【正文】 工程，把我市勞動力大規(guī)模地輸送到膠東企業(yè)?？萍际堑谝簧a力，人才資源是第一資源，加快我市發(fā)展必須依靠科技和人才。樹立新的人才觀念，不求所有，但求所用。東西結合辦公室和有關部門要充分發(fā)揮主觀能動性，積極與省加快我市發(fā)展協(xié)調領導小組、省直有關部門、東部幫扶縣市加強聯系，爭取對我市最有力的支持和幫扶。環(huán)境就是生產力，就是競爭力。 進一步整頓規(guī)范市場經濟秩序，重拳出擊，嚴厲打擊制假販假、坑蒙拐騙、強裝強御、欺行霸市、公路 “ 三亂 ” 等擾亂市場秩序的不法行為。堅持 “ 重心 ” 下移，抓好信訪工作，預防群體性事件的發(fā)生。年底在市委的民主生活會、市政府的常務會上，每個領導同志都要匯報自己的工作，完不成任務的要說明原因。 （五）抓好考核獎懲落實。市委市政府已經完善、修訂了今年對縣區(qū)經濟實績考核的具體辦法，重點考核生產總值增長、固定資產投入、農民人均收入、財政收入、外經外貿和城鎮(zhèn)社會保障等六個方面，有關文件已經印發(fā)，還要簽定責任狀。要通過考核獎懲，考出壓力、考出干勁、考出好的作風和成效，在全市上下形成比干勁、比發(fā)展、比實績、比貢獻的大好局面。要把實現 “ 三 三一一 ” 目標作為當前和今后幾年的中心任務來對待，全力以赴抓好落實。要進一步轉變干部作風，徹底解決我市干部作風中存在的悲觀失望、精神滑坡，標準太低、缺少壓力，照抄照搬、不思創(chuàng)新，隨心所欲、不講政治，作風漂浮、大而化之，明哲保身、患得患失，推諉扯皮、效率太低，弄 第 17 頁 共 21 頁 虛作假、欺上瞞下，心浮氣躁、追逐名利，方法簡單、作風粗暴等方面的問題，樹立說實話、辦實事、報實數、求實效 、真抓實干、求真務實的工作作風，樹立敢闖、敢試、敢為人先、敢于爭創(chuàng)一流工作成績的作風，樹立不怕困難、頑強拼搏、負重奮進的工作作風。各級黨委擔負著對一個地方的政治、經濟、文化和社會發(fā)展實行全面領導的重大責任，必須集中精力把好方向、抓好大事、出好思路、管好干部，切實發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。 二是充分調動各級干部的積極性。繼續(xù)堅持 “ 八用、八不用 ” 的標準，以發(fā)展論英雄，憑實績用干部。要不折不扣地貫徹執(zhí)行黨和國家的各項政策，落實好、保護好人民群眾的合法物質利 第 19 頁 共 21 頁 益和民主權利。外來投資和民營經濟是我市加快發(fā)展的動力和希望所在。要關心、愛護、支持民營企業(yè)家，放心、放手、放膽讓其把企業(yè)做大做強。改革出動力，創(chuàng)新出活力。一時看不準的，不點頭可以，但不要輕易搖頭，對改革創(chuàng)新者要多一些寬容，多一些理解和支持。 六是積極爭取省直部門、東部發(fā)達市縣對加快我市發(fā)展的關心和支持。只有自身形象好，才能贏得他人的尊重和信任。二要以主動誠懇的態(tài)度爭取支持。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委、省政府的正確領導和大力支持下，以時不我 待、只爭朝夕的緊迫感，以迎難而上、拼搏進取的精神狀態(tài)，以埋頭苦干、求真務實的工作作風，解放思想，干事創(chuàng)業(yè)，確保 “ 三三一一 ”目標的實現，確保加快我市發(fā)展，以實際行動和豐碩成果，向黨和人民交上一份合格的答卷。我們要放下架子，切實做到心誠、口甜、腿勤，多向上級領導和上級部門匯報工作、請示問題，多向兄弟市溝通思想、聯絡感情，以此贏得他們的理解、支持和幫助。要做到言必信、行必果，說實話、辦實事，說到做到、力說力行，樹立起我市人重信守諾的良好形象。我們要把加快發(fā)展的基點放在自力更生、啟動內部活力上，同時又要注重積極爭取省直部門、東部發(fā)達市縣的關心、支持、幫助。要尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，善于總結和推廣他們在實踐中創(chuàng)造的好經驗、好做法。我們要在全社會努力營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍，形成改革創(chuàng)新光榮、墨守陳規(guī)可恥的輿論導 第 20 頁 共 21 頁 向。對不作為、亂作為，造成外來投資者或民營企業(yè)家意見較大、影響投資發(fā)展的，要依法依紀追究有關人員和主要負責人的責任。要牢固樹立 “ 投資者是上帝 ” 的思想，自覺做到親商、安商、富商。時刻把群眾的安危冷暖掛在心上，對下崗職工、農村貧困人口和城市貧困居民等困難群眾遇到的實際問題，一定要切實幫助解決，尤其要注意做好土地征用、城市拆遷等補償安置工作。 三是充分調動廣大人民群眾的積極性。要結合新形勢、新任務和干部的思想實際，扎實有效、堅持不懈地對各級干部進行 “ 三個代表 ” 重要思想和 “ 兩個務必 ” 教育，進行黨的理想、信念、宗旨教育，培養(yǎng)強烈的事業(yè)心和責任感，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的熱情。人大、政府、政協(xié)幾套班子，政法機關、群眾團體、民主黨派都要緊緊圍繞黨委“ 突破我市 ” 、加快發(fā)展這一中心任務，積極主動地、獨立負 責 第 18 頁 共 21 頁 地、協(xié)調一致地做好工作，把精力和注意力都集中到服務經濟建設、促進加快發(fā)展上來。 三、調動一切積極因素，努力形成加快發(fā)展的強大合力 實現 “ 三三一一 ” 目標、加快我市發(fā)展，任務異常繁重而艱巨，單靠哪一個班子、哪一級班子，單靠哪一個人、哪幾個人是不可能的，必須充分調動市內市外、上上下下、方方面面一切積極因素，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面的積極性，形成加快我市發(fā)展的強大合力 。各縣區(qū)也要成立相應的工作機構。一是領導力量和工作機構要落實。對年終考核位居前列的縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門主要負責人要給予物質和精神獎勵，對扎扎實實工作、完成 “ 三個高于 ” 目標任務、做出突出貢獻的，要實行重獎，并作為提拔使用的重要依據。建立以實績?yōu)楹诵牡目冃гu估機 第 16 頁 共 21 頁 制，使考核更加規(guī)范、更加科學合理、客觀公正。逐級簽訂責任書，建立和完善市抓縣區(qū)、縣區(qū)抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分管領導抓部門，部門抓科室，科室抓人員，一級抓一級、層層抓落實，橫到邊、縱到底，全員、全崗、全程的責任體系。 （ 四）抓好責任落實。大力推進文化大市建設，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，把握正確的輿論宣傳導向，創(chuàng)造文明健康、積極向上的人文