7在全區(qū)村級組織換屆選舉工作會議上的致辭()(文件)
【正文】 ，待打好工作基礎后再進行換屆 選舉。第二，嚴格執(zhí)行換屆程序，堅持落實 “ 四個到位 ” 。尤其是群眾推薦要注意吸收各個方面的代表參加，充分注意群眾代表的廣泛性，不搞形式主義，不走過場。四是選舉環(huán)節(jié)要到位。要教育廣大黨員和群眾，以事業(yè)為重，從大局著想，正確行使好自己的 **權(quán)利。特別要突出把握好以下三個環(huán)節(jié)：一是把握好村民代表的推選關。這是村換屆選舉工作的靈魂，事關選舉工作成敗。三是把握好投票選舉的組織關。第一，加強領導，落實工作責任。村黨組織要發(fā)揮好領導核心作用。要建立聯(lián)席會議制度、重大問題報告制度和情況通報制度，適時召開會議，對出現(xiàn)的問題進行研究，對工作進度進行調(diào)度，確保選舉工作質(zhì)量。宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮新聞輿論的導向和監(jiān)督作用，大力宣傳換屆選舉工作的目的意義、要求、工作進展等，努力把農(nóng)民群眾的創(chuàng)造性、積 極性引導到加快發(fā)展上來。財政部門要確保換屆經(jīng)費足額到位。我區(qū) “ 萬名干部下基層 ” 活動開展以來，廣大農(nóng)村指導員為基層解決了不少難題，辦了不少實事 ，化解了不少糾紛。第四，積極引導，加強宣傳培訓。第五 ，嚴肅紀律，維護換屆秩序。第六，完善機制，做好后續(xù)工作。二要做好離任村干部的思想工作。四要抓好新一屆村級領導班子的上崗培訓。春節(jié)將至，借這個機會，向大家拜個早年，祝各位身體健康，家庭美滿，心想事成 。同志們，做好村級組織換屆選舉工作，是當前農(nóng)村一項十分重要的政治任務，事關農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局 ，意義深遠，責任重大。三要加強制度建設。一要加強配套組織的建設。對宗族、宗派、宗教和各種非組織活動干擾、妨礙換屆選舉工作的，要理直氣壯地及時予以制止和糾正，對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、砸毀票箱、沖擊選舉會場等行為，破壞、妨礙換屆選舉工作的，要依法堅決打擊。要引導黨員群眾顧大體，識大局，不感情用事，不隨波逐流，不違法違規(guī)，按照自己的真實意愿，選擇自己的當家人。作為農(nóng)村工作指導員，要協(xié)助鎮(zhèn)、街道做好村級組織換屆選舉的摸底調(diào)查、宣傳引導、人選考察、資格審查、矛盾化解、程序把關等方面工作；作為區(qū)指導組成員，要認真學習村級組織換屆選舉的工作業(yè)務，掌握工作動 第 14 頁 共 16 頁 態(tài)，積極向鎮(zhèn)、街道和村黨組織提出意見和建議。總工會、共青團、婦聯(lián)、計生局等單位也要做好相關配合工作。政法委、公安、司法等部門要切實承擔起法律賦予的保障職責，維護村級換屆選舉期間農(nóng)村社會的穩(wěn)定。人大要加強對選舉過程的監(jiān)督，維護法律的權(quán)威性和嚴肅性，確保選舉工作依法進行。第二，各司其職，形成工作合力。鎮(zhèn)、街道黨委政府要負起主體責任，黨委書記要切實履行直接責任人的職責，親自抓，負總責，副書記、組織委員要直接抓，班子成員分工負責，真正做到精力到位、措施到位、領導到位。在這次村級組織換屆選舉中，各地要嚴格限制使用流動票箱，盡量不設或少設流動票箱，或者改為多設分會場，非設不可的，一定要嚴格管理；要嚴格規(guī)范委托投票，所有需要委托投票的，都必須事先向村 民選舉委員會申請登記，得到審核確認，并張榜公示后沒有異議的，才可以行使委托權(quán)；要嚴格管理秘密寫票處和代寫票處，盡可能實行 “ 一人一票一室 ” 制度，創(chuàng)造秘密寫票條件，確保選民在不受干擾的情況下獨立行使選舉權(quán)。在選舉辦法中，要明確規(guī)定新一屆村民委員會職數(shù)、選民資格、村民 委員會候選人任職條件、候選人產(chǎn)生辦法、投票選舉的方式和程序、監(jiān)票人計票人產(chǎn)生辦法、選舉效力、選舉紀律等內(nèi)容。因此，在這次村級換屆選舉中，各地一定要 引導廣大村民把具備較高素質(zhì)，在村民中享有較高威信，作風正派，辦事公道，有一定參政議政能力的人推選為村民代表；要鼓勵黨員和黨組織成員參選村民代表；推選村民代表時，一般要采取召開戶代表會議的形式組織推選，不能放任自流；要注意加強對新產(chǎn)生的村民代表的培訓和引導。村級組織換屆選舉要按照公開、公平、公正的原則，充分尊重黨員群眾意愿，嚴格遵守法律程序， 切實做到法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少，讓黨員和村民依法自主選擇當家人。候選人的確定和會議的召開要嚴格按照規(guī)章要求操作。三是組織考察要到位。在換屆選舉前期，各鎮(zhèn)、街道黨委要做好調(diào)研摸底工作，全面掌握各村 “ 兩委 ” 成員個體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)以及后備干部的第一手資料，做到底子清、情況明。四是先撤并后換屆。特別是對宗族宗派勢力較強、村民法制觀念淡薄、干群關系緊張、遺留問題較多的村，不要急于換屆選舉，而要積極做好工作；對二輪土地承包、土地征用、信訪積案等一些遺留問題，要落實措施予以解決，努力使各種苗
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