【正文】 ，在新時(shí)代發(fā)揮 ? 治國(guó)安邦總章程 ? 的根本性作用，對(duì)全面貫徹黨的十九大精神、廣泛動(dòng)員和組織全國(guó)各族人民為奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利而奮斗，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。 黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民捍衛(wèi)憲法和法律尊嚴(yán)，同時(shí)，憲法也要為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)提供有力法治保障。 社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。深刻領(lǐng)會(huì)憲法修改的重大意義，更好發(fā)揮憲法國(guó)家根本法作用，我們就能把中國(guó)特色社會(huì)主義制度的特色和優(yōu)勢(shì)更好發(fā)揮出來，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加有力的法治保障。十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過的《中 華人民共和國(guó)憲法修正案》，吸納了我國(guó)新時(shí)期社會(huì)主義改革的諸多理論與實(shí)踐成果，修改的條文與內(nèi)容舉世矚目，既順應(yīng)了黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循了憲法法律發(fā)展規(guī)律，深刻體現(xiàn)了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，對(duì)于黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安具有重要意義。 第二，憲法修正案體現(xiàn)了國(guó)家 ? 根本制度 ? 存續(xù)的穩(wěn)定性與權(quán)威性。 第三，憲法修正案體現(xiàn)了國(guó)家 ? 憲法制度 ? 的權(quán)威地位與最高效力。由此可見，本次憲法修 正案有關(guān)具體制度的修改，體現(xiàn)了憲法變動(dòng)性與憲法權(quán)威性的統(tǒng)一，有利于維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)三者之間的有機(jī)統(tǒng)一，因而確保憲法的至上權(quán)威。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)中國(guó) 特色社會(huì)主義制度最大的優(yōu)勢(shì)也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。憲法修改歷來都是全黨和國(guó)家政治生活中的一件 大事。 1982年憲法頒布實(shí)施以后，為適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展變化，全國(guó)人大以修正案的形式分別于 1988 年、 1993 年、 1999 年、 2024年對(duì)現(xiàn)行憲法逐步進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。 二是極大的突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)的憲法權(quán)威。我國(guó)憲法的歷次修改都是黨中央審議通過形成修憲建議，再提交到全國(guó)人大審議通過。我黨在長(zhǎng)期執(zhí)政實(shí)踐中積累了豐富的執(zhí) 政經(jīng)驗(yàn)，形成了非常系統(tǒng)的執(zhí)政理論，掌握了重要的執(zhí)政規(guī)律。 。中國(guó)歷史和客觀現(xiàn)實(shí)告訴我們，沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就不可能奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，全國(guó)上下要實(shí)現(xiàn) ? 兩個(gè)一百年 ? 奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，就必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。極大的強(qiáng)化了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的憲法權(quán)威，更有利于增強(qiáng)全國(guó)各條戰(zhàn)線、各 第 16 頁(yè) 共 16 頁(yè) 族人民堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，更有利于對(duì)一切妄圖反對(duì)、攻擊和顛覆黨的領(lǐng)導(dǎo)的行為和敵對(duì)勢(shì)力形成強(qiáng)有力的震懾，并為懲處這些行為提供憲法層面的依據(jù)。我國(guó)憲法是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下制定的，不僅反映了黨的各種政治主張，也代表了全國(guó)各族人民的意愿，而且已上升成為國(guó)家意志。黨中央對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義 第 15 頁(yè) 共 16 頁(yè) 作出了重大戰(zhàn)略部署，提出一系列符合客觀實(shí)際的重大政治論斷，確立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在全黨的指導(dǎo)地位和奮斗目標(biāo)。 1982 年憲法是現(xiàn)行的憲法，是在十一屆三中全會(huì)以后，改革開放之初修訂完成。 一是推進(jìn)了我國(guó)憲法的發(fā)展和完善。憲法修改順應(yīng)黨心民心，要推動(dòng)憲法實(shí)施，維護(hù)憲法的尊嚴(yán)和權(quán)威，為黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安牢筑法治之基。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王晨在 ? 關(guān)于《中華人民共和國(guó)憲法修正案（草案）》的說明 ? 中指出：黨章對(duì)黨的中央委員會(huì)總書記、黨的中央軍事委員會(huì)主席，憲法對(duì)中華人民共和國(guó)中央軍事委員會(huì)主席，都沒有作出 ? 連續(xù)任職不得超過兩屆 ? 的規(guī)定。憲法修正案第三十七條、第四十一條至第五十二條（第四十五條、第四十七條除外）均涉及到國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)的設(shè)立與職權(quán)，以憲法修正案形式確認(rèn)了國(guó)家監(jiān)察制度改革的成果，體現(xiàn)了我國(guó)監(jiān)察制度由行政監(jiān)察體制向國(guó)家監(jiān)察體制轉(zhuǎn)變的特點(diǎn)。 第一，憲法修正案體現(xiàn)了國(guó)家 ? 指導(dǎo)思想 ? 發(fā)展的階段性與連續(xù)性。自 1954 年首部憲法通過、 1982 年憲法公布實(shí)施以來，我國(guó)憲法不斷完善，根據(jù)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐與發(fā)展需要，分別于 1988 年、 1993 年、 1999 年、 2024年和 2024 年進(jìn)行了五次修改。憲法修正案充分反映了黨的十八大以來 黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)理論、實(shí)踐和制度創(chuàng)新的重大成果，在總體保持我國(guó)憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動(dòng)了憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，促進(jìn)全面依法治國(guó)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。 人民民主是社會(huì)主義的生命，黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家，就是支持和保證