6完善我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度的法律思考(文件)
【正文】 原則就是裁判者和被裁判者不能同為一人或同為一個(gè)單位的人或同為一個(gè)利益集團(tuán)的人。 仲裁員素質(zhì)不高。 實(shí)行 “ 雙軌制 ” 來(lái)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。實(shí)行 “ 雙軌制 ” 的優(yōu)點(diǎn)：一是尊重當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理途徑的選擇權(quán)，符合國(guó)際慣例；二是縮短處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)間，減少爭(zhēng)議處理成本。 建立和完善與國(guó)際接軌的 “ 三方機(jī)制 ” 。我國(guó)作為國(guó)際勞工組織的成員國(guó)，無(wú)疑應(yīng)當(dāng)盡快地使勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度與國(guó)際上通行的制度接軌。這樣，既可以利用現(xiàn)有的社會(huì)組織資源，又可以降低建立 用人單位團(tuán)體的成本，使得“ 三方機(jī)制 ” 中用人單位代表的產(chǎn)生與法律規(guī)定及國(guó)際通行的規(guī)則相符。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，尤其在我國(guó)加入世貿(mào)組織后，必須盡快地完善我國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度，以達(dá)到有效地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的目的。在權(quán)限配置方面，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)當(dāng)在三方之間進(jìn)行合理配置，處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的監(jiān)督權(quán)應(yīng)當(dāng)由三方分享。因此，為了盡快解決我國(guó)用人單位團(tuán)體缺位問(wèn)題，建議以上述現(xiàn)有的“ 團(tuán)體 ” 為基礎(chǔ)，通過(guò)立法和修改章程的方式，賦予這些組織具備用人單位團(tuán)體的職能。 “ 三方機(jī)制 ” 的具體體現(xiàn)：勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)的組成人員應(yīng)當(dāng)從三方各自委派的仲裁員中指定或選定；人民法院的勞動(dòng)爭(zhēng)議審判庭，合議庭實(shí)行陪審員制度，陪審員分別由工會(huì)和用人單位團(tuán)體委派。 實(shí)行 “ 雙軌制 ” 會(huì)產(chǎn)生另一種情況，即當(dāng)事人認(rèn)為人民法院的司法權(quán)威較高，中立性較強(qiáng)，因此對(duì)人民法院的信任度高，多數(shù)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不可避免地會(huì)進(jìn)入訴訟程序，顯然超出了人民法院現(xiàn)有的承受能力，增加了人民法院的工作壓力。即當(dāng)事人在仲裁和訴訟之間選擇其一，互不交叉。 綜上所述，筆者認(rèn)為，為了及時(shí)有效地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，應(yīng)盡快完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度?！秳趧?dòng)法》第八十一條的規(guī)定，公然將用人單位的代表作為勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的組
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