6市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)在全市重點(diǎn)建設(shè)工作會(huì)議上的致辭要點(diǎn)(文件)
【正文】 4 年高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。今年市委、市政府決定，繼續(xù)全面實(shí)施重點(diǎn)建設(shè) “ 六個(gè)百億 ” 工程。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出，就不可能推動(dòng)ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展；就不可能實(shí)現(xiàn)ＸＸ “ 率先崛起 ” 戰(zhàn)略；就不可能落實(shí)ＸＸ“ 建設(shè)大城市、實(shí)現(xiàn)新跨越 ” 的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上就是發(fā)展環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)。重點(diǎn)建設(shè)要突出基礎(chǔ)性、樞紐性、先導(dǎo)性和關(guān)鍵性的重大設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。 （三）全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的落實(shí)市委、市政府提出的今年重點(diǎn)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，必須狠抓落實(shí)，如期完成。今天，我代表市政府與各縣（區(qū)）政府和市有關(guān)部門(mén)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了各縣（區(qū)）政府和市有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為重點(diǎn)建設(shè)的第一責(zé)任人；市發(fā)改委具體負(fù)責(zé)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期組織和實(shí)施中的協(xié)調(diào)工作，并做好督促檢查；市經(jīng)委、交通、建設(shè)、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政等主管部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目整體進(jìn)展情況進(jìn)行定期分析、定期督查、定期匯報(bào)；市發(fā)改委、財(cái)政、 第 12 頁(yè) 共 16 頁(yè) 國(guó)土、環(huán)保、公安、消防等相關(guān)部門(mén)要密切配合，齊心協(xié)力做好項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和配套服務(wù)工作；市重點(diǎn)辦要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃 的管理和督查，建立重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工率、供地率等考核情況的公開(kāi)通報(bào)制度；新聞單位要加大宣傳力度，通過(guò)多種媒體、宣傳典型、推廣經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好的建設(shè)氛圍。資金是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，更是重點(diǎn)建設(shè)的保證。另一方面要深化投融資體制改革，積極鼓勵(lì)和啟動(dòng)民間資本和外資投入。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)涉及資金、征地、拆遷、設(shè)計(jì)、施工及物資供應(yīng)等諸多環(huán)節(jié)，其中征地拆遷、政策處理是難點(diǎn)中的難點(diǎn)，而且工作難度將越來(lái)越大。四是狠抓拆遷工作。因此，在政策許可范圍內(nèi)，項(xiàng)目建設(shè)單位要充分考慮群眾的實(shí)際，適當(dāng)照顧群眾的利益；群眾的合理要求，一定要認(rèn)真考慮解決；但是一定要依法依規(guī)，一定 要按政策辦事。五是狠抓項(xiàng)目前期。要注重建設(shè)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性，避免不同層次、不同種類(lèi)的規(guī)劃互相 “ 打架 ” ，影響重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)程。重點(diǎn)工程資金集中，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局影響巨大，質(zhì)量要求特別高。七是狠抓廉政工程。今年重點(diǎn)工程建設(shè)能否開(kāi)好局起好步，關(guān)鍵在于把握全年，立足當(dāng)前。春節(jié)期間安全生產(chǎn)決不能放松，一定要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的意識(shí)；一定要堅(jiān)持 “ 安全第 一、預(yù)防為主 ” 的方針；一定要注重源頭上解決問(wèn)題，及時(shí)對(duì)工程安全隱患進(jìn)行全面、徹底地排查，千萬(wàn)不可麻痹大意；一定要采取有力措施，確保安全無(wú)事故。要把它作為一條鐵的紀(jì)律提出來(lái)，哪個(gè)縣（區(qū)）、哪個(gè)部門(mén)、哪個(gè)單位出現(xiàn)拖欠民工工資問(wèn)題，首要責(zé)任由哪里的分管領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目業(yè)主來(lái)承擔(dān)。過(guò)一個(gè)喜慶歡樂(lè)的新春佳節(jié)。春節(jié)將至，各地各部門(mén)要站在講政治、顧大局的高度，妥善安排民工返鄉(xiāng)；妥善安排好拆遷安置群眾的生活；妥善安排節(jié)日期間堅(jiān)守崗位的干部和職工生活。歲末年初，各方面的社會(huì)不穩(wěn)定因素加劇，形勢(shì)較為嚴(yán)峻，我們千萬(wàn)不可掉以輕心，疏于防范，特別是拖欠民工工資問(wèn)題。各地各部門(mén)都要根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)的實(shí)際，進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、落實(shí)計(jì)劃，發(fā)揚(yáng) “ 五干精神 ” ，確保續(xù)建項(xiàng)目順利實(shí)施；確保新建項(xiàng)目早日開(kāi)工；確保重點(diǎn) 建設(shè)資金及時(shí)到位；確保一季度重點(diǎn)建設(shè)開(kāi)門(mén)紅；確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。確保重點(diǎn)工程質(zhì)量?jī)?yōu)、廉政好。建百年工程，必須經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)，堅(jiān)持質(zhì)量第一，確保萬(wàn)無(wú)一失。確保今年前期工作扎實(shí)有效，努力為提高重點(diǎn)項(xiàng)目的供地率、開(kāi)工率、資金到位率。如何做好重點(diǎn)建設(shè)的前期工作，我認(rèn)為還要繼續(xù)強(qiáng)調(diào) “ 七個(gè)抓 ” ：一要統(tǒng)一思想抓前期；二要明確任務(wù)抓前期；三要攻堅(jiān)破難抓前期；四要強(qiáng)化責(zé)任抓前期；五要強(qiáng)化制度抓前期；六要分管領(lǐng)導(dǎo)抓前期；七要精兵強(qiáng)將抓前期。不能各行其事，不能打小算盤(pán)，更不能亂開(kāi)口子。在新的一年里要敢于拆遷、善于拆遷，勇于打“ 攔路虎 ” 。但從ＸＸ今后的發(fā)展考慮，重點(diǎn)項(xiàng)目不能不上，征地工作也必須落實(shí)到位。盡量用市外的錢(qián)辦市內(nèi)的事，用市場(chǎng)的錢(qián)辦公用的事，用民間的錢(qián)辦政府要辦的事，用有限的錢(qián)辦大的事。一方面要建立市、縣（區(qū)）財(cái)政性資金與重點(diǎn)工程年度計(jì)劃配套協(xié) 調(diào)機(jī)制。要求各地各部門(mén)從大局出發(fā)，各負(fù)其責(zé)，形成合力，積極服務(wù)于重點(diǎn)工程建設(shè)。一是狠抓責(zé)任落實(shí)。實(shí)施的 185 項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)科技項(xiàng)目 53 項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資 億元；交通項(xiàng)目 19 項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資 30 億元；農(nóng)業(yè)水利項(xiàng)目 11 項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資 億元；城建環(huán)保項(xiàng)目 60 項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資 億元；電力通信項(xiàng)目 10 項(xiàng)，當(dāng)年計(jì)劃投資 億元；社會(huì)發(fā)展項(xiàng)
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