【正文】 業(yè)做大做強(qiáng)步伐，帶動(dòng)萬頭奶牛業(yè)的發(fā)展。 第二，要圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化。這是個(gè)硬指標(biāo)，必須確保實(shí)現(xiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品集中，必須向城郊和重點(diǎn)建制鎮(zhèn)聚集。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過資本運(yùn)營實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和高效益聚集，最大限度地整合資源，再造優(yōu)勢(shì)。 （二）以實(shí)施 “ 大企業(yè) ” 、 “ 大項(xiàng)目 ” 戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 今后一段時(shí)期，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向就是要立足建 第 16 頁 共 24 頁 設(shè)特新材料基地的戰(zhàn)略定位，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)和骨干項(xiàng)目，做大做強(qiáng)八大支柱產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，依靠結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。二是大力支持重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng) 目。 第二，做大做強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展八大支柱產(chǎn)業(yè)，形成結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力陣容。電力產(chǎn)業(yè)要抓住周邊省市電力市場(chǎng)需求增加的有利契機(jī)，加快在建項(xiàng)目推進(jìn)和新上項(xiàng)目審批進(jìn)度。要大力發(fā)展鋁合金、鋁型材、鋁箔、鋁輪轂等深加工產(chǎn)品，不斷提高新型產(chǎn)品的比重。要積極推廣 XX縣區(qū)西小坪和 XX縣區(qū)建設(shè)耐火園區(qū)的做法，提高產(chǎn)品集中度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)資源共享，降低能源消耗和各種成本，形成耐火行業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。煉鋼、煉鐵要嚴(yán)格按照國家產(chǎn)業(yè)政策，堅(jiān)持關(guān)小上大，加快大容量高爐建設(shè)，博遠(yuǎn)和萬匯兩個(gè)鋼鐵 公司要努力形成萬噸和萬噸的生產(chǎn)能力。陽泉亞美水泥、青山水泥等企業(yè)要盡快擴(kuò)大規(guī)模，力爭(zhēng)年高標(biāo)號(hào)水泥生產(chǎn)能力達(dá)到萬噸。化工產(chǎn)業(yè)要圍繞骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，開發(fā)新產(chǎn)品，推動(dòng)企業(yè)上規(guī)模、產(chǎn)品上檔次。二積極推進(jìn)信息技術(shù)在生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用。三是要支持具有較好發(fā)展前景的高新技術(shù)企業(yè)，加大高新技術(shù)企業(yè)的改制力度，積極吸引社會(huì)資金進(jìn)入高 新技術(shù)項(xiàng)目。要堅(jiān)決 取消一切不合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，消除信貸、稅收、土地等方面的歧視。 （四）以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是我們必須高度重視的問題。要搞好社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，著重開拓以家庭服務(wù)為重點(diǎn)的便民利民型、公益型和福利型服務(wù)。著重發(fā)展金融、保險(xiǎn)、中介服務(wù)等行業(yè)，努力提高服務(wù)水平和技術(shù)含量。要打破行政區(qū)域界限，規(guī)劃主題精品線路，整合優(yōu)勢(shì)資源，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)聯(lián)合經(jīng)營。 （五）以加快環(huán)境保護(hù)和建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展 要認(rèn)真貫徹國家資源管理法規(guī)，探索對(duì)資源實(shí)行資產(chǎn)化管理，堅(jiān)持資源的有償開發(fā)使用。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度，控制新增污染源。 （六）要以實(shí)施 “ 大開放 ” 戰(zhàn)略為重點(diǎn)，為結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造寬松的環(huán)境 要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)一體化和我國加入的新形勢(shì)，大力 第 23 頁 共 24 頁 實(shí)施 “ 大開放 ” 戰(zhàn)略，以開放促調(diào)整，以開放促改造。要切實(shí)抓好正在運(yùn)作的合資合作項(xiàng)目，盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，改革審批制度，提高行政效率，降低行政成本，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。要優(yōu)化誠信環(huán)境。強(qiáng)化公務(wù)人員為納稅人服務(wù) 的 “ 公仆 ” 意識(shí)，防止公共權(quán)力部門化，部門權(quán)力個(gè)人化。要優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。 。 同志們，結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)工作的一條主線。要堅(jiān)決制止各種形式的 “ 三亂 ” 現(xiàn)象，糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。要加快企業(yè)誠信體系建設(shè)，著手建立企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人的信用記錄。認(rèn)真制訂有利于吸引外來投資的政策規(guī)定。要把軟環(huán)境建設(shè)列入領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，變成 “ 一把手 ” 工程，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題，加大政策扶持力度，使企業(yè)真正成為投資的熱土。要拓寬思路，創(chuàng)新招商手段，通過實(shí)行項(xiàng)目招商、用存量資產(chǎn)招商、以商招商、利用中介機(jī)構(gòu)實(shí)行商業(yè)化招商等多種方式，廣開招商引資的渠道，吸引外來投資。要繼續(xù)抓好重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)和重點(diǎn)公路干線的污染防治和生態(tài)保護(hù)。要進(jìn)一步提高工業(yè)用水效率，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水的循環(huán)利用，努力建立節(jié)水型社會(huì)。要加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大旅游對(duì)外宣 第 22 頁 共 24 頁 傳和市場(chǎng)促銷力度，提高旅游產(chǎn)業(yè)效益，力爭(zhēng)到年，全市旅游收入占比重要有一個(gè)明顯的提高。要充分發(fā)揮我市旅游業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，加快培育旅游產(chǎn)業(yè)。到年，重點(diǎn)抓好鴻龍灣、瑞豐、宏苑、馬家坪、開發(fā)區(qū) XX 縣區(qū)、義井河南岸、古城、小陽泉、義白路沿線、 XX 縣區(qū)下站、平定舊城等小區(qū)建設(shè)，使全市城鎮(zhèn)人均住房建筑面積達(dá)到平方米平方米。要充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)對(duì)解決就業(yè)問題的決定性作用和在新增就業(yè)中的主渠道作用，加快發(fā)展商貿(mào)餐飲、交通通信和金融保險(xiǎn)三大支 柱產(chǎn)業(yè)，注重發(fā)展建筑業(yè)等其他勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)。要引導(dǎo)支持民營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)，提高管理水平，克服家族企業(yè)管理的弊端，求得長(zhǎng)久發(fā)展，不斷壯大。 （三）以實(shí)施 “ 大民營 ” 戰(zhàn)略為重點(diǎn)，加快推進(jìn)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整 民營經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有生力量，我們要毫不動(dòng)搖地實(shí)施“ 大民營 ” 戰(zhàn)略。到年，全市力爭(zhēng)大型骨干企業(yè)普及計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、輔助制造和生產(chǎn)過程計(jì)算機(jī)自動(dòng)化控制技術(shù)，并要選擇一批企業(yè)進(jìn)行信息技術(shù)改造試點(diǎn)，有效帶動(dòng)全市企業(yè)信息化。 第三，做大做強(qiáng)信息產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，形成結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)力量。要重點(diǎn)抓好南婁集團(tuán)萬米鋁塑管、山西新派塑膠公司萬 第 19 頁 共 24 頁 噸管材項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn) 達(dá)效。要加快推進(jìn)交通集團(tuán)萬平米墻地磚建筑陶瓷、佳和高科電瓷噸大瓷套電工陶瓷、平定瑩玉萬件日用陶瓷、裕石萬件高檔衛(wèi)生陶瓷等龍頭項(xiàng)目的建設(shè)。磁性材料要利用我市獨(dú)特的地理和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，盡快做大做強(qiáng)京宇和京秀兩個(gè)磁材企業(yè)，力爭(zhēng)到年磁性材料預(yù)期銷售收入億元；黑色冶金要做大具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且占有相當(dāng)市場(chǎng)份額的粉末冶金和鈦鐵粉兩個(gè)產(chǎn)品。耐火材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)解決生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境 第 18 頁 共 24 頁 保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量三大問題。鋁工業(yè)要加快重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施力度，加大上下游產(chǎn)品鏈 開發(fā)力度，使之成為我市結(jié)構(gòu)調(diào)整最具活力的產(chǎn)業(yè)。要加快各類煤礦的技術(shù)改造步伐，建設(shè)高產(chǎn)、高效礦井；適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，調(diào)整煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高煤炭的加工轉(zhuǎn)化率。對(duì)列入省 “” 項(xiàng)目和我市三年規(guī)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，要堅(jiān)持支持態(tài)度不變、支持政策不變、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)責(zé)任制不變，促進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目盡快 第 17 頁 共 24 頁 啟動(dòng)，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效。一是大力支持對(duì)我市經(jīng)濟(jì)具有重大支撐作用的大企業(yè)和大集團(tuán)。提高城鎮(zhèn)化水平，是解決城 鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的根本途徑。市里要求一個(gè)縣區(qū)必須建個(gè)工業(yè)園區(qū)。實(shí)施群體戰(zhàn)略 第 15 頁 共 24 頁 不等于走過去 “ 村村點(diǎn)火，處處冒煙，小而全的重