，科學(xué)合理地設(shè)置工作機構(gòu)和人員編制，不斷充實和加強基層工作力量。各縣區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為城鄉(xiāng)低保工作的第一責(zé)任人，要對城鄉(xiāng)低保工作負總責(zé)，及時聽取工作匯報，認真解決突出問題；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入基層，靠前指揮，對發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時督促整改落實，確保城鄉(xiāng)低保工作扎實有效推進。同時還要積極研究低保與即將開展的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的銜接，探索相應(yīng)的措施和辦法。對一般醫(yī)療救助對象通過 “ 事后結(jié)算 ” 予以救助；對特殊困難人員根據(jù)實際情況給予一定金額的院前救助，救助對象住院期間，民政部門要跟蹤救助。 三要抓好低保制度與醫(yī)療救助制度的銜接。 二要抓好低保制度與臨時救助制度的銜接。三是實現(xiàn)保障對象上的銜接。農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)都是解決農(nóng)村貧困問題的重要措施，農(nóng)村低保制度是對 第 7 頁 共 11 頁 貧困戶進行 “ 輸血 ” ，解決生存問題；扶貧開發(fā)是對貧困戶進行“ 造血 ” ，促進群眾發(fā)展，兩者之間相互區(qū)別，又密切聯(lián)系。 三、加強制度銜接，切實保障困難群眾的基本
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