【正文】 繼續(xù)加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度，加快無(wú)電地區(qū)電力建設(shè)進(jìn)度，進(jìn)一步推進(jìn)城市和農(nóng)村電網(wǎng)改造；加快城市綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，努力改善人居 環(huán)境。要在安居富民、定居興牧工程上實(shí)現(xiàn)新突破，繼續(xù)抓好雙語(yǔ)教育和職業(yè)教育，做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，加快完善社會(huì)保障體系。要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層工作，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，凝聚黨心民心，推動(dòng)科學(xué)跨越發(fā)展。我們一定要以對(duì)黨和國(guó)家、對(duì)歷史、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度和精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)中央新疆工作座談會(huì)的重大意義，肩負(fù)起歷史使命和政治責(zé)任，凝聚全區(qū)各族干部群眾的力量，堅(jiān)定不移地把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搞上去、把長(zhǎng)治久安工作搞扎實(shí)，確保新疆到 2024 年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。全區(qū)各族干部群眾都要深刻認(rèn)識(shí) 第 18 頁(yè) 共 27 頁(yè) 搞好新疆工作是全黨全國(guó)的大局，從政治和歷史的高度把握戰(zhàn)略機(jī)遇，樹(shù)立科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的雄心壯志，不斷開(kāi)創(chuàng)新疆工作的新局面。到 2024 年我區(qū)人均地區(qū)生產(chǎn)總值要達(dá)到全國(guó)平均水平，城鄉(xiāng)居民收入和人均基本公共服務(wù)能力要到達(dá)西部地區(qū)平均水平，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，自我發(fā)展能力明顯提高，民族團(tuán)結(jié)明顯加強(qiáng)，社會(huì)穩(wěn)定明顯鞏固；到 2024 年促進(jìn)新疆區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、人民富裕、生態(tài)良好、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、邊疆鞏固、文明進(jìn)步，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。穩(wěn)疆興疆，富民固邊。一是必須堅(jiān)持科學(xué)跨越發(fā)展；二是必須把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；三是必須不斷鞏固和發(fā)展各族人民的大團(tuán)結(jié)；四是必須堅(jiān)定不移地維護(hù)全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定；五是必須著力提升自我發(fā)展能力，把社會(huì)主義優(yōu)越性和市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮和放大 19 個(gè)省市援疆的作用，建立具有新疆特色的富于競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)新疆自我發(fā)展能力 。要大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)：發(fā)展高效節(jié)農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)；圍繞棉花生產(chǎn)基地建設(shè)，延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈，提高棉產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；大規(guī)模發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，創(chuàng)出綠色知名品牌。要加快對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放步伐：全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放，促使將新疆對(duì)外開(kāi)放提升為國(guó)家戰(zhàn)略；加快建設(shè)一批對(duì)外開(kāi)放經(jīng)濟(jì)區(qū)；鼓勵(lì)新疆企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資合作；發(fā)展面向周邊國(guó)家的外向型產(chǎn)業(yè)，努力把新疆打造成我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的重要門(mén)戶和基地；抓住國(guó)家將烏洽會(huì)升格為 “ 中國(guó) ―― 亞歐經(jīng)貿(mào)博覽會(huì) ” 的機(jī)遇，從國(guó)家層面上進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。 三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 五是加強(qiáng)宣傳思想文化和民族團(tuán)結(jié)工作。要堅(jiān)定不移地維護(hù)穩(wěn)定；認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查化解工作；高度重視和做好新形勢(shì)下的社會(huì)管理工作。同援疆省市一起早謀劃早部署早行動(dòng)，確保對(duì)口支援工作開(kāi)好局、起好步；堅(jiān)持群眾第 一、民生優(yōu)先原則，把援助資金主要用在改善民生上；不斷創(chuàng)新對(duì)口支援工作方式，增強(qiáng)新疆長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展后勁；改善民生項(xiàng)目要高起點(diǎn)建設(shè)， 做到做一件成一件，做到 10 年、 20 年不落后。 自治區(qū)黨委委員、候 補(bǔ)委員；自治區(qū)人大、政府政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；自治區(qū)法院、檢察院、武警新疆總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)；各地、州、市委書(shū)記，專員、州（市）長(zhǎng)，各縣（市、區(qū)）委書(shū)記、縣（市、區(qū)）長(zhǎng)；自治區(qū)黨委各部、委，自治區(qū)各委、辦、廳、局、人民團(tuán)體、大專院校、中央駐疆單位、自治區(qū)大中型企業(yè)、自治區(qū)直屬二級(jí)局；生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各師師長(zhǎng)、政委，兵團(tuán)直屬機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。當(dāng)前，全區(qū)形勢(shì)總體穩(wěn)定、總體可控、總體 向好。同時(shí)，全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定，求發(fā)展、謀富裕、思穩(wěn) 定、盼和諧已經(jīng)成為新疆的主旋律， 各級(jí)干部精神狀態(tài)良好，形成了 “ 熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家園 ” 的熱情、合力和良好局面。做好新疆 “ 十二五 ” 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，必須堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖；堅(jiān)定不移推進(jìn) “ 三化 ” 進(jìn)程，搶占加快發(fā)展的制高點(diǎn)；始終堅(jiān)持走資源開(kāi)發(fā)可持續(xù)、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的道路；堅(jiān)持把改革開(kāi)放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力；堅(jiān)持把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 圍繞當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，張春賢指出，一是要以新型工業(yè)化為帶動(dòng)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。下決心把 XX 市建設(shè)成我國(guó)西部中心城市、面向中亞西亞的現(xiàn)代化國(guó)際商貿(mào)中心、多民 族和諧宜居、天山綠洲生態(tài)園林城市和區(qū)域重要的綜合交通樞紐。六是進(jìn)一步擴(kuò)大向西開(kāi)放力度，形成新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。 八是認(rèn)真做好對(duì)口援疆工作，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)工作，確保援助工作有力、有序、有效進(jìn)行。 會(huì)上，自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席努爾〃白克力就《自治區(qū) “ 十二五 ” 規(guī)劃》作了說(shuō)明。按照自治區(qū)穩(wěn)定工作會(huì)議的部署，堅(jiān)持發(fā)展和穩(wěn)定兩手抓、兩手都要硬，標(biāo) 本兼治，綜合施策，做到維穩(wěn)工作常態(tài)化。七是切實(shí)保障和改善民生。五是進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高度重視糧食安全，大力發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，切實(shí)抓好主要農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；三是加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。 明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是。要抓住新疆跨越式發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，以刻不容緩的緊迫感和使命感，堅(jiān)持 “ 新疆效率 ” ，以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，自力更生、艱苦奮斗，下大力氣科學(xué)跨越、后發(fā)趕超。1— 11 月，全區(qū)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資 2677 億元，同比增長(zhǎng) %；社會(huì)消費(fèi)品零售總額 1194 億元，同比增長(zhǎng) %；進(jìn)出口貿(mào)易總額 155 億美元，同比增長(zhǎng) 25%；全口徑財(cái)政收入 1052 億元，同比增長(zhǎng) %，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益與去年同期相比都有較大幅度提升。自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢作重要講話。 下午，與會(huì)人員圍繞張春賢重要講話，分組進(jìn)行了討論。要以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改革黨的建設(shè)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，更好發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和組織保證。要繼續(xù)廣泛深入開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育，當(dāng)前第一位的是要真正信任各民族干部，真正依靠各族人民，搞好民族團(tuán)結(jié)，恢復(fù)兄弟感情；要在全區(qū)集中開(kāi)展以 “ 熱愛(ài)偉大祖國(guó)、建設(shè)美好家 第 22 頁(yè) 共 27 頁(yè) 園 ” 為主題的民族團(tuán)結(jié)教育；及時(shí)妥善處理影響民族團(tuán)結(jié)的問(wèn)題；要堅(jiān)持黨的民族政策和宗教政策，促進(jìn)不同民族、不同宗教信仰群眾和諧相處，保持各族人民堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)。 四是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，確保新疆山川秀 美、綠洲常在。中央的支持、各地的支援和自治區(qū)的投入，要重點(diǎn)用于改善各族 群眾的生產(chǎn)生活條件、集中力量把各族群眾看得見(jiàn)、摸得著的民生大事、實(shí)事辦好，真正讓發(fā)展成果惠 第 21 頁(yè) 共 27 頁(yè) 及于民。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展：加大對(duì)南疆三地州的特殊扶持，縮小區(qū)內(nèi)發(fā)展差距；加大扶貧工作力度，確保到 2024 年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。 張春賢說(shuō)，按照中央關(guān)于新疆工作的總體部署和要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作： 一是加速經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，以科技、教育為支撐，加速新型工業(yè) 化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程；加快改革開(kāi)放，打造中國(guó)西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)極和向西開(kāi)放的橋頭堡，建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆。高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué) 發(fā)展觀，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共