【正文】 得分 注： ，即滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià) 為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格得分 為 20分 ；其他投標(biāo)人的價(jià)格得分 按如下公式計(jì)算： 價(jià)格得分 =（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià) 247。 (2) 投標(biāo)單位在投標(biāo)文書(shū)中須提供編制詳細(xì)的作業(yè)計(jì)劃，須包含每日作業(yè)區(qū)域、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)車(chē)輛、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、自檢保障措施等要素。 (6) 中標(biāo)人應(yīng)負(fù)責(zé)作業(yè)期間的安全管理和勞動(dòng)管理，服 務(wù)期內(nèi)發(fā)生勞動(dòng)糾紛、人員傷亡、車(chē)輛財(cái)物損失等勞動(dòng)安全事故，由中標(biāo)人負(fù)一切責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)中標(biāo)單位以轉(zhuǎn)包、分包或掛靠的方式謀取中標(biāo)，采購(gòu)人有權(quán)解除合同、要求賠償并沒(méi)收其履約保證金。 2. 質(zhì)量要求 承包范圍內(nèi)的清掃保潔、垃圾清運(yùn)作業(yè)要求和質(zhì)量除應(yīng)達(dá)到《城市道 路清潔質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《廣州市城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量 規(guī)范 》及其它檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)要求外，還要符合以下作業(yè)要求： (1)路面及排水口整潔，無(wú)殘留污水、無(wú)污跡、無(wú)沙土殘積。 (5)清掃保潔范圍內(nèi)每日至少一次普遍清掃（下稱(chēng)普掃），普掃時(shí)間為：每日早上 7:00前完成；保潔時(shí)間實(shí)行 16 小時(shí)保潔，即從每日 6:00 至 22:00。 (9)在重大節(jié)日、主要活動(dòng)期間及甲方有重大 工作任務(wù)或突擊性任務(wù)時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)配合甲方提出的臨時(shí)性要求，實(shí)施清掃保潔作業(yè)，但承包經(jīng)費(fèi)不另增加。不得以任何方式阻礙交接，影響采購(gòu)人正常工作。按市城管委業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求完成有關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)送工作。 (9)中標(biāo)單位要建立 24 小時(shí)值班制度，每天 24小時(shí)負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性事件中的清掃保潔作業(yè)，準(zhǔn)備一支應(yīng)急隊(duì)伍，由采購(gòu)人調(diào)配，遇突發(fā)事件時(shí)，確保及時(shí)到位。 (11)承包期間，承包區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)作業(yè)面積增減，采購(gòu)人和中標(biāo)單位雙方按承包合同規(guī)定的年承包經(jīng)費(fèi)的折算單價(jià)，另行簽定有關(guān)承包經(jīng)費(fèi)增減的補(bǔ)充協(xié)議。連續(xù)三個(gè)月達(dá)不到 90 分（不含 90 分），除扣減經(jīng)費(fèi)外，采購(gòu)人可以解除承包合同。保潔質(zhì)量的扣分標(biāo)準(zhǔn)為：路面及排水口有沙土、污跡的，每處扣，超過(guò) 10米長(zhǎng)度的，每 10米計(jì) 1處；防撞攔及側(cè)石邊不潔的，每處扣 ，每 30廣州市城市管理委員會(huì)琶洲會(huì)展中心周邊道路衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： HX20200247CZCG 36 廣東華鑫招標(biāo)采購(gòu)有限公司編制 米長(zhǎng)度計(jì) 1處；路面廢棄物以 1000㎡ 為單位，累計(jì)扣分，廢棄物數(shù)量超過(guò)控制指標(biāo)的，每種廢棄物扣 ，總數(shù)超過(guò)控制指標(biāo) 50%，另扣 。 (2) 中標(biāo)單位要對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行日常自檢，作業(yè)質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任由中標(biāo) 單位承擔(dān)。并按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)扣減承包經(jīng)費(fèi)，具體辦法：保潔質(zhì)量以百分制評(píng)分，每月檢查平均評(píng)分在 90 分以上 (含 90分 )不扣減當(dāng)月承包經(jīng)費(fèi)； 90 分以下的，每扣 1 分即扣乙方月承包經(jīng)費(fèi)的 1%，以此類(lèi)推。應(yīng)急人員所發(fā)生的費(fèi)用包含在總承包費(fèi)用中，不另行追加。 (8)中標(biāo)單位須在中標(biāo)后積極配合采購(gòu)人，進(jìn)場(chǎng)完成清掃保潔作業(yè)的交接工作。 (5)中標(biāo)單位在承包期內(nèi)工作人員發(fā)生各種事故 ：包括治安、交通、防火和違反計(jì)劃生育、勞資糾紛等事件，所造成一切后果及損失，由中標(biāo)單位承擔(dān)責(zé)任和負(fù)責(zé)賠償。 (2)服務(wù)期內(nèi)，未經(jīng)采購(gòu)人同意，中標(biāo)單位不得將該服務(wù)項(xiàng)目分包、轉(zhuǎn)包或掛靠。 (7)清掃保潔時(shí)產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)收集倒入指定地點(diǎn)，禁止向排水口內(nèi)、花壇、綠化帶傾倒。 (3)路面基本無(wú)垃圾及其他廢棄物，路面及排水口有沙土、污跡的，每 1000 ㎡ 廢棄物控制指標(biāo)為：果皮≤ 4（片），塑膜≤ 4（片），煙蒂≤ 4（個(gè)），痰跡≤ 4（處），其他大件廢棄物總數(shù)超過(guò)控制指標(biāo) 50%。 (10) 中標(biāo)人 負(fù)責(zé)按《工會(huì)法》相關(guān)規(guī)定，成立環(huán)衛(wèi)工會(huì)組織，維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益。 在報(bào)批期間，中標(biāo)人不得以任何理由拒絕提供服務(wù)。 (4) 中標(biāo)人作業(yè)必需在夜間進(jìn)行，并能?chē)?yán)格遵守道路交通管理規(guī)定，不得因作業(yè)而造成交通堵塞。 (詳見(jiàn) :附 表 1道路統(tǒng)計(jì)表 ） 服務(wù)期限：五年（ 2020 年 1月 1日至 2020 年12 月 31 日）。 合計(jì) 40 注： 招標(biāo)文件要求提交的與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相關(guān)的各類(lèi)有效資料，投標(biāo)人如未按要求提交的，該項(xiàng)評(píng)分為零分。 企業(yè)員工曾被評(píng)為優(yōu)秀城市美容師（優(yōu)秀城市美容師必須出現(xiàn)在 本單位依法繳納稅收和社會(huì)保障資金紀(jì)錄中）： 5人以上 （含 5人） 得 2分， 5人 以下 得 1分，無(wú)得 0分。 行駛證所有人必須與投保人名稱(chēng)一致； 行駛證登記日期必須在招標(biāo)公告發(fā)布之日前。 （提供有效證明文件，不提供或不齊全不得分） 6 擬投入本項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備 方案及企業(yè)機(jī)械化作業(yè) 能力 7 擬投入本項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備方案，包括但不局限于 車(chē)輛配備 情況 、自有設(shè)備 情況 等。 2 企業(yè) 銀行存款 3 以 標(biāo)書(shū)發(fā)布前 1 個(gè)月計(jì) 起 過(guò)去半年內(nèi)的 每月銀行開(kāi)具的銀行存款證明為準(zhǔn)， 每月平均銀行存款≥ 1000萬(wàn)為優(yōu)；≥ 500 萬(wàn)，＜ 1000 萬(wàn)為良；≥ 100 萬(wàn)，＜ 500萬(wàn)為中；＜ 100 萬(wàn)為差； 優(yōu) 3 分，良 2 分，中 1 分 ，差 0 分。環(huán)衛(wèi)工人工資 按 廣州市 最低工資 標(biāo)準(zhǔn)的 ，此項(xiàng)得分為 0分。 廣州市城市管理委員會(huì)琶洲會(huì)展中心周邊道路衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： HX20200247CZCG 27 廣東華鑫招標(biāo)采購(gòu)有限公司編制 附表二 服務(wù)方案 評(píng)分表（ 40 分） 序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分 權(quán)重 評(píng)分檔次及依據(jù) 1 日常 保潔方案 （包含但不局限于每日作業(yè)區(qū)域、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)車(chē)輛、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員、自檢保障措施等要素） 10 保潔 方案 具體詳細(xì)， 完全響應(yīng)并有優(yōu)于服務(wù)需求： [107]分 保潔 方案可行，基本響應(yīng)服務(wù)需求： (74]分 保潔 方案存在不足，未能完全響應(yīng)各項(xiàng)服務(wù)要求 :(40]分 2 交易會(huì) 和 其它重要活動(dòng) 期間的保潔方案 4 保潔方案具體詳細(xì)， 針對(duì)性強(qiáng)， 完全 符合交易會(huì)期間道路保潔的特點(diǎn) ：[43]分 保潔方案可行，基本 符合交易會(huì)期間道路保潔 的 特 點(diǎn) ：(31]分 保潔方案存在不足，未能 符合交易會(huì)期間道路保潔的特點(diǎn) : (10]分 3 服務(wù)質(zhì)量控制與保障措施 4 根據(jù)項(xiàng)目要求，提供具體可行、詳細(xì)的 服務(wù)質(zhì)量控制與 保證措施， 綜合評(píng)價(jià)優(yōu)： [43]分 服務(wù)質(zhì)量控制與保障措施 可行，綜合評(píng)價(jià)良： (32]分 服務(wù)質(zhì)量控制與保障措施存在不足， 綜合評(píng)價(jià)差： (20]分 4 項(xiàng)目管理架構(gòu)（ 包含但不局限于 針對(duì)本項(xiàng)目的管理架構(gòu)、運(yùn)作流程等） 、各項(xiàng)規(guī)章和管理制度 4 綜合評(píng)價(jià)優(yōu)：[43]分 綜合評(píng) 價(jià)良：(31)分 綜合評(píng)價(jià)差：(10]分 5 企業(yè)規(guī)章制度（ 包括但不局限于員工績(jī)效考核、員工晉升、福利等制度 ） 2 綜合評(píng)價(jià)優(yōu)： 2分 綜合評(píng)價(jià)良：(21]分 綜合評(píng)價(jià)差：(10]分 6 服務(wù)承諾 3 提供服務(wù)承諾函，有一定的服務(wù)保障措施，并承諾投入本項(xiàng)目的掃路車(chē)具有自動(dòng)灑水、防塵 并 安裝 GPS，橫向?qū)Ρ茸罡叩?3分 ，無(wú)， 得 0分。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受理書(shū)面質(zhì)疑書(shū)原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。 37. 質(zhì)疑與投訴 投標(biāo)人有質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式（加蓋投標(biāo)人公章）在質(zhì)疑有效期限內(nèi)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交質(zhì)疑書(shū)原件，逾期質(zhì)疑無(wú)效。 （ 2）中標(biāo)通知書(shū)。 34. 更改采購(gòu) 相關(guān)服務(wù) 的權(quán)力 采購(gòu)人在簽訂合同時(shí)，根據(jù)實(shí)際需要有權(quán)對(duì)《用戶(hù)需求書(shū)》中列明的相關(guān)服務(wù)的內(nèi)容，在法定范圍內(nèi)，依法定程序予以增減（增減資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額的百分之十）。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，采購(gòu)人 改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 31. 中標(biāo)通知書(shū) 招標(biāo)結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站上公示，公示期間 投標(biāo)人 如對(duì)招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑，應(yīng)以書(shū)面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交正式的質(zhì)疑文件（蓋上公章才視為有效文件）。 中標(biāo)人放棄中標(biāo)、不按要求與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同、因不可抗拒力或自身原因不能履行政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購(gòu)合同 ， 或者重新進(jìn)行招標(biāo)。 同時(shí)采購(gòu) 代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》，向未中標(biāo)人及采購(gòu)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)》 。 29. 定標(biāo) 推薦綜合得分排名第一的投標(biāo)人定為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。 廣州市城市管理委員會(huì)琶洲會(huì)展中心周邊道路衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： HX20200247CZCG 22 廣東華鑫招標(biāo)采購(gòu)有限公司編制 公開(kāi)開(kāi)標(biāo)后，直至中標(biāo)人與采購(gòu)人簽訂合同為止，凡與審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見(jiàn)等內(nèi)容，任何人均不得向投標(biāo)人及與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人透露。 如果被選定的中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂中標(biāo)合同，或經(jīng)核定中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，從而影響公平、公正及影響中標(biāo)合同執(zhí)行時(shí)，采購(gòu)人有權(quán)取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，確定排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；以此類(lèi)推。將投標(biāo)人的技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加，計(jì)算得出各投標(biāo)人的綜合得分。 廣州市城市管理委員會(huì)琶洲會(huì)展中心周邊道路衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： HX20200247CZCG 21 廣東華鑫招標(biāo)采購(gòu)有限公司編制 （ 1） 服務(wù)方案評(píng)分：評(píng)標(biāo)委員會(huì)就各投標(biāo)人對(duì)用戶(hù)需求書(shū)中服務(wù)方案進(jìn)行評(píng)審和比較， 并量化打分，見(jiàn)服務(wù)方案評(píng)分表。 投標(biāo)文件的澄清 評(píng)標(biāo)期間，對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書(shū)面形式（應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家簽字）要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正，但不得允許投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容做任何更改。 （見(jiàn)初步審查表） 在資格性審查、符合性檢查時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無(wú)效投標(biāo)： 1）投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足； 2）投標(biāo)總金額超過(guò)本項(xiàng)目 最高限價(jià) ； 3）投標(biāo)報(bào)價(jià)不是固定唯一價(jià)； 4） 投標(biāo)人的投標(biāo)書(shū)或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的； 5）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 6）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 7）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有重大違法記錄的； 8）投標(biāo)文件對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標(biāo)注 *號(hào)條款）條款產(chǎn)生偏離的。 (5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。 23． 投標(biāo)文件的修正和澄清 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容做出必要的澄清、說(shuō)明或者糾正。 （ 3） 技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格綜合評(píng)價(jià)為主，不保證最低投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)。必要時(shí)，在抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家同時(shí)應(yīng)抽取足夠數(shù)量的替補(bǔ)專(zhuān)家，以便評(píng)標(biāo)專(zhuān)家因故缺席時(shí)及時(shí)予以替補(bǔ)。 21． 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。唱標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾將投標(biāo)人名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為適當(dāng)?shù)膬?nèi)容（不涉及商業(yè)秘密的相關(guān)內(nèi)容等）進(jìn)行唱標(biāo)，現(xiàn)場(chǎng)記錄人員將做開(kāi)標(biāo)記錄，并打印出紙質(zhì)文件給各投標(biāo)人代表及相關(guān)與會(huì)代表簽名確認(rèn)（各投標(biāo)人代表應(yīng)對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容及記錄結(jié)果當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行校核，如有異議應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出，否則視為同意）。 E 開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo) 20. 開(kāi)標(biāo) 本次招標(biāo)采用一次開(kāi)標(biāo)形式，按本招標(biāo)文件《投標(biāo)邀請(qǐng)函》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。 所有投標(biāo)文 件應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)時(shí)間送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)，任何遲于投標(biāo)截止時(shí)間的投標(biāo)將被拒絕。 封套均應(yīng)寫(xiě)明投標(biāo)人名稱(chēng)和地址，以便如果其投標(biāo)被宣布為“遲交”投標(biāo)時(shí)，能根據(jù)投標(biāo)人須知的規(guī)定原封退回。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收；接受投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。情節(jié)嚴(yán)重的，由財(cái)政部門(mén)將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購(gòu)活動(dòng)，并予以通報(bào)： （ 1） 投標(biāo)人在參與招標(biāo)活動(dòng)期間， 違反有關(guān)法律法規(guī)及廣東省政府采購(gòu)管理部門(mén) 規(guī)定的 ； （ 2） 投標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后，未在招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)簽訂采購(gòu)合同的 ； （ 3） 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間后，在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)的 ； （ 4） 投標(biāo)人在中標(biāo)后未按招標(biāo)文件規(guī)定繳交招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的 ； （ 5） 中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未明確，且未經(jīng)采購(gòu)人同廣州市城市管理委員會(huì)琶洲會(huì)展中心周邊道路衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目 招標(biāo)編號(hào)： HX20200247CZCG 16