【正文】 式文件 “ 同步起草、同 第 14 頁 共 22 頁 步報審、同步發(fā)布 ” 。三是拓寬解讀發(fā)布渠道。對新辦納稅人所涉及到的各類依申請業(yè)務(wù)，可以嘗試多個辦稅事項一次集中受理，一次接收所需附報資料，避免納稅人 “ 多次跑 ” 。二是規(guī)范行政審批。一是發(fā)揮聯(lián)席會議作用。三是推進數(shù)據(jù)信息共享。五是創(chuàng)新國地稅合作方式。在全面推行涉稅事項網(wǎng)上辦稅、自助辦稅同時，加大資源整合力度，強化宣傳咨詢、權(quán)益保護、效能監(jiān)督職能，使辦稅服務(wù)廳由單一的涉稅業(yè)務(wù)受理場所轉(zhuǎn)變?yōu)榧愂諛I(yè)務(wù)處理、政策咨詢輔導(dǎo)、納稅人維權(quán)為一體的綜合性辦稅服務(wù)場所。三是加快納稅服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。 （七）強化納稅 人權(quán)益保護。二是繼續(xù)做好第三方滿意度調(diào)查工作。省級稅務(wù)機關(guān)要按照稅務(wù)總局下發(fā)的《納稅服務(wù)投訴管理辦法（試行）》制定具體實施細則，規(guī)范各類納稅服務(wù)投訴事項的受理和辦理程序，強化責任考核與監(jiān)督。一是推進制度建設(shè)。三是完善監(jiān)管制度。 （一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組作用。 （二）強化部門協(xié)作配合。 （三）增強服務(wù)保障能力。要加強經(jīng)費預(yù)算管理，嚴格管理和科學(xué)使用納稅服務(wù)專項經(jīng)費，確保?？顚Ｓ谩Ｍ緜?，新時期的納稅服務(wù)工作面臨新的機遇與挑戰(zhàn)。對于您通過12366 納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站咨詢的問題，我們將即時解答；對于不能即時解答的疑難問題，我們將限時告知進展情況并盡快研究解決。 四、我們在您進行納 稅申報時，為您提供網(wǎng)上申報、上門申報、郵寄申報等多種申報方式。您可以在辦稅服務(wù)廳得到導(dǎo)稅服務(wù)、全程服務(wù)、限時服務(wù)和提醒服務(wù)。 十、我們在您選擇涉稅中介服務(wù)時，不指定或者不強制稅務(wù)代理。 十二、我們在作出稅務(wù)行政處罰決定之前，將讓您了解處罰決定的事實、理由和依據(jù)，充分聽取您的陳述和申辯，依法保障 第 22 頁 共 22 頁 您要求聽證的權(quán)利。 。十 四、我們?nèi)缥茨茏袷厣鲜龀兄Z，您有權(quán)以書面或者口頭方式向同級或者上級稅務(wù)機關(guān)投訴。檢查時，我們將按照規(guī)定出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書，否則您有權(quán)拒絕檢查。在規(guī)定期限內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級稅務(wù)機關(guān)負責人批準，可以延長 10 個工作日，并將延長期限的理由告知您。 六、我們在您需要取得正常辦稅所需的納稅申報表和涉稅申 第 21 頁 共 22 頁 請審批文書時，您可以在辦稅服務(wù)廳免費領(lǐng)取或者從稅務(wù)機關(guān)網(wǎng)站免費下載。對違反規(guī)定泄露您的涉稅保密信息的單位和人員，將依法追究責任。 肖局長指示 前不久，肖捷局長在專門聽取納稅服務(wù)工作匯報后，就當前和今后一個時期要重點抓好的納稅服務(wù)工作提出三點要求：一是要在第一時間對稅收政策進行宣傳和解讀；二是要及時回應(yīng)納稅 第 20 頁 共 22 頁 人關(guān)切；三是要切實維護納稅人合法權(quán)益。要加強績效考評，將納稅服務(wù)作為年度考核工作的重要內(nèi)容，完善考評指標，建立通報制度，形成納稅服務(wù)績效考評長效機制。要加強干部培訓(xùn)，抓好納稅服務(wù)專業(yè)培訓(xùn)和日常在崗培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽，全面提升納稅服務(wù)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和操作技能。納稅服務(wù)部門要恪盡職守，切實履行納稅服務(wù)職責，發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)督辦作用；其他部門要根據(jù)職責分工，加大協(xié)作配合力度，共同做好納稅服務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組會議要有記錄、有紀要， 議定事項要有分工、有時限、有督辦、有檢查。要加強行業(yè) 自律，嚴格禁止強制代理等違紀違規(guī)行為，加大專項治理力度，切實維護納稅人合法權(quán)益。二是發(fā)揮行業(yè)作用。各級稅務(wù)機關(guān)要從維權(quán)服務(wù)角度出發(fā)，以稅務(wù)機關(guān)為主導(dǎo)對現(xiàn)有納稅人維權(quán)組織進行統(tǒng)一和規(guī)范，明確工作職責、規(guī)范工作流程，同時注重發(fā)揮商會、行會等社會組織的橋梁和紐帶作用 。各地要按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，對照以往調(diào)查中納稅人反映的問題，認真查找原因，切實加以改進。要不斷拓寬納稅人需求收集渠道，采取熱線溝通、網(wǎng)絡(luò)征集、問卷調(diào)查、座談?wù){(diào)研等方式，多渠道收集納稅人需求；要科學(xué)分析納稅人需求內(nèi)容，認真梳理納稅人關(guān)切的問題和納稅人的行為偏好，為納稅服務(wù)和稅收管理部門改進工作提供依據(jù)；要積極響應(yīng)納稅人正當需求，加強對需求辦理情況的跟蹤和督辦，并及時向納稅人反饋辦理結(jié)果。各地要以方便納稅人使用為目標，不斷優(yōu)化稅務(wù)網(wǎng)站結(jié)構(gòu)，在加大集網(wǎng)上申報、網(wǎng)上認證、網(wǎng)上抄稅、網(wǎng)上購票等功能于一體的網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳建設(shè)力度的同時，積極推動網(wǎng)上審批、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上開具完稅憑證、網(wǎng)上公告等功能的實現(xiàn)。各級稅務(wù)機關(guān)要進一步鞏固前一階段 12366 熱線建設(shè)成果， 第 16 頁 共 22 頁 完善管理運行機制，確保熱線轉(zhuǎn)辦業(yè)務(wù)流程暢通。 （六）完 善納稅服務(wù)平臺。四是共同評定納稅信用等級。二是加大 聯(lián)合辦稅力度。建立和完善統(tǒng) 第 15 頁 共 22 頁 一、規(guī)范、透明的行政審批管理辦法，簡化審批流程，改進審批方式，提高審批效率。要制定辦稅服務(wù)廳突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法，確保辦公秩序和辦稅業(yè)務(wù)正常有序。 （四）優(yōu)化辦稅服務(wù)。二是發(fā)揮知識庫作用。 （三）加強政策解讀。二是完善單項工作制度。省級稅務(wù)機關(guān)要根據(jù)實際情況，進一步細化公開承諾內(nèi)容，盡可能縮短承諾時限；要讓每一位稅務(wù)干部都知曉公開承諾內(nèi)容和實現(xiàn)承諾方法；要建立監(jiān)督檢查機制，確保公開承諾事項和時限的落實。推行公開承諾是自覺接受納稅人對稅務(wù)機關(guān)履職情況進行監(jiān)督，約束自身稅收管理行為，充分保障納稅人合法權(quán)益的一項重要舉措。建設(shè)信息化的納稅服務(wù)平臺，在保證信息安全和系統(tǒng)運行穩(wěn)定的前提下，加強技術(shù)與業(yè)務(wù)融合，實現(xiàn)納稅服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展和延伸；完善科學(xué)化的組織機構(gòu)，按照機構(gòu)崗位設(shè)臵和人力資源配臵與納稅服務(wù)工作要求相適應(yīng)的原則，確立各部門、各崗位的納稅服 務(wù)工作職責和工作要求；建立專業(yè)化的人才隊伍，完善人才引進、培養(yǎng)、使用、激勵機制，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)納稅服務(wù)人才隊伍，為納稅服務(wù)工作的可持續(xù)發(fā)展提供人力資源儲備。建立良好的運行機制能夠有效利用納稅服務(wù)資源、挖掘納稅服務(wù)潛能。 二是必須夯實工作基礎(chǔ) 。樹立納稅服務(wù)意識是我們做好納稅服務(wù)工作的基本前提。在思想觀念上，部分稅務(wù)機關(guān)仍然存在重管理、