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xx省進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案[最終定稿](文件)

2024-09-19 21:31 上一頁面

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【正文】 公有住房的成本價(jià)向職工出售。 。 。 公務(wù)員住房補(bǔ)貼面積(指建筑面積,下同)標(biāo)準(zhǔn)為。職工家庭實(shí)際購房面積由職工根據(jù)家庭支付能力自主決定。各機(jī)關(guān)單位要按規(guī)定做好原有住房資金的核對(duì)、劃轉(zhuǎn)工作,建立機(jī)關(guān)單位住房基金,設(shè)立住房補(bǔ)貼資金專戶。停止住房實(shí)物分配后,事業(yè)單位住房補(bǔ)貼辦法由各單位參照機(jī)關(guān)單位住房補(bǔ)貼辦法并結(jié)合本單位實(shí)際情況自行制定,報(bào)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。職工住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和方式,結(jié)合本單位補(bǔ)貼資金來源和職工住房情況自行確定。到 2024 年底,職工個(gè)人和單位住房公積金繳存比例分別達(dá)到 8%,其中外商投資企業(yè)(含代表處、辦事處)住房公 積金繳存比例應(yīng)為 10% 第 16 頁 共 22 頁 (二)按照 “ 住房委員會(huì)決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲(chǔ)、財(cái)政監(jiān)督 ” 的原則,規(guī)范住房公積金的管理,加強(qiáng)對(duì)住房公積金管理的監(jiān)督。發(fā)展新的住房金融工具,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量。租金標(biāo)準(zhǔn)的提高與提高職工收入相結(jié)合,租金提高后,要進(jìn)一步完善有關(guān)減免政策。 (三)對(duì)城鎮(zhèn)職工家庭住房狀況進(jìn)行普查,建立職工個(gè)人住房檔案。家庭收入線標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府有關(guān)部門定期公布。采取有效措施,取消各種不合理收費(fèi),控制和降低開發(fā)建設(shè)成本,使經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格與中低收入家庭的 第 18 頁 共 22 頁 承受能力相適應(yīng),促進(jìn)居民購房。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地采取行政劃撥方式供應(yīng);市住房資金管理中心和商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)個(gè)人購買經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款和經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)貸款優(yōu)先安排。確保工程質(zhì)量,完善住房竣工驗(yàn)收制度,推行住房質(zhì)量保證書制度、住房和設(shè)備及部件的質(zhì)量賠償制度和質(zhì)量保險(xiǎn)制度。 (八)廉租住房是指向最低收入家庭出租的、具有社會(huì)保障 第 19 頁 共 22 頁 性質(zhì)的住房。 (九)購買經(jīng)濟(jì)適用住房和承租廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。加強(qiáng)住房出售的前期管理。 七、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅住房制度改革紀(jì)律 (一)加強(qiáng)住房制度改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 (二)嚴(yán)肅住房制度改革紀(jì)律。具體處罰辦法另行制定。 八、附則 (一)各遠(yuǎn) XX 縣區(qū)、縣依據(jù)本方案,結(jié)合本區(qū)、縣的實(shí)際情況制定實(shí)施方案,報(bào)市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。附:關(guān)于測(cè)算住房補(bǔ)貼的說明附件 : 關(guān)于測(cè)算住房補(bǔ)貼的說明 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》(國發(fā)[ 1998] 23 號(hào))的規(guī)定,結(jié)合我市具體情況,確定職工住房補(bǔ)貼額包括基準(zhǔn)補(bǔ)貼和工齡補(bǔ)貼。 補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的乘積計(jì)算。科級(jí)以下, 60 平方米;正、副科級(jí), 70 平方米;副處級(jí), 80 平方米;正處級(jí), 90 平方米;副局級(jí), 105 平方米;正局級(jí), 120 平方米。 補(bǔ)貼額、職工住房補(bǔ)貼建筑面積標(biāo)準(zhǔn)和職工月標(biāo)準(zhǔn)工資為基數(shù)測(cè)算的, 1999 年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)為 。技術(shù)工人中的初、中級(jí)工和 25 年以下工齡的普通工人, 60 平方米;技術(shù)工人中的高級(jí)工、技師和 25 年(含)以上工齡的普通工人, 70 平方米;技術(shù)工人中高級(jí)技師, 80 平方米。 1999 年年度工齡補(bǔ)貼額為每平方米建筑面積 13 元。 除以 2 與個(gè)人合理負(fù)擔(dān)額之差測(cè)定;職工個(gè)人負(fù)擔(dān)額按不低于上年職工年平均工資的 4 倍除以 60 平方米(建筑面積)確定。原有住房制度改革政策規(guī)定與本方案不一致的,以本方案 第 21 頁 共 22 頁 為準(zhǔn)。財(cái)政、審計(jì)部門要加 強(qiáng)對(duì)單位住房補(bǔ)貼發(fā)放、管理的監(jiān)督、檢查。對(duì)未按規(guī)定管理和發(fā)放住房補(bǔ)貼,不如實(shí)審報(bào)住房狀況、售房收入、無房和未達(dá)標(biāo)老職工人數(shù)以及新職工人數(shù)的單位,要追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各 第 20 頁 共 22 頁 單位要加強(qiáng)對(duì)住房制度改革的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作。 (三)物業(yè)管理要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)物業(yè)管理服務(wù)水平的提高。 (二)加強(qiáng)業(yè)主委員會(huì)的組建工作。廉租住房主要從騰退的舊公有住房中調(diào)劑解決,也可以由政府或單位出資興建。 (七)采取多種形式加快住房建設(shè)。嚴(yán)格限制工程環(huán)節(jié)的不合理轉(zhuǎn)包,加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)單位的成本管理和監(jiān)控。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)在建設(shè)用地年度計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。新建的經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),按保本 微利的原則確定。 五、建立和完善面向不同收入家庭的住房供應(yīng)體系 (一)對(duì)不同收入的家庭實(shí)行不同的住房供應(yīng)政策。 (二)積極組織出售公有住房,售房?jī)r(jià)格要嚴(yán) 格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》(國發(fā)[ 1994] 43 號(hào))和《 XX 省人民政府貫徹國務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革決定的通知》(京政發(fā)[ 1994] 71 號(hào))文件的規(guī)定,自 1999 年起房改 第 17 頁 共 22 頁 售房一律實(shí)行成本價(jià),并與經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格相銜接。 四、繼續(xù)推進(jìn)現(xiàn)有公有住房改革,加快實(shí)現(xiàn)住房商品化 (一)穩(wěn)步提高公有住房租金。住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房,任何單位和個(gè)人不得挪作他用 (三)加大個(gè)人貸款力度,支持個(gè)人住房消費(fèi)。列入成本的核定辦法由市財(cái)政局制定。 (四)國有企業(yè)及其他單位住房補(bǔ)貼規(guī)定。 、國家稅務(wù)總 第 15 頁 共 22 頁 局《關(guān)于住房公積金醫(yī)療保險(xiǎn)金養(yǎng)老保險(xiǎn)金征收個(gè)人所得稅的通知》(財(cái)稅字 [1997]144 號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。 機(jī)關(guān)單位住房補(bǔ)貼資金的來源 ,包括原市和區(qū)(縣)財(cái)政預(yù)算內(nèi)住房建設(shè)資金劃轉(zhuǎn)部分、各單位出售公有住房的收入和自籌的建房資金。 機(jī)關(guān)工勤人員住房補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)為。 1999 年年度月住房補(bǔ)貼系數(shù)為 。 無房老職工 1998 年底以前工作年限內(nèi)的住房補(bǔ)
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