【正文】 政水平。 2024 年 5 月 20 日，市糧食局與濱 XX縣區(qū)糧食局聯(lián)合組織糧食系統(tǒng)干部職工及青年志愿者 100 余人，在影劇院廣場舉行了《糧食流通管理條例》頒布實施九周年及“ 糧食科技活動周 ” 宣傳活動啟動儀式，并與濱州學(xué)院聯(lián)合，到濱州學(xué)院進行了宣傳。 三、規(guī)范程序，健全制度，切實提高糧食行業(yè)依法行政水平 在深入學(xué)習(xí)宣傳的基礎(chǔ)上，我們緊密結(jié)合糧食工作實際，認真貫徹落實《 XX 省行政程序規(guī)定》，規(guī)范完善行政程序，切實提高糧食工作依法行政水平。二是認真按照程序制定規(guī)范性文件。按照省糧食局部署，在全系統(tǒng)深入開展糧食執(zhí)法效能提升活動，全系統(tǒng)在組織領(lǐng)導(dǎo)、隊伍建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、規(guī)范化建設(shè)等方面得到了全面提升，提高了執(zhí)法效能，杜絕了不符合《行政強制法》行為的發(fā)生。為規(guī)范完善辦事程序，提高服務(wù)水平，市糧食局 制定了《〈糧食收購許可證〉申辦程序》，向社會公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。二是加強糧食收購資格審核。截止 2024 年底，全市累計批準(zhǔn)發(fā)放糧食收購資格許可證 229戶， 2024 年 共發(fā)放許可證 28 戶、注銷 10 戶、變更和延續(xù) 51 戶。四是加強糧食質(zhì)量監(jiān)管。 （一）糧食收購和保供穩(wěn)價工作任務(wù)全面落實。抓住有利時機，輪換地方儲備糧 xx 萬噸、儲備食用油 xx 噸，取得了較好的經(jīng)濟和社會效益。積極組織糧油貨源，大力開展便民服 務(wù)活動，搞好節(jié)日市場供應(yīng)，努力滿足群眾節(jié)日消費需求。加強軍糧供應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， XX 第 22 頁 共 26 頁 縣區(qū)糧食局投資 1000 余萬元、建筑面積 4500 平方米的軍糧供應(yīng)中心投入使用。 2024 年，全市實現(xiàn)糧食購銷總量 萬噸，比上年同期增長 %。一是組織“ 糧安工程 ” 規(guī)劃的編制工作。抓住國家實施 “ 糧安工程 ” 重要機遇，積極推進糧食物流園區(qū)建設(shè)，濱州糧食倉儲經(jīng)濟園區(qū)被省糧食局確認為我省北糧南運玉米通道火車散糧運輸?shù)娜蠊?jié)點之一，現(xiàn)正在制定物流節(jié)點具體實施方案，以全面提升鐵路糧食裝卸功能，提高現(xiàn)代物流水平。今年以來，通過積極爭取， xx 噸的市級面粉應(yīng)急儲備轉(zhuǎn)為常態(tài)儲備工作進展較為順利，將進一步增強我市糧食應(yīng)急保障能力。 （三）糧食產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。二是實施龍頭帶動。三是實施改革推動。國家糧食局2024 年度糧食、油脂加工儲存企業(yè)節(jié)能減排試點項目已落戶濱州，該項目將極大地推進全市糧食行業(yè)節(jié)能減排工作，并成為全國行業(yè)典范。抓好放心糧油配送中心和網(wǎng)點建設(shè)， 3 縣放心糧油工程示范項目計劃投資 1298 萬元，其中申請省財政補助資金 450 萬元。截至 10 月底，《市政府工作報告》確定的居民廚房工程建設(shè)項目 60 個放心糧油廚房工程便利店（點）、 10 處快餐食品店、 1 處中餐配送中心、 1 處冷鏈加工配送車間、 1 處西餐加工車間、 4條 “ 放心饅頭 ” 生產(chǎn)線已全部建成并投入運營， 第 25 頁 共 26 頁 項目總投資共計 6350 萬元。通過積極爭取，落實 2024 年度農(nóng)戶科學(xué)儲糧示范戶 16000 戶，爭取國家、省無償資金 450 萬元。在全市糧食系統(tǒng)大力推廣 xx 國家糧食儲備庫精細化管理的經(jīng)驗和做法，全面提升全市糧油倉儲規(guī)范化管理水平。在全系統(tǒng)深入開展糧食行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查 “ 百日行動 ” ，大力開展安全生產(chǎn)專項整治，牢固樹立 “ 安全第 一、預(yù)防為主 ” 的指導(dǎo)思想，建立健全安全生產(chǎn)長效機制，從根本上消除各項安全隱患，實現(xiàn)了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故。 市糧食局 xxxx 年 xx 月 29 日 。積極處理化解和解決群眾的來信來訪和涉糧投訴等問題，通過 “ 行風(fēng)熱線 ” 、 “ 政府在線 ” 等平臺，搭建與群眾交流平臺，及時回答和解決群眾提出的有關(guān)問題。加強對科學(xué)儲糧新技術(shù)的推廣應(yīng)用，積極探索 “ 綠色儲糧 ” 、“ 科學(xué)儲糧 ” 新技術(shù)，減 少藥劑使用，保障人民身體健康。一是加強糧油倉儲規(guī)范化管理。三是切實抓好農(nóng)戶科學(xué)儲糧工程建設(shè)。 2024 年，全市實現(xiàn)放心糧油經(jīng)營量 萬噸，銷售收入 23 億元，同比分別增長 41%、 %。一是切實抓好放心糧油工程建設(shè)。 2024 年，全市糧食系統(tǒng)實現(xiàn)銷售收入 億元、利稅 萬元、利潤 萬元，分別列全省第 2 位、第 4 位、第 4 位 。 2024 年，全市糧油加工業(yè)完成面粉產(chǎn)量 198 萬噸、油脂產(chǎn)量 萬噸、淀粉產(chǎn)量 萬噸 ，同比分別增長 %、 %、 %，分列全省第 4 位、第 1 位、第 1 位 。通過實施大企業(yè)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園，投資新上優(yōu)質(zhì)項目，進一步延伸拉長糧食產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。做好縣域糧倉重點維修改造項目的申報工作，總投資 1501 萬元的縣域糧倉重點維修改造項目省局批準(zhǔn)下達我市。三是進一步完善糧油應(yīng)急保障體系。目前，我市 “ 糧安工程 ” 規(guī)劃草案已起草完畢，目前正在積極征求縣區(qū)和有關(guān)部門意見，在此基礎(chǔ)上，將向市政府申報列入市級建設(shè)規(guī)劃。銷售和轉(zhuǎn)化糧食 萬噸，比上年同期增長 %，其中銷售糧食 萬噸，列全省第三位。四是努力搞活糧食市場流通。三是抓好軍糧供應(yīng)工作。二是抓好糧油市場供應(yīng)。一是抓好糧食收購。認真做好新收獲糧食質(zhì)量普查工作，圓滿完成了 32 個新收獲小麥樣品、 22 個玉米樣品的扦樣報送任務(wù)。按照在地檢查原則，加強對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸?shù)冉?jīng)營活動的日常監(jiān)管和重點檢查。按照《 XX 省糧食收購資格管理辦法》，規(guī)范糧食收購許可證申辦程序，并進行公開公示，接受社會各界監(jiān)督。 （四）履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，切實維護糧食市場流通秩序 2024 年以來，我們按照省糧食局和市政府部署，認真落實部門職責(zé)，加強對糧食流通市場的監(jiān)督檢查，履職盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，切實維護了糧食生產(chǎn)者、消費者的合法權(quán)益，維護了糧食市場流通秩序。我們嚴(yán)格按照市政府 “ 三定 ” 方案，進行內(nèi)設(shè)科室的設(shè)置、行政職能劃分和人員配置。近幾年來，先后制定了《市地方儲備糧管理辦法》、《市糧食應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)范性文件 ， 2024 年制定了《市地方儲備油管理暫行辦法》，由市政府印發(fā)執(zhí)行。按照市法制辦安排部署，我們在原有糧食執(zhí)法規(guī)章制度基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)行行政法規(guī)細化了糧食行政處罰，重新梳理了糧食行政處罰依據(jù)，自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，對糧食行政法律法規(guī)規(guī)章制度進行了匯編。 6 月 18 日，市糧食局聯(lián)合市機關(guān)事務(wù)管理局在市政大樓廣場舉行了 “ 節(jié)約糧食、熱愛糧食 ” 千人簽名及宣傳活動，市委常委、常務(wù)副市長秦傳濱同志親臨活動現(xiàn)場，聽取了情況介紹，并親筆簽名。通過學(xué)習(xí)《 XX 省行政程序規(guī)定》，全面掌握《 XX 省行政程序規(guī)定》的有關(guān)精神和具體要求，提高了程序意識。按照市法制辦部署，市局 1名同志參加了市法制辦舉辦的行政執(zhí)法培訓(xùn)并取得資格證書。幾年來，我們每年都組織糧食系統(tǒng)干部職工進行學(xué)習(xí)《糧食流通管理條例》和法律法規(guī) 第 17 頁 共 26 頁 知識培訓(xùn)，不斷增強廣大糧食干部職工依法管糧意識。市糧食局法制工作由辦公室承擔(dān)，并將此項工作責(zé)任到人，確保這項工作有人抓、有人管。三是落實責(zé)任。 一、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，努力構(gòu)建依法行政工作長效機制 為切實抓好糧食行政執(zhí)法工作，深入開展 “ 行政程序推進年 ”活動，加強對這項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，一是成立了糧食行政執(zhí)法及 第 16 頁 共 26 頁 “ 行政程序推進年 ”