7在環(huán)境保護工作暨環(huán)境保護法律法規(guī)培訓會議上的致辭(文件)
【正文】 的需要。今年，各縣區(qū)要圍繞政府環(huán)保目標責任書中已經(jīng)簽定的創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標任務，調集力量開展申驗工作，爭取完成任務，明年的責任書匯報總結上，請各縣區(qū)認真回答這一任務的落實完成情況，完不成的說出原因理由；昭陽、魯?shù)椤⒂郎频瓤h區(qū)要圍繞與漁洞水庫保護作好相關的規(guī)劃與基礎工作，環(huán)保、水利、林業(yè)、漁洞管理局等部門要發(fā)揮職能，加強調研，拿出切實有效的方案，積極開展具體的工作，爭取幾年以后，庫區(qū)的生態(tài)環(huán)境得到改善，水庫水量、水質 穩(wěn)定在良好水平。 （五）加強環(huán)保基礎建設，為全市經(jīng)濟建設提供保障一方面，要家大環(huán)境科研力度，結合昭通實際，開展有針對性的課題研究，尋找礦業(yè)開發(fā)、水電開發(fā)、交通建設等活動中的污染、試題環(huán)境問題的解決辦法；另一方面，加強環(huán)境監(jiān)測能力建設，為環(huán)境管理和環(huán)境質量控制提供科學依據(jù)；第三，在繼續(xù)實施好垃圾項目的同時，進一步調研全市城市、鄉(xiāng)村的生活污染狀況，逐步建設一批小型處理工程。各級各部門要統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，真抓實干，以具體的工作向人民群眾提交優(yōu)異的答卷。縣級環(huán)保局要把本縣區(qū)存在的主要環(huán)境問題和解決方案，向政府作深入?yún)R報，由政府根據(jù)政策、法律作出正確決策。對搞得好的，進行表彰，搞得不好或嚴重違反政策的，給予通報批評并要求寫出檢討。各縣區(qū)人民政府要向同級人大、政協(xié)報告或通報環(huán)保工作并接受監(jiān)督；環(huán)保部門要進一步加強統(tǒng)一監(jiān)督管理，加強與相關部門的溝通聯(lián)系，對沒有履行環(huán)保職能或放松管理的單位要及時指正并向市政府匯報；有關部門要按職能分工，切實負起應有職責，不該批的不批，不該發(fā)證的不發(fā)證，不該貸款的不給予貸款。要嚴格環(huán)保責任機制，實行黨政一把手親自抓負總責；要完善任務分解落實機制，各相關單位和部門要圍繞簽訂的責任狀，抓好目標分解工作，確保落實到具體科室，落實到具體責任人。 完善投入體制。穩(wěn)步推進環(huán)保事業(yè)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化和運行管理市場化。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，建立聯(lián)動合作機制，全面規(guī)范執(zhí)法行為，提高環(huán)保執(zhí) 法效率和水平。目前，全市 11 縣區(qū)中還有鹽津、大關、綏江、水富 4縣環(huán)境保護機構設置不到位，要盡快報請落實。要面向工作面向未來，建設一支業(yè)務強、作風硬、動政策、能打仗的環(huán)保隊伍。 行風建設。同志們，環(huán)境保護工作是構建社會主義和諧社會的重要組成部分，也是提高政府行政能力，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、快速、可持續(xù)發(fā)展的重要內容，事關人民群眾切身利益，是實踐三個代表的具體體現(xiàn)，是一項最大的民心工 程。 。今年是十一五計劃的開局之年，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，各級環(huán)保部門要結合本地本部門的工作實際，按照科學發(fā)展觀的要求，切實轉變工作作風，謀大事，促發(fā)展，扎實工作，狠抓落實，努力把全市環(huán)境保護工作提高到一個新水平，積極為構建社會主義和諧社會做出新的更大的貢獻。今后，要用發(fā)展的眼光，充分調動全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步完善行風建設工作機制，研究新思路、新方法、新策略，按照三個代表重要思想的要求，開創(chuàng)行風建設新局面。一是要進一步加強干部職工政 第 14 頁 共 14 頁 治思想教育，樹立勤政為民的崇高理想。對有條 件的縣區(qū)，可逐步設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)督管理員，解決待遇，縣級環(huán)保部門加強業(yè)務培訓與工作指導，規(guī)范行為，發(fā)揮作用。 （三）強化隊伍建設 機構建設。全市各級環(huán)保部門要強化依法行政意識， 第 13 頁 共 14 頁 加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督，要敢于碰硬、敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法。從明年開始，環(huán)保預算要按不低于１％的比例安 排。 （二）強化體制建設 完善雙管體制。環(huán)保部門要加強與監(jiān)察部門的配合，加大對違規(guī)違紀案例的查處； 工作機制。 協(xié)調機制。環(huán)保工作搞得好不好，最終要看環(huán)境質量是否有改善、提高；各級各部門政績如何，還要看環(huán)境代價付出了多少。環(huán)境保護是一項基本國策，各縣區(qū)黨委政府要高度重視，要把環(huán)保工作列入各地當年工作的重要議事日程，與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步同樣考慮。動員全社會共同努力，把全市環(huán)境保
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