【正文】 得分 注： ，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價 為評標基準價，其價格得分 為 20分 ；其他投標人的價格得分 按如下公式計算： 價格得分 =（評標基準價 247。 (2) 投標單位在投標文書中須提供編制詳細的作業(yè)計劃，須包含每日作業(yè)區(qū)域、作業(yè)內容、作業(yè)車輛、作業(yè)時間、作業(yè)人員、自檢保障措施等要素。 (6) 中標人應負責作業(yè)期間的安全管理和勞動管理，服 務期內發(fā)生勞動糾紛、人員傷亡、車輛財物損失等勞動安全事故，由中標人負一切責任。如發(fā)現(xiàn)中標單位以轉包、分包或掛靠的方式謀取中標，采購人有權解除合同、要求賠償并沒收其履約保證金。 2. 質量要求 承包范圍內的清掃保潔、垃圾清運作業(yè)要求和質量除應達到《城市道 路清潔質量評定標準》、《廣州市城市環(huán)境衛(wèi)生質量 規(guī)范 》及其它檢評標準要求外，還要符合以下作業(yè)要求： (1)路面及排水口整潔，無殘留污水、無污跡、無沙土殘積。 (5)清掃保潔范圍內每日至少一次普遍清掃（下稱普掃），普掃時間為：每日早上 7:00前完成；保潔時間實行 16 小時保潔，即從每日 6:00 至 22:00。 (9)在重大節(jié)日、主要活動期間及甲方有重大 工作任務或突擊性任務時，中標人應及時配合甲方提出的臨時性要求，實施清掃保潔作業(yè)，但承包經費不另增加。不得以任何方式阻礙交接，影響采購人正常工作。按市城管委業(yè)務主管部門的要求完成有關數據報送工作。 (9)中標單位要建立 24 小時值班制度，每天 24小時負責轄區(qū)范圍內突發(fā)性事件中的清掃保潔作業(yè)，準備一支應急隊伍，由采購人調配，遇突發(fā)事件時，確保及時到位。 (11)承包期間，承包區(qū)域內出現(xiàn)作業(yè)面積增減，采購人和中標單位雙方按承包合同規(guī)定的年承包經費的折算單價，另行簽定有關承包經費增減的補充協(xié)議。連續(xù)三個月達不到 90 分（不含 90 分），除扣減經費外，采購人可以解除承包合同。保潔質量的扣分標準為：路面及排水口有沙土、污跡的，每處扣，超過 10米長度的，每 10米計 1處；防撞攔及側石邊不潔的，每處扣 ，每 30廣州市城市管理委員會琶洲會展中心周邊道路衛(wèi)生保潔服務項目 招標編號： HX20200247CZCG 36 廣東華鑫招標采購有限公司編制 米長度計 1處；路面廢棄物以 1000㎡ 為單位，累計扣分，廢棄物數量超過控制指標的，每種廢棄物扣 ，總數超過控制指標 50%，另扣 。 (2) 中標單位要對作業(yè)質量進行日常自檢，作業(yè)質量問題責任由中標 單位承擔。并按評分標準扣減承包經費，具體辦法：保潔質量以百分制評分，每月檢查平均評分在 90 分以上 (含 90分 )不扣減當月承包經費； 90 分以下的，每扣 1 分即扣乙方月承包經費的 1%，以此類推。應急人員所發(fā)生的費用包含在總承包費用中，不另行追加。 (8)中標單位須在中標后積極配合采購人，進場完成清掃保潔作業(yè)的交接工作。 (5)中標單位在承包期內工作人員發(fā)生各種事故 ：包括治安、交通、防火和違反計劃生育、勞資糾紛等事件，所造成一切后果及損失，由中標單位承擔責任和負責賠償。 (2)服務期內，未經采購人同意，中標單位不得將該服務項目分包、轉包或掛靠。 (7)清掃保潔時產生的廢棄物應收集倒入指定地點，禁止向排水口內、花壇、綠化帶傾倒。 (3)路面基本無垃圾及其他廢棄物，路面及排水口有沙土、污跡的，每 1000 ㎡ 廢棄物控制指標為：果皮≤ 4（片），塑膜≤ 4（片），煙蒂≤ 4（個），痰跡≤ 4（處），其他大件廢棄物總數超過控制指標 50%。 (10) 中標人 負責按《工會法》相關規(guī)定，成立環(huán)衛(wèi)工會組織，維護環(huán)衛(wèi)工人的合法權益。 在報批期間，中標人不得以任何理由拒絕提供服務。 (4) 中標人作業(yè)必需在夜間進行，并能嚴格遵守道路交通管理規(guī)定，不得因作業(yè)而造成交通堵塞。 (詳見 :附 表 1道路統(tǒng)計表 ） 服務期限：五年（ 2020 年 1月 1日至 2020 年12 月 31 日）。 合計 40 注： 招標文件要求提交的與評價指標體系相關的各類有效資料，投標人如未按要求提交的，該項評分為零分。 企業(yè)員工曾被評為優(yōu)秀城市美容師（優(yōu)秀城市美容師必須出現(xiàn)在 本單位依法繳納稅收和社會保障資金紀錄中）： 5人以上 （含 5人） 得 2分， 5人 以下 得 1分，無得 0分。 行駛證所有人必須與投保人名稱一致； 行駛證登記日期必須在招標公告發(fā)布之日前。 （提供有效證明文件，不提供或不齊全不得分） 6 擬投入本項目機械設備 方案及企業(yè)機械化作業(yè) 能力 7 擬投入本項目的機械設備方案，包括但不局限于 車輛配備 情況 、自有設備 情況 等。 2 企業(yè) 銀行存款 3 以 標書發(fā)布前 1 個月計 起 過去半年內的 每月銀行開具的銀行存款證明為準， 每月平均銀行存款≥ 1000萬為優(yōu)；≥ 500 萬，＜ 1000 萬為良；≥ 100 萬，＜ 500萬為中；＜ 100 萬為差； 優(yōu) 3 分，良 2 分，中 1 分 ，差 0 分。環(huán)衛(wèi)工人工資 按 廣州市 最低工資 標準的 ，此項得分為 0分。 廣州市城市管理委員會琶洲會展中心周邊道路衛(wèi)生保潔服務項目 招標編號： HX20200247CZCG 27 廣東華鑫招標采購有限公司編制 附表二 服務方案 評分表（ 40 分） 序號 評審內容 評分 權重 評分檔次及依據 1 日常 保潔方案 （包含但不局限于每日作業(yè)區(qū)域、作業(yè)內容、作業(yè)車輛、作業(yè)時間、作業(yè)人員、自檢保障措施等要素） 10 保潔 方案 具體詳細， 完全響應并有優(yōu)于服務需求： [107]分 保潔 方案可行，基本響應服務需求： (74]分 保潔 方案存在不足，未能完全響應各項服務要求 :(40]分 2 交易會 和 其它重要活動 期間的保潔方案 4 保潔方案具體詳細， 針對性強， 完全 符合交易會期間道路保潔的特點 ：[43]分 保潔方案可行，基本 符合交易會期間道路保潔 的 特 點 ：(31]分 保潔方案存在不足，未能 符合交易會期間道路保潔的特點 : (10]分 3 服務質量控制與保障措施 4 根據項目要求，提供具體可行、詳細的 服務質量控制與 保證措施， 綜合評價優(yōu)： [43]分 服務質量控制與保障措施 可行，綜合評價良： (32]分 服務質量控制與保障措施存在不足， 綜合評價差： (20]分 4 項目管理架構（ 包含但不局限于 針對本項目的管理架構、運作流程等） 、各項規(guī)章和管理制度 4 綜合評價優(yōu)：[43]分 綜合評 價良：(31)分 綜合評價差：(10]分 5 企業(yè)規(guī)章制度（ 包括但不局限于員工績效考核、員工晉升、福利等制度 ） 2 綜合評價優(yōu)： 2分 綜合評價良：(21]分 綜合評價差：(10]分 6 服務承諾 3 提供服務承諾函，有一定的服務保障措施，并承諾投入本項目的掃路車具有自動灑水、防塵 并 安裝 GPS，橫向對比最高得 3分 ，無， 得 0分。采購代理機構受理書面質疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內做出答復。 37. 質疑與投訴 投標人有質疑時，應當以書面形式（加蓋投標人公章）在質疑有效期限內向采購代理機構交質疑書原件，逾期質疑無效。 （ 2）中標通知書。 34. 更改采購 相關服務 的權力 采購人在簽訂合同時，根據實際需要有權對《用戶需求書》中列明的相關服務的內容，在法定范圍內，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過原合同采購金額的百分之十）。中標通知書發(fā)出后，采購人 改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。 31. 中標通知書 招標結果在相關網站上公示，公示期間 投標人 如對招標結果有質疑，應以書面形式向采購代理機構遞交正式的質疑文件（蓋上公章才視為有效文件）。 中標人放棄中標、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同 ， 或者重新進行招標。 同時采購 代理機構以書面形式向中標人發(fā)出《中標通知書》，向未中標人及采購人發(fā)出《招標結果通知書》 。 29. 定標 推薦綜合得分排名第一的投標人定為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。 廣州市城市管理委員會琶洲會展中心周邊道路衛(wèi)生保潔服務項目 招標編號： HX20200247CZCG 22 廣東華鑫招標采購有限公司編制 公開開標后，直至中標人與采購人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評價、比較投標有關的資料以及授標意見等內容，任何人均不得向投標人及與評標無關的其他人透露。 如果被選定的中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂中標合同，或經核定中標人的投標文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標合同執(zhí)行時，采購人有權取消該中標人的中標資格，確定排位在中標人之后第一位的中標候選人為中標人；以此類推。將投標人的技術得分、商務得分和價格得分相加，計算得出各投標人的綜合得分。 廣州市城市管理委員會琶洲會展中心周邊道路衛(wèi)生保潔服務項目 招標編號： HX20200247CZCG 21 廣東華鑫招標采購有限公司編制 （ 1） 服務方案評分：評標委員會就各投標人對用戶需求書中服務方案進行評審和比較， 并量化打分，見服務方案評分表。 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質性內容做任何更改。 （見初步審查表） 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標： 1）投標人未提交投標保證金或金額不足； 2）投標總金額超過本項目 最高限價 ； 3）投標報價不是固定唯一價； 4） 投標人的投標書或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的； 5）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的； 6）未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 7）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的； 8）投標文件對招標文件的實質性技術與商務的（即標注 *號條款）條款產生偏離的。 (5)評標委員會依據招標文件認為應該調整的價格。 23． 投標文件的修正和澄清 在評標過程中，評標委員會可要求投標人對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容做出必要的澄清、說明或者糾正。 （ 3） 技術、商務、價格綜合評價為主，不保證最低投標報價中標。必要時，在抽取評標專家同時應抽取足夠數量的替補專家，以便評標專家因故缺席時及時予以替補。 21． 評標委員會 采購代理機構依法組建評標委員會。唱標時，采購代理機構當眾將投標人名稱、項目名稱、投標價格以及采購代理機構認為適當的內容（不涉及商業(yè)秘密的相關內容等）進行唱標，現(xiàn)場記錄人員將做開標記錄，并打印出紙質文件給各投標人代表及相關與會代表簽名確認（各投標人代表應對唱標內容及記錄結果當場進行校核，如有異議應當場提出，否則視為同意）。 E 開標與評標 20. 開標 本次招標采用一次開標形式，按本招標文件《投標邀請函》規(guī)定的時間和地點進行公開開標。 所有投標文 件應在規(guī)定的投標時間送達投標地點，任何遲于投標截止時間的投標將被拒絕。 封套均應寫明投標人名稱和地址，以便如果其投標被宣布為“遲交”投標時，能根據投標人須知的規(guī)定原封退回。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收；接受投標有效期延長的投標人將不會被要求和允許修正其投標文件，而只會要求其相應地延長其投標保證金的有效期。情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報： （ 1） 投標人在參與招標活動期間， 違反有關法律法規(guī)及廣東省政府采購管理部門 規(guī)定的 ； （ 2） 投標人在收到中標通知書后，未在招標文件規(guī)定期限內簽訂采購合同的 ； （ 3） 投標人在投標截止時間后，在投標有效期內撤回其投標的 ； （ 4） 投標人在中標后未按招標文件規(guī)定繳交招標代理服務費的 ； （ 5） 中標人將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未明確，且未經采購人同廣州市城市管理委員會琶洲會展中心周邊道路衛(wèi)生保潔服務項目 招標編號： HX20200247CZCG 16