6小議發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財稅管理(文件)
【正文】 平的函數(shù)。 針對我國的具體情況，可逐步開征以下環(huán)境保護(hù)稅 大氣污染稅，主要包括二氧化碳 和二氧化硫的排放，以污染物的排放量為稅基。 完善稅收優(yōu)惠政策 我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策基本上屬于 第 8 頁 共 10 頁 空白，需要稅收給予優(yōu)惠與扶持。第一，先允許高科技企業(yè)新增用于生產(chǎn)所需的機(jī)器、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等固定資產(chǎn)以及廠房、實驗室等生產(chǎn)用建筑的投資分期分批抵扣增值稅，以鼓勵企業(yè)更新設(shè)備，加大科技投入。應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠范圍將環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)與經(jīng)營及環(huán)境服務(wù)業(yè)也納入減免范圍。然而實際執(zhí)行結(jié)果并不理想，大約只有 2%3%技術(shù)改造資金用于環(huán)保項目。 加速折舊 提高設(shè)備的折舊率以加速企業(yè)收回投資，從而提高資金的利用率，對促進(jìn)環(huán)保企業(yè)的發(fā)展 與推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)步有著極大的影響。 第 10 頁 共 10 頁 參考資料： ，我國人口、資源、環(huán)境現(xiàn)狀及政策建議 [j]，經(jīng)濟(jì)研究參考， 、劉勇士 ，環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析 [j]，經(jīng)濟(jì)研究參考， ，構(gòu)建中國 “ 綠色稅收 ” 體系 [j]，稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)， ，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財稅政策 [m]，中國城市出版社， ，財政學(xué) [m]，中國人民大學(xué)出版社， 。 加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)的政府采購工作 政府采購是可以影響創(chuàng)新方向和速度的一種政策工具，通過采購價格、采購數(shù)量，采購標(biāo)準(zhǔn)等，可以體現(xiàn)政策導(dǎo)向，影響和吸引風(fēng)險投資家投資。我國大型環(huán)保設(shè)備以進(jìn)口為主，需要在引進(jìn)、消化、吸收的基礎(chǔ)上，開發(fā)生產(chǎn)具有自主產(chǎn)權(quán)的大型設(shè)備和裝備，加快有關(guān)設(shè)備國產(chǎn)化的步伐。 加大政府支出力度 第 9 頁 共 10 頁 財政政策作為政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的最直接手段，在促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中被各國政府廣泛運(yùn)用，對環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著極為重要的推動作用。 另外，對企業(yè)治理污染所需的機(jī)器、設(shè)備等固定資產(chǎn)以及所用建筑的投資分期分批抵扣增值稅，以鼓勵企業(yè)更新設(shè)備，加大環(huán)保投入，拉動環(huán)保產(chǎn)品的市場需求。 增值稅方面 應(yīng)當(dāng)將環(huán)保產(chǎn)業(yè)的增值稅由現(xiàn)行的生產(chǎn) 型改革為消費(fèi)型。固體廢物稅，可將工業(yè)廢棄物、難以降解和再回收利用的材料制造、在使用中對環(huán)境造成嚴(yán)重污染的各種包裝物納入征稅范圍，在廢物廢棄前的生產(chǎn)和使用環(huán)節(jié)按產(chǎn)量和使用量予以征稅。企業(yè)要獲得最大利潤，就必須減少環(huán)境污染，用更先進(jìn)的減
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