8抓住政策機(jī)遇推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的思考和建議(文件)
【正文】 信息服務(wù)隊(duì)伍。企業(yè)直接面對(duì)千家萬戶，導(dǎo)致了較高的組織運(yùn)行成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，很難滿足企業(yè)科技、質(zhì)量和現(xiàn)代化大規(guī)模生產(chǎn)的要求。豐富的山地、草場(chǎng)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和水資源，也為發(fā)展食用菌、山野菜、中草藥、水果、蔬菜、林蛙、絨山羊、馬鹿等特色農(nóng)業(yè)以及畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)提供了優(yōu)越的條件和巨大的潛力市場(chǎng)。充分挖掘農(nóng)村特有的環(huán)境效益、文化效益的巨大優(yōu)勢(shì)和潛力，以經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)的現(xiàn)代理念，大力發(fā)展文化旅游、生態(tài)旅游、觀光農(nóng)業(yè)。做到 “ 四統(tǒng) ” 、 “ 三優(yōu)先 ” ：即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系建設(shè)；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)。要采取多種形式向農(nóng)村大力傳播科學(xué)思想。三是實(shí)施品牌推進(jìn)戰(zhàn)略，依托品牌發(fā)展主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范和社會(huì)信用體系的形成，并重點(diǎn)突出行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織 在產(chǎn)業(yè)整合、打造品牌戰(zhàn)略中的特殊作用。要強(qiáng)化政府的服務(wù)和指導(dǎo)，積極幫助農(nóng)村建立完善的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)管理體系和質(zhì)量管理監(jiān)測(cè)體系。全面提高農(nóng)民素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，引導(dǎo)農(nóng)民走科技致富之路。二是實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)工程，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。 五是注重政府公共服務(wù)職能的城鄉(xiāng)統(tǒng) 籌，擴(kuò)大公共服務(wù)對(duì)農(nóng)村的覆蓋范圍。一方面應(yīng)重點(diǎn)扶持一批圍繞優(yōu)勢(shì)資源深加工、起點(diǎn)高、潛力大、科研及市場(chǎng)開發(fā)能力強(qiáng)、輻射面廣、帶動(dòng)農(nóng)戶多、對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)大的龍頭企業(yè)，集中力量，做強(qiáng)做大。 四是大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 三是市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)形式，應(yīng)由目前單一的 “ 公司 +農(nóng)戶 ” 向 “ 公司 +中介組織 +農(nóng)戶 ” 模式發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作組織是農(nóng)民與市場(chǎng)相連接的橋梁和紐帶。農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中獲得土地轉(zhuǎn)包收入，再走進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中獲取勞動(dòng)報(bào)酬。打破地域界限，消除城鄉(xiāng)分隔，整合 資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是走人與自然和諧發(fā)展之路。 二、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持城鄉(xiāng)
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