8資本市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)問(wèn)題與對(duì)策(文件)
【正文】 了金融機(jī)構(gòu)可乘之機(jī)來(lái)逃避監(jiān)管。與發(fā)達(dá)的歐美資本市場(chǎng)相比，我國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)展仍不成熟，存在著 諸多問(wèn)題。影子銀行在中國(guó)快速發(fā)展，進(jìn)一步說(shuō)明了傳統(tǒng)資本市場(chǎng)的融資方式已經(jīng)不能滿足企業(yè)的需求，企業(yè)不得不謀求其他方式。 四、我國(guó)資本市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)策與建議 （一）加強(qiáng)各監(jiān)管部門之間的協(xié)調(diào)。然而，隨著資本市場(chǎng)的發(fā)展不斷深化，我國(guó)資本市場(chǎng)會(huì)逐步向混業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)度，那么這一短期方案就不再適應(yīng)于時(shí)代的需求，面對(duì)未來(lái)可能出現(xiàn)的監(jiān)管真空，我國(guó)還需要一個(gè)長(zhǎng)期的機(jī)制。上個(gè)世紀(jì)末，隨著全球資本市場(chǎng)的發(fā)展，為了防止政客們追求短期經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)而干預(yù)央行等金融監(jiān)管部門的政策，各國(guó)政府都提高了這些部門的權(quán)威性與獨(dú)立性，這也是全球金融比以往更加穩(wěn)定的原因之一。 （三）完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管。由于法律上的不完善，技術(shù)上的限制，我國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)并沒(méi)有能夠很好的運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段。因此，金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身要建立一套完善的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)市場(chǎng)上的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，給通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)控提供充足的理論、數(shù)據(jù)支持。 。在后金融危機(jī)時(shí)代，各國(guó)都在調(diào)整自身的金融監(jiān)管模式，將權(quán)力集中到一個(gè)部門，以防止分散監(jiān)管帶來(lái)的監(jiān)管缺位與重復(fù)，力圖提升監(jiān)管效率。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì) 第 7 頁(yè) 共 7 頁(yè) 本國(guó)資本市場(chǎng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)一直有專門的科學(xué)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行跟蹤評(píng)測(cè)，這給經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用提供了重要的參考。在一個(gè)健全的資本市場(chǎng)監(jiān)管體系中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)可以綜合運(yùn)用法律手段，經(jīng)濟(jì)手段以及行政手段來(lái)對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行全面的監(jiān)管。也正因?yàn)槿绱?，在?duì)影子銀行的監(jiān)管上，銀監(jiān)會(huì)至今也沒(méi)有拿出一個(gè)行之有效的方案。而隨著時(shí)代的發(fā)展，現(xiàn)在的 “ 一行兩會(huì) ” 制在未來(lái)將有可能變?yōu)?“ 一行一會(huì) ” 制，對(duì)整個(gè)金融行業(yè)進(jìn)行全面有效地監(jiān)管。但是如今的 “ 一行三會(huì) ” 的模式存在各種沖突，并不有利于行業(yè)的發(fā)展，因此，各部門間的溝通渠道需要拓
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