【正文】 事業(yè)發(fā)展的思路和重點(diǎn)，要求以更大的決心和力度，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)取得新的更大進(jìn)展。要深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提 升全民健康水平。報(bào)告對(duì)今后五年我省扶貧開發(fā)作出了全面部署。報(bào)告對(duì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理提出了新的更高要求。 加強(qiáng)民主法制建設(shè)，積極發(fā)展社會(huì)主義民主政治，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。這四個(gè)重點(diǎn)任務(wù)是新時(shí)期我省文化建設(shè)的總綱領(lǐng)，是建設(shè)與西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地相適應(yīng)的文化強(qiáng)省的總支撐。要把抗震救災(zāi)精神融入到經(jīng)常性的學(xué)雷鋒活動(dòng)中去，積極推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)。要全面落實(shí)文化惠民工程，加快實(shí)施基層公共文化設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和省級(jí)重大公共文化設(shè)施建設(shè)，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，不斷 提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。當(dāng)前，我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地面臨調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) ，不僅能形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還能夠帶來(lái)巨大的綜合效益，對(duì)于促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)具有很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。當(dāng)前，我省對(duì)很多優(yōu)質(zhì)文化資源還缺乏大手筆和精耕細(xì)作的開發(fā)，文化產(chǎn)品市場(chǎng)占有率還不高，缺乏在國(guó)際國(guó)內(nèi)有 影響力的文化作品。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，深入學(xué)習(xí)和掌握中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，始終用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)抓好各級(jí)黨政 “ 一把手 ” 隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持選好帶頭人、擴(kuò)大覆蓋 面、增強(qiáng)凝聚力、推進(jìn)一體化的基層黨建思路，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)基層力量薄弱地區(qū)的基層組織和基層政權(quán)建設(shè)，突出抓好基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)新形勢(shì)下黨員發(fā)展工作，健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制。重視 和加強(qiáng)信訪工作，構(gòu)建維護(hù)群眾權(quán)益 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 機(jī)制。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，健全規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行的制度體系。高位增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)已經(jīng)確立，競(jìng)相發(fā)展氛圍日益濃厚，我們必須朝著更加宏偉的目標(biāo)，高位求進(jìn)、奮力爭(zhēng)先，保持領(lǐng)跑西部、追趕東部的發(fā)展勁頭。發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，多重機(jī)遇相互疊加，我們必須堅(jiān)定跨越提升的信心決心，只爭(zhēng)朝夕、闊步前行，擔(dān)負(fù)起加快四川發(fā)展、造福全川人民的歷史重任。改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨，困難挑戰(zhàn)不可低估，我們必須堅(jiān)持 “ 四個(gè)特別 ” 的要求，勇于擔(dān)當(dāng)、敢于破難，始終保持爬坡上坎、向上攀登的精神狀態(tài)。嚴(yán)肅查辦各類腐敗案件，對(duì)腐敗分子從嚴(yán)懲處、絕不姑息，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行 風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，著力改善政務(wù)環(huán)境，以優(yōu)良的作風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。 四是堅(jiān)持以聯(lián)系服務(wù)群眾為重點(diǎn)加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作，著力形成優(yōu)良作風(fēng)，凝聚黨心民心。堅(jiān)持黨管人才原則，全力推進(jìn)人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，把各方面優(yōu)秀人才聚集到四川各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中來(lái)。 二是堅(jiān)持以鮮明用人導(dǎo)向?yàn)橹攸c(diǎn)深化干部人事制度改革，著力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。 做好五個(gè) “ 堅(jiān)持 ” 為 “ 高地 ” 建設(shè)提供組織保障 省第十次黨代會(huì)報(bào)告指出，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持以黨的執(zhí) 11 政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提 高能力，經(jīng)受 “ 四大考驗(yàn) ” ，防范 “ 四種危險(xiǎn) ” ，始終保持黨的純潔性，為建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。一個(gè)地區(qū)的形象與文化軟實(shí)力緊密相關(guān)，文化力是否強(qiáng)大的衡量標(biāo)準(zhǔn)是文化作品的質(zhì)量，作品的傳播力、影響力越強(qiáng)，其背后蘊(yùn) 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 藏的文化力就越強(qiáng)。在省委、省政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著。人類的幸福不僅僅是物質(zhì)上得到滿足，更重要的是精神上的滿足和愉悅。抗震救災(zāi)精神是我省推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)的生動(dòng)教材，通過(guò)抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的洗禮，我們不僅僅重建了一個(gè)山河壯美的物質(zhì)家園，也重建了一個(gè)以 “ 感恩奮進(jìn) ” 文化為核心的精神家園。法制 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 宣傳教育是社會(huì)主義法制建設(shè)的基礎(chǔ)工程，要弘揚(yáng)法治精神，提高全社會(huì)的法律意識(shí)和法治觀念，為推進(jìn)依法治省進(jìn)程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在社會(huì)管理工作格局中，基層基礎(chǔ)最為重要。加快我省連片貧困地區(qū)脫貧致富，要堅(jiān)持開發(fā)式扶貧與社會(huì)保障相結(jié)合，科學(xué)制定實(shí)施規(guī)劃，統(tǒng)籌整合資源，探索創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，不斷提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施水平、基本服務(wù)能力和自我發(fā)展能力。要大力提高全民科學(xué)素質(zhì)，不斷提升四川科學(xué)技術(shù)水平。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育和各級(jí)各類教育，辦好教育，讓人民滿意。報(bào)告深刻闡述了建設(shè)民生政府的理念和路徑，說(shuō)明了民生改善是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，要求把保障和改善民生作為黨委、政府工作的基本職責(zé)，不斷完善公共財(cái)政制度，著力提高政府保障能力，建立健全符合省情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù) 體系，提高城鄉(xiāng)居民收入，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，努力使發(fā)展成果惠及全體人民，這樣一條民生政府的建設(shè)之路全面清晰。要完善支持創(chuàng)新的政策體系，大力培育和引進(jìn)創(chuàng)新型