【正文】 項重點工程、 ==項重點工作、為民辦的 ==件實事 ? 多數(shù)是圍繞改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境而制定的。另一方面圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，哪里有可開發(fā)的優(yōu)勢資源，路就修到哪里，水電就送到哪里。今年以來，我們結(jié)合開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，出臺了《 xx 縣人民政府工作規(guī)則》和《 ? 兩為 ? 整改實施方案》，對工作中不作為、亂作為的現(xiàn)象采取實打?qū)嵉霓k法，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門壓任務(wù)、壓擔(dān)子，采取實地督查、現(xiàn)場辦公等形式，對工作到位，做出表率的給予表彰獎勵；對工作不在狀態(tài)、繼續(xù)亂作為的，嚴(yán)厲批評教育，直至黨政紀(jì)處分，先后有 =名干部被誡勉談話。在打造服務(wù)性政府上，出臺了《關(guān)于對重點企業(yè)實行封閉式管理的暫行辦法》，在引導(dǎo)行業(yè)服務(wù)上，充分發(fā)揮現(xiàn)有各行業(yè)服務(wù)中心的作用，組建 奶業(yè)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，? 疾病防控、技術(shù)服務(wù)、流通服務(wù) ? 三大服務(wù)支撐體系逐步建立。先后對 =起惡性案件立案偵查，刑事拘留 =人，極大地震懾了侵害企業(yè)合法利益的犯罪行為，保護(hù)了投資人的合法權(quán)益。共關(guān)閉查封違規(guī)生產(chǎn)的小鐵選廠==個，停止違法建設(shè)項目 =個，鏟除非法土選金戶 ==戶； ==個選礦企業(yè)通過環(huán)境影響評價 ，其中 ==個通過市局審批，目前，全縣環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，主要污染源選礦廢水排放量得到控制；安全生產(chǎn)事故得到明顯控制，全縣年內(nèi)未發(fā)生重大安全事故。全年共解決各類矛盾糾紛 ==起，有效地解決了 ? 民擾 ? 和 ? 擾民 ? 的問題。 （五）抓和諧社會構(gòu)建，社會各項事業(yè)取得新進(jìn)展 今年以來，我們認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，狠抓和諧社會的構(gòu)建，推動了各項社會事業(yè)的發(fā)展。二是廣開就業(yè)渠道，全縣城鄉(xiāng)新增就業(yè)崗位====個，下崗再就業(yè)人員達(dá) ===人，安置 ?====? 人員 ===人，全縣城鎮(zhèn)失業(yè)登記率為 =.=%。四是整頓規(guī)范了娛樂、音像、印刷、網(wǎng)吧等文化市場，活躍了城鄉(xiāng)文化體育生活。國有集體資本和人員向支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向名優(yōu)和適銷產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，向大型龍頭民營企業(yè)轉(zhuǎn)移，民營經(jīng)濟(jì)在整個縣域經(jīng)濟(jì)中的份額進(jìn)一步壯大。三是發(fā)展速度不夠快，經(jīng)濟(jì)總體實力不強(qiáng)。同時要注重高優(yōu)農(nóng)業(yè)建設(shè)，破解 ? 三農(nóng) ? 問題；注重基礎(chǔ)建設(shè)，適應(yīng)發(fā)展需求；注重小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平；注重軟環(huán)境建設(shè)，扶持民營經(jīng)濟(jì)；注重科教文衛(wèi)建設(shè)，開發(fā)人才資源；注重自然生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建和諧社會。因 此，我們在 ? 十一五 ? 規(guī)劃中，按照國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，主要圍繞 ? 六大產(chǎn)業(yè) ? 和社會事業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備了 ===個重大建設(shè)項目，分別涉及農(nóng)業(yè)水利、工業(yè)、林業(yè)、畜牧、教育、衛(wèi)生、城建、交通、旅游、通信等方面。重點要抓好以下幾方面的工作： 一是繼續(xù)強(qiáng)勢推進(jìn) ? 六大產(chǎn)業(yè) ? 的發(fā)展。 三是繼續(xù)加快企業(yè)改革步伐，盤活閑置資產(chǎn)，實行整合重組，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)全縣國有工業(yè)企業(yè)全部向民營改制。全面落實 ? 兩個確保 ? ，加大養(yǎng)老金的征繳力度，保障職工正常生產(chǎn)生活，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。 七是全力推動各項社會事業(yè)健康發(fā)展，解決好人民關(guān)心的熱點難點問題，繼續(xù)為民辦好 ==件實事。 。堅決貫徹落實《行政許可法》和有關(guān)法律法規(guī)，遵照《 xx 縣人民政府工作規(guī) 第 16 頁 共 16 頁 則》，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任意識，弘揚拼搏精神，規(guī)范行政行為，確實做到 ? 堅持一個 ‘ 實 ’ 字，強(qiáng)調(diào)一個 ‘ 嚴(yán) ’ 字，突出一個 ‘ 干 ’ 字，倡導(dǎo)一個 ‘ 新 ’ 字，把握一個 ‘ 公 ’ 字，牢記一個 ‘ 廉 ’ 字 ? 。繼續(xù)保 持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊私采濫挖和違法違規(guī)生產(chǎn)等不法行為，鞏固礦業(yè)秩序整頓成果。 五是繼續(xù)做好就業(yè)、再就業(yè)和社會保障工作，確保社會大局穩(wěn)定。 二是繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，擴(kuò)大引商引資。 （二） ====年的主要工作安排 ====年是第十一個五年規(guī)劃的開局之年，處于 ? 十五 ? 和? 十一五 ? 交匯的關(guān)鍵時刻，開好頭，起好步，對于整個 =年的發(fā)展有著舉足輕重的作用。 第 14 頁 共 16 頁 ? 十一五 ? 期間， gdp年均增長 ==%，到 ====年 gdp達(dá)到 ==.=億元；工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 ==.=億元，比 ====年增長 ==%；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到 ====元，比 ====年增長 ==%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 ====元，比 ====年增長 ==%；社會消費品零售總額達(dá)到 =億元，年均增長 ==%；非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占 gdp 的比重達(dá)到 ==%以上。對于這些困難和問題，我們一定會高度重視，采取得力措施，認(rèn)真加以解決。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，綜合生產(chǎn)能力相對落后，糧食單產(chǎn)較低，靠天吃飯的狀況沒有根本性改變，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快，農(nóng)民收入增長緩慢