【正文】 活比較孤獨，她們既有信仰寄 托的需求，也有交流傾訴的需求，而相應的文化活動場所十分缺乏。外來民工相對集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建設一批 ? 安心工程 ? ，建立外來人員文化中心或外來人員俱樂部，豐富他們的業(yè)余文化生活，使他們在健康有益的 娛樂休閑中感受文明、接受教育。一是對演藝娛樂場所進行整治。要按照國務院 20xx年 9 月頒布的《互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所管理條例》，對網吧等互聯(lián)網上網服務營業(yè)場所存在的違規(guī)違法經營問題進行整治。要規(guī)范地方圖書和音像制品經營秩序，堅決取締非法出版物特別是傳播色情、兇殺、暴力、封建迷信、偽科學的出版物和盜版教材輔導讀物，加大對不法書商、游商和非法印刷者的懲處力度。對以上四項整治，要著眼于長效管理，著眼于建章立制。各地要把 ? 雙建設、雙整治 ? 活動和加強基層精神文 明建設作為實踐 ? 三個代表 ? 重要思想的重要任務，作為統(tǒng)籌發(fā)展的重中之重，納入重要的議事日程，列入黨委、政府目標責任考核范圍，逐步形成 ? 黨管文化、政府具體抓文化 ? 的工作格局。各地、各部門要進一步做好宣傳發(fā)動工作，動員方方面面的力量，讓群眾在參與 ? 雙建設、雙整治 ? 活動中接受教育，享受實惠，感受文明。同時，各地要重視公益性宣傳廣告建設和管理，努力營造良好的社會輿論氛圍。四要聯(lián)系實際，搞好結合。我們要認清形勢，抓住有利時機，針對現(xiàn)實問題，以高度負責的精神，轉變作風，狠抓落實，努力把我縣的 ? 雙建設、雙整治 ? 工作提高到一個新水平。要從具體事情抓起，從基層群眾看得見、摸得著、得實惠的工作做起，抓一件是一件，抓一件成一件，日積月累，積少成多，不斷推動城鄉(xiāng)精神文化建設向縱深發(fā)展。 ? 雙建設、雙整治 ? 工作重點在基層，各地各部門要弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，下移工作重心，把工作開展情況作為檢驗 ? 效能革命 ? 成效的重要標準，作為為基層群眾辦實事、辦好事的重要內容，組織力量深入實際，開展專題調研，摸清情況，找準問題，采取有效措施，切實加以解決。同時，要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，針對城鄉(xiāng)基層存在的各種不良風氣，激濁揚清，用反面典型來警示群眾、教育人民。政府各部門和工青婦等群眾團體要按照職能分工和工作特點，把基層思想道德建設、文化陣地建設工作抓緊抓好，特別是宣傳、文化、教育、工商、公安等部門要各負其責，切實發(fā)揮部門的職能作用，積極參與，通力協(xié)作，形成工作 合力。各地各部門一定要高度重視，周密安排，精心組織，采取切實有力措施，把 ? 雙建設、雙整治 ? 工作的各項任務落到實處。加強對電子游戲機經營場所的日常管理，對電子游戲經營場所存在的設置賭博功能機、非法從事賭博經營活動、違規(guī)接納未成年人和設置非法游戲項目等現(xiàn)象一定要嚴肅處理。同時，要積極探索互聯(lián)網上網服務的經營規(guī)律，逐步實行網吧管理的集團化、連鎖化，努 力創(chuàng)品牌，創(chuàng)信譽，切實改變網吧分布點多、規(guī)模小、管理差的散濫狀況。要認真吸取嵊州、 第 16 頁 共 19 頁 新昌等的教訓，切實加強對外來演出團體特別是草臺班子的管理和演出節(jié)目的監(jiān)管，堅決杜絕淫穢色情表演活動的發(fā)生。 （三）大力開展文化市場整治。還有一個是外來人口尤其是外來民工群體。電視臺、廣播電臺、互聯(lián)網、電子出版物等關鍵媒體，要開設符合未成年人興趣愛好的專欄、專題、網頁，在校園和社區(qū)內要有組織地建設一批非經營性的互聯(lián)網上網服務場所，把文明上網、網絡安全知識列入學校德育教育的重要內容，著力解決未成年人進入營業(yè)性網吧的問題。積極保護和發(fā)掘民間文化，使農村鄉(xiāng)土文化進城市、城市精品文化進農村，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文 化良性互動。各地在招聘基層文化員時，應由文化部門組織相關的 業(yè)務技能考核，確?；鶎游幕瘑T隊伍的基本素質達到工作要求。二是要抓好文化工作者隊伍建設。要高度重視 基層文化陣地的使用和管理。全縣圖書館、文化館設施面積要達到 2500 平方米以上。要從滿足基層群眾的精神文化需求出發(fā)，從提高基層群眾的生活質量出發(fā)，從提高基層群眾的綜合素質出發(fā)，認真規(guī)則基層文化發(fā)展目標，大力實施基層文化陣地工程，不斷創(chuàng)作生產符合群眾需求的精神文化產品，積 極開展參與面廣、接受度高、有特色、有影響的群眾文化活動。特別是注重普及與人民群眾生產經營、日常生活密切相關的自然科學、實用技術、醫(yī)療衛(wèi)生、科學健身等方面的知識，積極宣傳科學思想和科學方法，幫助基層群眾提高知識文化，增強致富本領。組織開展以學習貫徹新憲法為主要內容的法制教育，學習憲法，宣傳憲法，貫徹實施憲法，多形式、多舉措、多渠道地開展城鄉(xiāng)基層的法律常識教育，使廣大基層干部群眾學法知法，依法行事，努力提高遵紀守法的自覺性。各類學校要結合新課程改革，把德育工作擺在素質教育的首要位置，大力開展 ? 行為規(guī) 范學校 ? 、 ? 德育規(guī)范學校 ?創(chuàng)建活動，切實加強課堂教育德育滲透。二是加強和改進未成年人思想道德建設。各地要牢牢抓住思想道德教育這個中心環(huán)節(jié)，結合實際，因地制宜，突出重點，分層施教。這次開展 ? 雙建設、雙整治 ? 活動是 ? 雙整治、雙建設 ? 的延續(xù)，并突出以人為本、重在建設，把 ? 雙建設 ? 放在前面，賦予這項活動有針對性的新內容。基層工作是黨和政府一切工作的根基，基層精神文明建設是整個社會主義精神文明建設的基礎。同時，人民群眾對精神文化生活的需 求也呈現(xiàn)出多樣化、多變性、個性化的特點，這些都對我們的文化產品和文化服務提出了新的更高的要求。因此，我們必須站在落實科學發(fā)展觀的高度，大力加強農村基層文化建設，在加快城市 第 9 頁 共 19 頁 文化發(fā)展的同 時，加快農村