xx省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施辦法(文件)
【正文】 生產(chǎn)行政許可的， 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；在取得行政許可后，不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。 第 11 頁(yè) 共 17 頁(yè) 第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、設(shè)備（構(gòu)件）吊裝拆卸、高空懸掛、有限空間等危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定施工方案、安全操作規(guī)程，采取安全防范措施，設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全區(qū)域；由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位和專業(yè)人員施工；確定專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮；有安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。 第二十九條為確保安全生產(chǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在改制、破產(chǎn)、收購(gòu)、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)期間，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在產(chǎn)權(quán)變動(dòng)合同中約定有關(guān)安全生產(chǎn)管理事項(xiàng) 。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)對(duì)承包單位、承租單位的有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進(jìn)行審查，并對(duì)承包、承租 單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 第六節(jié)隱患排查治理 第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到 每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。 第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施。 對(duì)于重大 事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。 第七節(jié)應(yīng)急救援與事故報(bào)告 第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年至少組織一次演練， 確保應(yīng)急預(yù)案的有效性，并及時(shí)組織修訂完善。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告 第 15 頁(yè) 共 17 頁(yè) 第四十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 第四十五條按照 “ 突出重點(diǎn)、全面推進(jìn) ” 的原則，著重加強(qiáng)工礦商貿(mào)、交通運(yùn)輸、建設(shè)工程、海洋漁業(yè)以及人員密集場(chǎng)所等行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)管。對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的，不得予以許可；發(fā)現(xiàn)未依法取得許可的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)立即予以取締；對(duì)已經(jīng)依法取得許可的單位，發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)依法吊銷原許可。 第四章附則 第五十一條本規(guī)定中下列用語(yǔ)的含義： 安全生產(chǎn)主體責(zé)任。國(guó)家對(duì)特殊行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 。是指通過(guò)投資關(guān)系、協(xié)議或者其他安排，不直接支配但是能夠間接控制或者實(shí)際控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行為的人。 主要負(fù)責(zé)人。 第四十九條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)法，建立健全監(jiān)督檢查制度，制定執(zhí)法檢查工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，依法查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的違法行為，追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的相關(guān)法律責(zé)任。 第四十六條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要加強(qiáng)安全監(jiān)管的基礎(chǔ)工作，運(yùn)用信息化管理手段，摸清生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位底數(shù)，分門別類，建立數(shù)據(jù)庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，提高監(jiān)管效率。 第三章政府監(jiān)管 第四十四條負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要對(duì)監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)現(xiàn)狀級(jí)別評(píng)定，實(shí)施分類指導(dǎo)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。應(yīng)急救援組織在進(jìn)行應(yīng)急救援演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸納與其簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加。 第三十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患。 第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防，對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急救援預(yù)案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)當(dāng)按照隱患的等級(jí)進(jìn)行分類登記，建立健全事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。 承包項(xiàng)目、工程及租用場(chǎng)所、設(shè)備的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和證照，主動(dòng)接受和配合發(fā)包、出租單位對(duì)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。 第 12 頁(yè)
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