【正文】 繼續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度，加快無電地區(qū)電力建設(shè)進度，進一步推進城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造；加快城市綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力改善人居 環(huán)境。要在安居富民、定居興牧工程上實現(xiàn)新突破，繼續(xù)抓好雙語教育和職業(yè)教育，做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快完善社會保障體系。要加強和改進黨的領(lǐng)導，進一步加強基層工作，轉(zhuǎn)變作風，狠抓落實，加強黨風廉政建設(shè)，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風，凝聚黨心民心，推動科學跨越發(fā)展。我們一定要以對黨和國家、對歷史、對人民負責的態(tài)度和精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認識中央新疆工作座談會的重大意義，肩負起歷史使命和政治責任，凝聚全區(qū)各族干部群眾的力量，堅定不移地把經(jīng)濟社會發(fā)展搞上去、把長治久安工作搞扎實，確保新疆到 2024 年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。全區(qū)各族干部群眾都要深刻認識 第 18 頁 共 27 頁 搞好新疆工作是全黨全國的大局，從政治和歷史的高度把握戰(zhàn)略機遇，樹立科學跨越、后發(fā)趕超的雄心壯志，不斷開創(chuàng)新疆工作的新局面。到 2024 年我區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達到全國平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力要到達西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團結(jié)明顯加強，社會穩(wěn)定明顯鞏固；到 2024 年促進新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進步，確保實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標。穩(wěn)疆興疆，富民固邊。一是必須堅持科學跨越發(fā)展；二是必須把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點和落腳點；三是必須不斷鞏固和發(fā)展各族人民的大團結(jié)；四是必須堅定不移地維護全區(qū)社會大局穩(wěn)定；五是必須著力提升自我發(fā)展能力，把社會主義優(yōu)越性和市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用結(jié)合起來，發(fā)揮和放大 19 個省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強新疆自我發(fā)展能力 。要大力推進現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)：發(fā)展高效節(jié)農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)；圍繞棉花生產(chǎn)基地建設(shè)，延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈，提高棉產(chǎn)業(yè)競爭力；大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)出綠色知名品牌。要加快對內(nèi)對外開放步伐：全方位擴大對內(nèi)對外開放，促使將新疆對外開放提升為國家戰(zhàn)略；加快建設(shè)一批對外開放經(jīng)濟區(qū)；鼓勵新疆企業(yè)開展對外投資合作；發(fā)展面向周邊國家的外向型產(chǎn)業(yè)，努力把新疆打造成我國對外開放的重要門戶和基地；抓住國家將烏洽會升格為 “ 中國 ―― 亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會 ” 的機遇，從國家層面上進一步擴大我區(qū)對內(nèi)對外開放。 三是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 五是加強宣傳思想文化和民族團結(jié)工作。要堅定不移地維護穩(wěn)定；認真做好人民內(nèi)部矛盾的排查化解工作；高度重視和做好新形勢下的社會管理工作。同援疆省市一起早謀劃早部署早行動，確保對口支援工作開好局、起好步；堅持群眾第 一、民生優(yōu)先原則，把援助資金主要用在改善民生上；不斷創(chuàng)新對口支援工作方式，增強新疆長遠發(fā)展后勁；改善民生項目要高起點建設(shè)， 做到做一件成一件，做到 10 年、 20 年不落后。 自治區(qū)黨委委員、候 補委員；自治區(qū)人大、政府政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導；自治區(qū)法院、檢察院、武警新疆總隊領(lǐng)導；各地、州、市委書記，專員、州（市）長，各縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長；自治區(qū)黨委各部、委，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團體、大專院校、中央駐疆單位、自治區(qū)大中型企業(yè)、自治區(qū)直屬二級局；生產(chǎn)建設(shè)兵團各師師長、政委，兵團直屬機關(guān)各部門負責同志參加會議。當前，全區(qū)形勢總體穩(wěn)定、總體可控、總體 向好。同時，全區(qū)社會大局穩(wěn)定，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn) 定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律， 各級干部精神狀態(tài)良好，形成了 “ 熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園 ” 的熱情、合力和良好局面。做好新疆 “ 十二五 ” 經(jīng)濟社會發(fā)展工作，必須堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖；堅定不移推進 “ 三化 ” 進程，搶占加快發(fā)展的制高點；始終堅持走資源開發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；堅持把改革開放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力；堅持把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。 圍繞當前和今后一個時期的工作重點，張春賢指出，一是要以新型工業(yè)化為帶動，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。下決心把 XX 市建設(shè)成我國西部中心城市、面向中亞西亞的現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心、多民 族和諧宜居、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐。六是進一步擴大向西開放力度，形成新的發(fā)展優(yōu)勢。 八是認真做好對口援疆工作，積極主動做好各項服務(wù)工作，確保援助工作有力、有序、有效進行。 會上，自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾〃白克力就《自治區(qū) “ 十二五 ” 規(guī)劃》作了說明。按照自治區(qū)穩(wěn)定工作會議的部署，堅持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，標 本兼治，綜合施策，做到維穩(wěn)工作常態(tài)化。七是切實保障和改善民生。五是進一步強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高度重視糧食安全，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，切實抓好主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；三是加快推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。 明年我區(qū)經(jīng)濟工作的主要預(yù)期目標是。要抓住新疆跨越式發(fā)展的重大歷史機遇，以刻不容緩的緊迫感和使命感，堅持 “ 新疆效率 ” ，以對國家、對人民、對歷史高度負責的態(tài)度，自力更生、艱苦奮斗，下大力氣科學跨越、后發(fā)趕超。1— 11 月，全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 2677 億元，同比增長 %；社會消費品零售總額 1194 億元，同比增長 %；進出口貿(mào)易總額 155 億美元，同比增長 25%；全口徑財政收入 1052 億元，同比增長 %，國民經(jīng)濟運行的質(zhì)量和效益與去年同期相比都有較大幅度提升。自治區(qū)黨委書記張春賢作重要講話。 下午，與會人員圍繞張春賢重要講話，分組進行了討論。要以改革創(chuàng)新精神加強和改革黨的建設(shè)，加強基層黨組織建設(shè)、干部隊伍建設(shè)和黨風廉政建設(shè)，更好發(fā)揮黨委領(lǐng)導核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅強有力的政治和組織保證。要繼續(xù)廣泛深入開展民族團結(jié)宣傳教育，當前第一位的是要真正信任各民族干部，真正依靠各族人民，搞好民族團結(jié)，恢復兄弟感情；要在全區(qū)集中開展以 “ 熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家 第 22 頁 共 27 頁 園 ” 為主題的民族團結(jié)教育；及時妥善處理影響民族團結(jié)的問題；要堅持黨的民族政策和宗教政策，促進不同民族、不同宗教信仰群眾和諧相處，保持各族人民堅強團結(jié)。 四是加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保新疆山川秀 美、綠洲常在。中央的支持、各地的支援和自治區(qū)的投入，要重點用于改善各族 群眾的生產(chǎn)生活條件、集中力量把各族群眾看得見、摸得著的民生大事、實事辦好，真正讓發(fā)展成果惠 第 21 頁 共 27 頁 及于民。要促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：加大對南疆三地州的特殊扶持，縮小區(qū)內(nèi)發(fā)展差距；加大扶貧工作力度，確保到 2024 年基本消除絕對貧困現(xiàn)象。 張春賢說，按照中央關(guān)于新疆工作的總體部署和要求，結(jié)合我區(qū)實際，當前和今后一個時期，要重點抓好七個方面的工作： 一是加速經(jīng)濟跨越發(fā)展。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè) 化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進程；加快改革開放，打造中國西部區(qū)域經(jīng)濟的增長極和向西開放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導，深入貫徹落實科學 發(fā)展觀，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結(jié)奮斗、共