【正文】 解決資金來(lái)源，不經(jīng)縣委縣政府研究同意，縣財(cái)政也不會(huì)安排相關(guān)資金，各財(cái)政所長(zhǎng)要將這個(gè)信號(hào) 第 16 頁(yè) 共 22 頁(yè) 傳遞給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)，在項(xiàng)目建設(shè)上謹(jǐn)慎決策，做好匯報(bào)，爭(zhēng)取進(jìn)入縣委縣政府籠子，而不是盲目上項(xiàng)目、鋪攤子，把債務(wù)留給下一任，這也是施政道德問題。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部任務(wù)過重問題，我們多次和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府協(xié)調(diào)，要求盡可能減輕財(cái)政干部其他工作壓力，騰出更多空時(shí)間做好業(yè)務(wù)工作。哪些是大局。二是要在落實(shí)決策中體現(xiàn)執(zhí)行力度。十八屆三中全會(huì)通過全面深化改革的決議，財(cái)稅體制改革是重頭戲，發(fā)揮著打前陣作用，財(cái)政干部有必要了解財(cái)稅改革內(nèi)容，現(xiàn)在我就作一些簡(jiǎn)單介紹，歸納起來(lái)就是一二三四，一大定位：財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱，將財(cái)政提高到前所未有的高度 。加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法）、透明（主要是預(yù)算公開）、高效（構(gòu)建六位一體的財(cái)政運(yùn)行新 機(jī)制，即以信息化為支持，加快推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)、資產(chǎn)管理、投資評(píng)審、財(cái)政監(jiān)督、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)集中支付與預(yù)算管理事前、事中、事后的有機(jī)結(jié)合） 。在財(cái)政資金整合方面，在規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)情況下，如何進(jìn)行更有效的整合。 第 19 頁(yè) 共 22 頁(yè) 第三、要講協(xié)調(diào)。為避免打亂仗，財(cái)政局股室今后分配工作任務(wù)時(shí)，一般情況歸口鄉(xiāng)財(cái)局下達(dá)，好讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所處于條條塊塊結(jié)合的中心，要通過改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)水平來(lái)贏得服務(wù)對(duì)象的理解和支持，對(duì)于站所、機(jī)關(guān)同事，遇事多商量、多支持、多理解、多配合，少看冷、少埋怨、不拆臺(tái)，齊心協(xié)力把工作做好 。在辦理中，不僅結(jié)果要正確，而且程序要到 第 20 頁(yè) 共 22 頁(yè) 位，過程要規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)出差借錢時(shí)，要辦好借款手續(xù) ，不能因是領(lǐng)導(dǎo)就省了這一程序 。財(cái)政所長(zhǎng)作為一家之主，要帶好頭，帶好班，多與所里的工作人員談心、交流，對(duì)他們多鼓勵(lì)、多幫助 。面臨榮辱考驗(yàn)，平和心態(tài)，不爭(zhēng)功諉過。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所接二連三地發(fā)生了一些違紀(jì)案件，極個(gè)別干部自制力缺乏，法紀(jì)意識(shí)淡薄，做出違法亂紀(jì)之事，搞得身敗名裂，誤了終身，又毀了家庭幸福。 第一，要集中精力學(xué)。縣黨校也為我們提供了良好的培訓(xùn)場(chǎng)地和食宿條件，大家一定要倍加珍惜，集中精力，潛心學(xué)習(xí)，掌握 第 22 頁(yè) 共 22 頁(yè) 好這次培訓(xùn)班安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，使自己的專業(yè)水平、工作能力都有提高。 第二，要帶著問題學(xué)。舉辦培訓(xùn)班，不能僅停留在學(xué)習(xí)的層面上，學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，在于實(shí)踐。 。 最后，預(yù)祝這次培訓(xùn)班取得圓滿成功，祝愿大家在培訓(xùn)期間學(xué)習(xí)順心，生活愉快，身體健康。這次培訓(xùn)班在晚上安排了專門時(shí)間進(jìn)行討論，大家要圍繞推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作中存在的問題，共同探討，集思廣益，多提建議，多出主意，同時(shí)在培訓(xùn)中對(duì)一些拿不準(zhǔn)、吃不透的問題，也可以提出來(lái)共同研究、共同解決，便于 進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作。第二、沒有特殊情況（除非天災(zāi)人禍），一律不準(zhǔn)請(qǐng)假，更不得缺課辦理公務(wù)。雖然這次培訓(xùn)班的時(shí)間不長(zhǎng)，但我們進(jìn)行了精心準(zhǔn)備，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作需求，結(jié)合工作中出現(xiàn)的新情況、新要求，系統(tǒng)梳理、歸納和提煉相關(guān)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)，匯編了培訓(xùn)資料 。在這次培訓(xùn)班上，我們專門請(qǐng)了縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給大家上一堂廉政教育課，就是希望大家牢固樹立廉政意識(shí)，筑牢防腐倡廉的銅墻鐵壁，確保財(cái)政資金和干部政治生命兩個(gè)安全。 第六、要講廉潔。要注重以身作則，遇到工作難題親力親為、帶頭攻堅(jiān) 。 第五、要講團(tuán)結(jié)。大家一定要把相關(guān)的財(cái)經(jīng)制度學(xué)好學(xué)透，作為保護(hù)自已的利器，照章辦事，依規(guī)辦事。 第四、 要講原則。根據(jù)目前管理體制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所以鄉(xiāng) 管為主，縣局以業(yè)務(wù)管理為主，大家在日常工作中要主動(dòng)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從黨委政府的調(diào)配，勤請(qǐng)示、多匯報(bào)，積極主動(dòng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為當(dāng)?shù)卣?dāng)好經(jīng)濟(jì)參謀。一是擺正與局機(jī)關(guān)股室之間的關(guān)系。等等，當(dāng)然縣局也會(huì)適當(dāng)布置一些課題，和大家一起探討。財(cái)政部、省財(cái)政廳明確了改革推進(jìn)的時(shí)間表， 2024 年前基本完成財(cái)稅改革的重點(diǎn)工作和任務(wù)。三大目標(biāo)：法治（健全稅收法律制度，如房產(chǎn)稅、環(huán)保稅立法。決策作出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所又要堅(jiān)定不移、義不容辭的去貫徹、去執(zhí)行，推動(dòng)決策落到實(shí)處。一是要在研究政策中找準(zhǔn)爭(zhēng)資方向。 第二、要講大局。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，普遍存在人手比較緊張、人員趨于老化的問題，除了本身的財(cái)政管理任務(wù)， 還承擔(dān)著聯(lián)片包村、接訪維穩(wěn)、計(jì)劃生育等中心工作，任務(wù)非常繁重，與之相對(duì)應(yīng)的待遇并不高，政治晉升通道狹窄、工資待遇偏低、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)明，財(cái)政干部比較辛苦，也很不容易，部分干部有些士氣不振、心浮氣躁，這可以理解。另外，關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)問題，主要是防止反彈和規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)， 2024 年來(lái)，縣財(cái)政投入了資金近千萬(wàn)元，實(shí)施了二輪消赤減債工作，基本消除了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，但近年來(lái)債務(wù)有反彈的趨勢(shì)，若不盡早控制，消赤減債成果將會(huì)付之東流。一是全面清查，完善臺(tái)賬。三是加強(qiáng)村賬鄉(xiāng)代管。今年差旅費(fèi)、會(huì)議培訓(xùn)費(fèi)管理辦法已正式出臺(tái)，公務(wù)接待費(fèi)管理辦法基本出 臺(tái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要認(rèn)真學(xué)習(xí)，掌握程序、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定好差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等公務(wù)支出具體實(shí)施細(xì)則，做到公務(wù)支出有制可依，有章可循。今后縣財(cái)政局下達(dá)資金指標(biāo)文時(shí)，需鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所配合監(jiān)管的，要在文件中明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的監(jiān)管職責(zé)。二是要抓好抽查巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所要在鄉(xiāng)財(cái)局的指導(dǎo)下，大膽地開展工作。 第二、資金監(jiān)管職能。四是要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政決算編制。二是要明確支出安排原則。具體來(lái)說(shuō)，我覺得目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)以下幾方面職能： 第一、預(yù)算管理職能 。局 第 12 頁(yè) 共 22 頁(yè) 黨委也是高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)的，在管理體制、人員配備、政治待遇等方面想了很多辦法， 20xx 年我們實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政三分離制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室，人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行調(diào)配，這樣做可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所從日常財(cái)務(wù)核算中解脫出來(lái)，更好行使監(jiān)督職能，也可以減少財(cái)政所人員違規(guī)違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn) 。工作中有什么好的做法、好的經(jīng)驗(yàn)，可以拿出來(lái)借鑒學(xué)習(xí)。 第四，是交流財(cái)政工作經(jīng)驗(yàn)的互動(dòng)平臺(tái)。往來(lái)資金管理不嚴(yán)，呆賬、死賬長(zhǎng)期掛賬，應(yīng)收不收，應(yīng)銷不銷 。據(jù)統(tǒng)計(jì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部平均年齡 歲，其中 45 歲以上的占到 65%，雖然近兩年來(lái)想了一些辦法，招聘了一些青年干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但很大部分公選到局機(jī)關(guān)