【正文】 主要是該省境內(nèi)的高速鐵路、高速公路等交通工程和 ? 皖電東送 ? 工程。近來頻頻發(fā)生的小村官大腐敗案更是讓人驚嘆不已。 ③ 集體腐敗成 第 13 頁 共 21 頁 氣候。 ⑤ 腐敗領域擴張。此事經(jīng)媒體曝光后，在各方領導的重視下，黃石奎和居委會副主任黃志清分別于 2024 年 9 月 8 日和 17 日被儋州警方抓獲。 ⑦ 一些村干部認為村干部工資待遇低，一年到頭不能再不落個吃吃喝喝，那做村干部還有個啥意思 。還有的村會計老了，會計都不做了，帳都不肯 交。從組織角度講，對村干部的教育、管理、監(jiān)督方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。 村務混亂。在一些村里，權力主要集中在村黨支部書記和村委會主任等個別人或少數(shù)人手中，因此，行賄者便將目標鎖定大權在握的主要村干部。一些村干部對村民委員會組織法和其他法律、法規(guī)、規(guī)章、國家政策不宣傳、不貫徹，農(nóng)民也不 知道自己享有哪些權利，不能和不敢依照法律賦予自己的權利去監(jiān)督村干部。因此， ? 村官 ? 是否稱職，是否為民辦事，直接影響到黨的干部形象。這些雖然數(shù)額不大，但所涉及的款項，直接關系到農(nóng) 第 16 頁 共 21 頁 民的生產(chǎn)生活，在村民們眼中是十足的大案 。村級干部的一言一行都影響著群眾，那種 ? 不撈白不撈 ? 、 ? 有權不用過期作廢 ? 的觀念，以及不擇手段貪污受賄、不顧村情揮霍公款的腐敗行為，損害了黨員干部的形象，降低了基層政府的威信，嚴重影響黨群干群之間的關系 。從今年 5 月份有 5 各村發(fā)生紀檢信訪，有 2 個村形勢嚴峻重復訪特別嚴重，都是反映村干部經(jīng)濟問題，有一部分都已查實了。若沒有問題，紀委查實也是給你一個清白。他強調(diào)，各級領導干部要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，盡心盡力干好工作。各村回去過后要組織幾 第 18 頁 共 21 頁 次全體鄉(xiāng)村組干部學習會，重點學習《李埝鄉(xiāng)黨風廉政建設規(guī)章制度匯編》內(nèi)容。對村干部在工作中 出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，要及時找其談話談心，及時提醒、敲警鐘，不能無原則地滿足其要求、照顧其情緒、放縱其缺點。 （二）健全制度，創(chuàng)建 ? 不能犯 ? 的機制 健全選人機制。完善村民會議和村民代表會議議事規(guī)則，規(guī)范決策程序，凡涉農(nóng)各項事業(yè)發(fā)展的重要事項，尤其是重大村 第 19 頁 共 21 頁 務和財務，都要依法召開村民會議或村民代表大會討論決定，杜絕由少數(shù)人 ? 拍腦袋 ? 決策的現(xiàn)象，努力提高村務管理和決策的科學化、民主化水平。村級財務收支必須堅持 ? 六有 ? 原則，即：有正規(guī)發(fā)票，有經(jīng)辦人簽字，有用途說明，有財務人員審查，有主管領導雙簽字（支書、村長）審批，支出應有村民理財小組的審核意見，杜絕違規(guī)操作現(xiàn)象。 發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督作用。同時拓寬群眾監(jiān)督 渠道，將述職述廉、公開承諾、民主評議等制度拓展延伸到村級兩委班子，每年年終由村支部書記、村委會主任向黨員群眾代表及村組干部進行述職述廉、公開承諾、接受評議，通過加強群眾監(jiān)督，有效遏制村干部的腐敗行為和不良作風。 2024 年對每一個信訪件，縣紀委領導都是簽批 ? 調(diào)查 ? 意見，對 ? 村官 ? 違紀違法案件緊抓不放，一查到底，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，對已構(gòu)成犯罪的，依照刑法嚴加懲罰，以查辦案件的高壓態(tài)勢震懾 ? 村官 ?違紀違法勢頭，通過打擊 ? 村官 ? 違紀違法，使腐敗必嚴懲的信息輻射到社會，對廣大村干部和其他公民產(chǎn)生儆戒效應，以此維護廣大農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定和發(fā)展。 。自我保護才是最好的保護。把村級財務列入審計監(jiān)督范圍，鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站可在年度內(nèi)專門對各村財務進行審計，確保各項開支符合村級財務管理的相關規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和制止違反財經(jīng)紀律的有關問題，特別是要著重加強對農(nóng)村各種收入來源、支出去向的及時監(jiān)督，確保各項建設重點工程項目陽光操作、各項支農(nóng)惠農(nóng)補貼落到實處。 加強群眾監(jiān)督。嚴格按照要求，落實《李埝鄉(xiāng)黨風廉政建設規(guī)章制度匯編》各項制度，明確村支部書記為村范圍內(nèi)黨風廉政建設的第一責任人，一旦發(fā)生腐敗問題，應追究第一責任人的責任。 嚴格村帳鄉(xiāng)管制度。確保民主民意的實現(xiàn)。農(nóng)村基層黨組織落實有關規(guī)定，定期召開民主生活會，認真開展批評和自我批評，使農(nóng)村黨員干部在思想上自我預防。深入剖析典型案例，組織村干部進行討論，使他們從中吸取教訓。 加強業(yè)務知識培訓。這次會議前，鄉(xiāng)紀委及農(nóng)經(jīng)同志在 08 年基礎上，完善了《李埝鄉(xiāng)黨風廉政建設規(guī)章制度匯編》，重在執(zhí)行，各村、各涉及單位都要認真地組織學習，嚴格遵照執(zhí)行，要以鐵的紀律來保證各項制度落到實處，做好村干部違紀違法的預 防工作，保護好村干部，堅決維護制度的權威性。縣紀委工作室最近還要過來調(diào)查。部分? 村官 ? 的腐敗行為，直接造成群眾上訪，且往往導致集 體上訪、越級上訪，給農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展造成障礙。近幾年 XX 縣區(qū)查處 ? 村官 ? 腐敗案件，沒有什么驚天動地的大案要案，但對社會的危害也相當大。 ? 村官 ? 腐敗涉及的違紀金額多數(shù)較小，但所涉及的范圍廣泛。 ? 村官 ? 腐敗既有村書記、村主任，也有村一般干部。 監(jiān)督弱化。但在發(fā)案村中，有些村公布村務不及時、不全面、不真實、不規(guī)范，有的村公布欄建在村部里面群眾看不見，有的公開表面的東西多，具體的內(nèi)容少，有的采用虛假的辦法來公開 帳目，欺騙村 第 15 頁 共 21 頁 民。在被查處的人當中，有的已擔任村干部多年，但由于平時不注意加強學習，不重視加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，以致私欲膨脹，人生目標扭曲，法紀意識淡薄。從村干部自身來講，最根本的是世界觀、人生觀、價值觀出了問題，思想覺悟不高，廉潔意識不強，經(jīng)受不住物欲的考驗。 ⑧ 有的會計在鄉(xiāng)村來審 第 14 頁 共 21 頁 計，要他交帳他卻遲遲不肯交帳 。黃石奎一被釋放，有人就在居委會辦公樓 及村里掛起 ? 熱烈歡迎黃