xx省水利廳關(guān)于進(jìn)一步做好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批改革的實(shí)施意見(文件)
【正文】 ，根據(jù)《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部令第 16 號(hào)公布，第 24 號(hào)修改）和水利部《關(guān)于開展全國(guó)水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)我縣生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土 保持設(shè)施驗(yàn)收工作有關(guān)工作通知如下，請(qǐng)認(rèn)真執(zhí)行。 （二）、規(guī)范驗(yàn)收管理，完善驗(yàn)收程序 省水利廳負(fù)責(zé)省級(jí)審批項(xiàng)目的水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。除電網(wǎng)外，其他項(xiàng)目都需開展技術(shù)評(píng)估工作。 （三）、加強(qiáng)監(jiān)理檢測(cè)管理，提高監(jiān)理檢測(cè)質(zhì)量 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在其實(shí)施過程中必須進(jìn)行水土保持監(jiān)理，承擔(dān)水土保持監(jiān)理工作的單位要定期將監(jiān)理報(bào)告向當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T報(bào)告。監(jiān)理、監(jiān)測(cè)成果是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的基礎(chǔ)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必備的 專項(xiàng)報(bào)告。技術(shù)評(píng)估中，評(píng)估單位應(yīng)調(diào)查施工過程中采取的水土保持臨時(shí)防護(hù)措施的種類、數(shù)量和防治效果，抽查 核實(shí)水土保持設(shè)施的數(shù)量；對(duì)重要單位工程進(jìn)行核實(shí)和評(píng)價(jià)，檢查評(píng)價(jià)其施工質(zhì)量，檢查工程存在的質(zhì)量缺陷是否影響工程使用壽命和安全運(yùn)行；評(píng)價(jià)水土保持監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作；判別建設(shè)項(xiàng)目的擾動(dòng)土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率六項(xiàng)指標(biāo)是否滿足建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)，分析能否達(dá)到批復(fù)同意的水土保持防治目標(biāo)。 （五）、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，保證專款專用 第 8 頁 共 8 頁 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在其實(shí)施的過程中必須建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，確保水土保持方案報(bào)告書（表）中的水土保持設(shè)施費(fèi)用不被擠占、挪用等現(xiàn)象發(fā)生。禁止轉(zhuǎn)借資質(zhì)和外包 任務(wù)，對(duì)監(jiān)測(cè)單位轉(zhuǎn)借和外包行為將報(bào)相關(guān)部門分別給予批評(píng)、限期整改、吊銷資質(zhì)的處理，對(duì)評(píng)估單位轉(zhuǎn)借和外包行為將取消評(píng)估認(rèn)定。 （六）、強(qiáng)化廉政建設(shè)，樹立良好形象 為加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收中的廉政建設(shè)工作，對(duì)水土保持監(jiān)督管理人員和水土保持監(jiān)測(cè)、技術(shù)評(píng)估等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及專家，要建立相應(yīng)的廉政管理機(jī)制，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，杜絕腐敗行為。接受評(píng)估工作后一個(gè)月內(nèi)應(yīng)向省水利廳提交備案表，評(píng)估工作中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)以書面的形式提出整改意見并報(bào)各級(jí)水行政主管 部門備案，對(duì)業(yè)主拒不進(jìn)
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