【正文】 入戶、道路整修、人畜飲水困難、市場經(jīng)營秩序、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)移民、惠民政策等九個方面問題。駝巷、宋洼村部分群眾反映人畜飲水有困難，工作組及時鎮(zhèn)政府匯報，聯(lián)系水務(wù)部門設(shè)法解決。四是規(guī)范了管理，化解了矛盾。圍繞馬鈴薯、玉米、胡麻三大基地建設(shè)，目前，已籌備一 級馬鈴薯種 2550 噸、原原種 450 萬粒，拱棚薯種 15 噸，玉米籽種 18 噸，農(nóng)膜 50 噸，兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補資金 565 萬元，保障了春耕生產(chǎn)。近年來，雖然在倡導(dǎo) “ 應(yīng)保盡保 ” ，但面對艱巨的救助任務(wù)，政府救助資金仍顯不足，依然實行指標分配的方式解決貧困戶的救助，因此鎮(zhèn)、村兩級不得不對救助戶進行分類排隊，導(dǎo)致部分低保邊緣戶無法享受社會救助。 三是農(nóng)民一直走的是 “ 養(yǎng)兒防老 ” 的路子，但是隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村家 庭養(yǎng)老問題正逐步發(fā)生變化。 三、對策思考 一是落實好惠民政策。民風(fēng)低下，必然導(dǎo)致為子女者道德敗壞、倫理盡喪。發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力，是當前加強和改善民生的最根本途徑。以其自身的優(yōu)越性，為農(nóng)村發(fā)展注入新的活力，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的大發(fā)展快發(fā)展。完善 村民自治和服務(wù)功能，提升村級管理和服務(wù)水平，充分發(fā)揮村委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)的自治作用。張易鎮(zhèn) 22 個行政村都有圖書室，里面 經(jīng)營、保健、法律、園藝等各方面的書籍都有，但村民們說他們基本不去那里看書。 六是反映好不能解決的問題。對這一點，我在信訪接待中深有體會。 “ 走近 ” 只是表象，在群眾工作中要走近群眾，拉近與人民群眾之間 的空間距離，而 “ 走進 ” 則是拉近和人民群眾的心理距離，進行心與心之間的交流，只有在與人民群眾交流中走進群眾的心里，才能摸清群眾的思想脈搏，了解群眾問題的真實情況，真正找到問題的癥結(jié)所在，有的放矢的開展工作、解決問題。 在信訪接待中，我深切體會到 “ 走近 ” 群眾和 “ 走進 ” 群眾 第 18 頁 共 21 頁 之間的影響和區(qū)別。按照此工作方式，信訪群眾在反映問題時基本上沒有吵鬧的情況，即使有個別控制不住激動情緒、語言激烈的，旁邊等待的群眾也會幫我說幾句話： “ 你不要和人家吵，你是來辦 事的，反映問題的，人家是幫助你解決問題的，而且人家一個人要接待這么多人，要都像你那樣吵，人家太辛苦了，工作也不要做了。踐行群眾路線，無論在什么崗位都可以 “ 走進 ” 群眾，只要你用心貼近群 眾，愿意真心為群眾服務(wù)，你就能 第 19 頁 共 21 頁 真正做好本職工作，從而獲得群眾的認可，并在和群眾的交流中，消除和群眾之間的隔閡，做好群眾工作，架起干群關(guān)系的心靈橋梁。 深入基層是領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)、更好開展工作的前提條件。 “ 走近 ” 群眾而沒有 “ 走進 ” 群眾，有種種表現(xiàn)。 “ 走近 ” 群眾，也許只意味著干部與群眾空間距離的拉近； “ 走進 ” 群眾，則往往意味著干部與群眾心理距離的拉近，甚至是親密無間、水乳交融。 如何才能 “ 走進 ” 群眾呢。二是情感相通。時時刻刻心中裝有群眾，把能否走進他們的內(nèi)心世界作為衡量工作的主要標準，經(jīng)常與群眾進行思想交流和心靈溝通，真正知道群眾在想什么、關(guān)注什么、期盼什么，努力做到與群眾心貼心，及時了解群眾的冷暖疾苦，掌握 第 21 頁 共 21 頁 群眾思想的發(fā)展變化，從而能夠想群眾之所想、急群眾之所急、辦群眾之所需，真正把黨的溫暖送到群眾心中，真正讓自己的工作接上 “ 地氣 ” 、贏得民心。 “ 走進 ” 群眾，自然要尊重群眾、理解群眾、關(guān)心群眾，真情實意對待群眾，設(shè)身處地為群眾著想，以情感人、以情動人，搞好與群眾的情感對接。一是語言相通。人與人之間只有注重心靈的溝通，加強情感的交匯與交流，才能心心相印。這樣一來，干部群眾之 間還是存在隔膜，工作很難深入下去，也就難以取得預(yù)期 第 20 頁 共 21 頁 效果。如果連 “ 走近 ” 群眾都做不到，深入基層就成了一句空話。但也有群眾表示：自己與黨員干部還是坐不到一條板凳上去。其實群眾工作就是這樣，你對群眾客氣了，群眾也會對你用心，你理解群眾處境，群眾也支持你工作。在我給他們拿喝水杯子時經(jīng)常會有群眾幫忙發(fā)放，并對我說： “ 你去接待，我們自己動手，我們等著你，不急。一般來說出自于農(nóng)村、有農(nóng)村成長經(jīng)歷的和真心為百姓服務(wù)的干部相對能掌握通俗易通、貼近農(nóng)村生活、反映農(nóng)民心里表達的語言，這樣和群眾交流時講話才能避免文縐縐的 “ 干部 ” 腔和 “ 書生氣 ” ，才能讓群眾 愿意聽，讓群眾聽來入耳，群眾才會愿意和你交流。但現(xiàn)實中很多時候、很多人和活動只是形式性的 “ 走近 ” 群眾。所以，我們一定要把基層的實際情況和人民群眾的合理訴求，及時、客觀地向上級政府反映，以爭取早日得到解決。村民們說，他們最歡迎的是街頭 巷尾擺的小桌子、支起的宣傳板，有什么政策、知識一看便知，遇到不明白的地方就問站在旁邊的講解員，又方便又清楚。只要對百姓有利、對社會有 第 16 頁 共 21 頁 利，應(yīng)該放手讓社會組織和社會資本去運作。 四是創(chuàng)新社會管理。就張易鎮(zhèn)而言，一方面我們要注重調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，通過現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識來促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展。因此，必須持之以恒地加強對農(nóng)民的道德教育、傳統(tǒng)美德教育，促進民風(fēng)改善?，F(xiàn)在，老百姓的維權(quán)意識 第 15 頁 共 21 頁 十分強烈，小到鄰里糾紛，大到移民搬遷，在大量的上訪接待中，維權(quán)占了絕大多數(shù)，這就要求我們在政策的制定和執(zhí)行上，要經(jīng)得起群眾和歷史的檢驗。 四是雖然我鎮(zhèn)農(nóng)民醫(yī)療保險參合率已達 9６ .4%；社會養(yǎng)老保險參保率已達 99%，但農(nóng)民萬一生了大病任然沒有錢醫(yī)治。調(diào)查摸底中，全鎮(zhèn)共清理出戶藉外遷未銷戶、死亡未銷戶、條件改善沒有