7新時期行政效能監(jiān)察工作探討(文件)
【正文】 信息網(wǎng)和行政服務(wù)中心信息系統(tǒng)不能滿足行政效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化要求。要大力推進(jìn)服 務(wù)型政府建設(shè)，督促和協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，在信息化上下工夫，在人力資源和監(jiān)察技術(shù)上挖潛，力爭實現(xiàn)文件電子化、辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化。 ?？傊碚撗芯亢同F(xiàn)代科技必須服務(wù)于科學(xué)發(fā)展觀的實踐需要。這嚴(yán)重影響xx 市綜合實力和投資環(huán)境整體形象。電子監(jiān)察系統(tǒng)作為電子政務(wù)系統(tǒng)重要組成部分，主要監(jiān)察行政行為如行政審批行為和對行政效能科學(xué)定量評價。因此，提高行政效能監(jiān)察效能，首先，要明確效能監(jiān)察職責(zé)由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使，分清監(jiān)察工作與正常行政管理工作關(guān)系，做到到位不越位；其次，整合效能監(jiān)察資源，市效能辦、市委督查室、市政府督查室、市紀(jì)委監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察二室合署辦公，成立一個新的效能建設(shè)中心機(jī)構(gòu)，編制人員統(tǒng)一使用，工作任務(wù)統(tǒng)一安排，效能建設(shè)職責(zé)統(tǒng)一履行，提高工作效率，避免多頭管理，交叉履職問題。近年來，各地根據(jù)省情、市情、縣情，成立了眾多行政效能監(jiān)察機(jī)構(gòu)。要督促各級政府部門結(jié)合各自的職能和業(yè)務(wù)特點，健全和完善規(guī)范行政行為的制度體系，特別是健全政府職責(zé)體系、編制公務(wù)員崗位職責(zé)說明書和與之適應(yīng)的部門和個人績效評估辦法等，使行政效能監(jiān)察有章可循。但是這些文件著眼點是機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，沒有就行政效能監(jiān)察的職責(zé)定位、具體程序和實體問題作出體系規(guī)定，效力層級較低，缺乏操作性，執(zhí)行阻力大。面對反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、投訴增多、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等科學(xué)發(fā)展中的諸問題，各地紛紛在創(chuàng)新的名義下開始行政效能監(jiān)察工作，出臺了一些不具備法律性質(zhì)的制度。行政效能監(jiān)察旨在調(diào)動政府及其部門加強(qiáng)效能的內(nèi)在積極性，使
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