【正文】 星（更多精彩文章來自 “ 秘書不求人 ” ）體育館和閩天會(huì)展 中心、江南萬標(biāo)箱集裝箱碼頭和江南旅游港區(qū)等一批項(xiàng)目，恢復(fù)和完善城市功能。 以招商引資為重點(diǎn)，全方位擴(kuò)大對外開放。在下一步工作中，一是完善招商引資工作責(zé)任制。三是發(fā)揮好對口支援優(yōu)勢。五是強(qiáng)化后續(xù)跟蹤。 （一）牢牢把握新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī) 三峽庫區(qū)產(chǎn)業(yè) “ 空心化 ” 的問題，已經(jīng)引起黨中央、國務(wù)院和市委、市 政府的高度重視，正在采取積極措施加以解決。前面已經(jīng)講到，按照黨中央、國務(wù)院的部署，三四期移民工作的重心將由注重 “ 搬得出 ” 向既要 “ 搬得出 ” ，又要 “ 穩(wěn)得住 ” 、 “ 逐步能致富 ” 轉(zhuǎn)變，在整個(gè)移民工作中，實(shí)現(xiàn)移民遷建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展并重，在移民遷建中，實(shí)現(xiàn)移民安置與生態(tài)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害治理并重，并據(jù)此布局一大批項(xiàng)目。三是國債投向傾斜。 從市里對庫區(qū)的政策來看，將進(jìn)一步加大支持力度。 萬州是移民大區(qū)，移民總量占三峽庫區(qū)的五分之一，占重慶 第 17 頁 共 25 頁 庫區(qū)的四分之一，萬州移民工作推進(jìn)的快慢，萬州移民安穩(wěn)致富效果的好壞，對整個(gè)三峽移民工作至關(guān)重要。實(shí)際上市委、市政府已經(jīng)把萬州作為三峽庫區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的領(lǐng)頭雁、帶頭羊在對待，市委二屆三次全會(huì)明確提出把萬州建成重慶第二大城市，在一些方面我們已經(jīng)得到重點(diǎn)扶持，如機(jī)場、鐵路的建設(shè)，鹽氣化工項(xiàng)目的推進(jìn)等等。近段時(shí)間，我們集中精力在做萬州鹽氣化工園區(qū)和新建浮法玻璃生產(chǎn)線兩個(gè)重大支撐性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的前期工作。所以，我們一定不要辜負(fù)市領(lǐng)導(dǎo)對我們的期望，認(rèn)真做好我們自己的工作。如果我們在這一輪扶持中再不能迎頭趕上，就真是過了此村無此店了。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，帶來就業(yè)和再就業(yè)的壓力大、移民安穩(wěn)致富的壓力大、社會(huì)保 障的壓力大、轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力的壓力大這 “ 四大壓力 ” 。 ⒈ 切實(shí)抓好 年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，提前安排好 年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃 第 19 頁 共 25 頁 按照年初的安排，今年列入考核的個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，月共完成投資億元，占年度計(jì)劃的。存在的主要問題是兩個(gè)方面，一是資金問題，二是工程進(jìn)度問題。 ⒉ 加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目的前期工作 今年月區(qū)委、區(qū)政府審定了支撐未來五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的個(gè)重大前期項(xiàng)目，總投資億元。區(qū)計(jì)委牽頭負(fù)責(zé)萬宜鐵路、萬涪鐵路、化危品鐵路支線、達(dá)萬鐵路電氣化改造、萬州機(jī)場及機(jī)場公路改擴(kuò)建等個(gè)項(xiàng)目。 一產(chǎn)業(yè)抓好個(gè)項(xiàng)目。區(qū)計(jì)委牽頭，區(qū)經(jīng)委配合，負(fù)責(zé)鹽氣化工園區(qū)系列規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作。區(qū)水利局牽頭負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)珍稀魚類工廠化繁育及產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的前期工作。工業(yè)園區(qū)管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)萬臺(tái)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、魯寶集團(tuán)方便面異地?cái)U(kuò)建等個(gè)項(xiàng) 目的前期工作。區(qū)教委牽頭負(fù)責(zé)三峽醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、三峽職業(yè)學(xué)院擴(kuò)建、萬三中南遷、萬二中雙河口分校等個(gè)項(xiàng)目的前期工作。一要調(diào)整思路，主動(dòng)對接。三要進(jìn)一步策劃、完善一批重大項(xiàng)目。當(dāng)前要特別注意抓好以下三個(gè)方面的工作。 （三）營造加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍 目前，我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好的機(jī)遇，正處在一個(gè)非常重要的關(guān)鍵時(shí)期。龍寶、天城、五橋移民開發(fā)區(qū)和江南 XX 縣區(qū)以及區(qū)級 各部門也要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為重中之重，集中主要精力，組織精干力量，制定切實(shí)措施，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和把握，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)基本知識(shí)、法律知識(shí)，特別 第 24 頁 共 25 頁 是最近中央 、市里對庫區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶持政策的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作方法，增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力和解決自身問題的能力。凡屬于本地、本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，要簡化程序，提高效率，能辦的要立馬辦，不能辦的要積極創(chuàng)造條件辦，竭力做好服務(wù)工作。各地、各部門要定期向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告工作進(jìn)展情況。對推諉扯皮，故意設(shè)置障礙影響任務(wù)和目標(biāo)完成的，要堅(jiān)決查處。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，以“ 三個(gè)代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，進(jìn)一步動(dòng)員和帶領(lǐng)全區(qū)人民，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，努力加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)移民安穩(wěn)致富，不斷推進(jìn)重慶第二大城市建設(shè)步伐。對在工作中有突出表現(xiàn)的單位和個(gè)人，按照區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室《關(guān)于印發(fā) XX市 XX縣區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行） 第 25 頁 共 25 頁 的通知》（萬委辦發(fā)號(hào)）的有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目主管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任，加強(qiáng)對項(xiàng)目的檢查、監(jiān)督，及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問題，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，密切配合，相互支持，打好 總體戰(zhàn)。加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉方方面面。 二是改進(jìn)方法，提高能力。 一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。二是選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)咨詢單位， 第 23 頁 共 25 頁 編制項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，優(yōu)化完善項(xiàng)目設(shè)計(jì)。四要全面出擊，分別與上級對應(yīng)部門對接，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)和信息溝通，爭取國家和市里對萬州的更多支持。二要制定和完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。區(qū)勞動(dòng)局牽頭負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)農(nóng)民工跨地區(qū)就業(yè)綜合服務(wù)體系項(xiàng) 目的前期工作。區(qū)商委牽頭負(fù)責(zé)三峽庫區(qū)中藥材交易中心、火車站物流園區(qū)、三峽庫區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)交易中心、現(xiàn)代醫(yī)藥物流等個(gè)項(xiàng)目的前期工作。天城管委會(huì)牽頭負(fù)責(zé)電線電纜新產(chǎn)品開發(fā)、電弧爐煉鋼連鑄連軋、乳化炸藥系列產(chǎn)品、涂裝機(jī)械等個(gè)項(xiàng)目的前期工作。區(qū)商委牽頭負(fù)責(zé)詩仙太白系列酒、信誼東方中藥新藥產(chǎn)業(yè)化、迪康長江新藥開發(fā)及中藥產(chǎn)業(yè)化等個(gè)項(xiàng)目的前期工作。江南 XX 縣區(qū)負(fù)責(zé)三峽珍稀植物 園項(xiàng)目。區(qū)建委牽頭負(fù)責(zé)主 XX 縣區(qū)道路改造、城市公園建設(shè)、城鎮(zhèn)供水設(shè)施建設(shè)、天然氣高壓環(huán)城管網(wǎng)建設(shè)、和平廣場改造工程、大河溝填溝造地等個(gè)項(xiàng)目 。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，納入規(guī)劃只是走出了第一步，要將這些項(xiàng)目從規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)，迫切需要加快推進(jìn) 項(xiàng)目前期工作，盡快做成熟一批項(xiàng)目， 第 20 頁 共 25 頁 創(chuàng)造早日開工條件。同時(shí)，要認(rèn)真研究敲定 年全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目，請區(qū)計(jì)委 牽頭，按照竣工一批、續(xù)建一批、新開工一批的要求，在本月底前拿出具體實(shí)施計(jì)劃。個(gè)續(xù)建項(xiàng)目中，總體進(jìn)展比較順利，基本能完成年度目標(biāo)任務(wù)。 （二）加快推進(jìn)重大項(xiàng)目 壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，產(chǎn)業(yè)是支撐，項(xiàng)目是載體。人均地方財(cái)政收入列第位。機(jī)遇稍縱即逝。鴻舉市長迅速對此作出重要批示。由此可見，市委、市政府及市級各部門對萬州是高度重視的，對我們的傾斜性支持是很明顯的。就目前的情況看，萬州是三峽庫區(qū)的中心城市，輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)。一是加大對庫區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持力度；二是繼續(xù)加強(qiáng)對庫區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持；三是進(jìn)一步給予庫區(qū)財(cái)政稅收政策支持；四是支持庫區(qū)教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。四是庫區(qū)移民后期扶持政