【正文】 快速發(fā)展 高坪區(qū)特色 農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展區(qū)內(nèi)竹業(yè)果業(yè)蔬菜花卉業(yè)鴨業(yè)豬業(yè)牧業(yè)已具規(guī)模一批重點骨干企業(yè)龍頭作用明顯省級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)南充十里工業(yè)街經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和松林新區(qū)開發(fā)面積 50 平方公里已引進香港臺灣寧波溫州成都重慶等地企業(yè)近百家絲綢紡織化工建筑建材機械電子醫(yī)藥等工業(yè)體系初步形成 4 城市建設(shè)日新月異 高坪區(qū)委區(qū)政府加大城市化建設(shè)力度綜合治理城市環(huán)境成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城區(qū)不斷拓展城區(qū)面積大興園林綠化隨著松林新區(qū)江東新區(qū)白塔新區(qū)高起點規(guī)劃建設(shè)全區(qū)呈現(xiàn)出城市環(huán)境優(yōu)美秩序井然的良好態(tài)勢 5 工作生活設(shè)施日趨完善 區(qū)內(nèi)水電氣通訊設(shè)施完善廣播電視形成 網(wǎng)絡(luò)川北醫(yī)學(xué)院新校區(qū)南充職業(yè)技術(shù)學(xué)院省級重點中學(xué)白塔中學(xué)市級重點中學(xué)高坪中學(xué)南充市十中學(xué)等院校人才濟濟發(fā)展迅速．醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備完善商貿(mào)體系完整東方花園是川東北唯一一家生態(tài)型園林式五星級酒店座落區(qū)內(nèi)已投入使用 6 政策環(huán)境優(yōu)越 高坪區(qū)委區(qū)政府出臺了一系列惠利群商的優(yōu)惠政策．對外來企業(yè)實行重點聯(lián)系制度取消各種不合理收費和攤派杜絕三亂干擾采取有力措施幫扶企業(yè)發(fā)展深受各界好評 116 可行性研究報告的編制依據(jù) 1《中華人民共和國體育法》 2《全民健身條例》 3．《公共文化體育設(shè)施條例》 4．《高坪區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十 一個五年規(guī)劃綱要》 5 高坪區(qū)文化體育局與貴陽建筑勘察設(shè)計有限公司簽訂的編制《高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項目可行性研究報告》的《咨詢服務(wù)協(xié)議》 117 可行性研究報告的編制原則 本項目可行性研究報告的編制原則是突出科學(xué)性實踐性前瞻性和可操作性著力論證項目的可行性即建設(shè)項目的條件是否具備充分項目采用技術(shù)是否先進且可靠項目社會和經(jīng)濟效益是否顯著項目建設(shè)是否會引起社會風(fēng)險和是否有利于和諧社會的發(fā)展在目前宏觀經(jīng)濟發(fā)展要求和當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展要求的大前提下項目建設(shè)是否可行 118 可行性研究報告的編制范圍 本報告根據(jù)國家 計委計辦投資 20202053號及計辦投資 202020號文件的精神嚴(yán)格按照《公共建筑項目可行性研究報告編制大綱》確定的編制內(nèi)容結(jié)合本項目的實際情況進行編制 可行性研究報告的編制范圍是總論需求分析與建設(shè)規(guī)模場址選擇建筑方案能源節(jié)約及措施環(huán)境影響評價勞動安全衛(wèi)生和消防組織機構(gòu)與人力資源配置項目實施進度安排項目建設(shè)招標(biāo)計劃投資估算和資金籌措社會經(jīng)濟效益分析社會評價研究結(jié)論與建議等 119 可行性研究報告的編制過程 根據(jù)與高坪區(qū)文化體育局簽訂的編制《高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)項目可行性研究報告》的《咨詢服務(wù)合同》 2020 年 7 月 30 日我公司組織本項目的綜合經(jīng)濟地質(zhì)建筑工程節(jié)能環(huán)保方面的工程技術(shù)人員前往高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)場址進行了實地踏勘并與業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員進行了座談就可行性研究報告編制工作中的相關(guān)問題交換了意見此后報告編制人員根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范和高坪區(qū)文化體育局的建設(shè)要求詳細搜集資料深入進行調(diào)研抓緊時間對報告進行編制于 2020 年 8 月 10 日完成了本報告的編制任務(wù) 1110 項目建設(shè)的必要性 1 實施本項目是踐行科學(xué)發(fā)展觀傳承文明實施《全民健身計劃綱要》開展全民健身活動增強人民體質(zhì)加強社會主義精神文 明建設(shè)的需要 1984 年黨中央在總結(jié)建國以來特別是改革開放后我國體育工作基本經(jīng)驗的基礎(chǔ)上發(fā)出了《關(guān)于進一步發(fā)展體育運動的通知》中發(fā) [1984]20 號提出了加快我國體育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想主要任務(wù)和工作措施近 20 年來各級黨委政府和體育系統(tǒng)在《通知》精神指導(dǎo)下大力開展全民健身活動推行奧運爭光計劃群眾體育蓬勃開展人民體質(zhì)普遍增強競技體育全面登上世界體育舞臺在國際賽場上屢創(chuàng)佳績 2 實施本項目是滿足高坪區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要 體育事業(yè)是社會主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)事業(yè)的重要組成部分必須加強黨的建設(shè)堅持以鄧小平 理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)不斷增強黨在體育領(lǐng)域的號召力和凝聚力確保黨的路線方針政策的貫徹落實確保體育事業(yè)沿著中國先進文化的前進方向持續(xù)發(fā)展 高坪區(qū)幅員面積 813 平方公里 2020 年總?cè)丝?60 萬人國內(nèi)生產(chǎn)總值 GDP 為6862762 億元是一個人口大縣農(nóng)業(yè)大縣商品糧基地大縣同時也正向工業(yè)大縣邁進改革開放以來高坪區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展進入了高速發(fā)展時期經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展快速地與時俱進隨著該縣經(jīng)濟社會的發(fā)展人口的不斷增加全民健身也與日俱增高坪區(qū)體育場館數(shù)量少分布不盡合理分布在各大中小學(xué)企業(yè)事業(yè)單位為使高坪區(qū)的體育文化 事業(yè)能適應(yīng)高坪經(jīng)濟社會迅速發(fā)展的需要高坪區(qū)委區(qū)政府已經(jīng)把高坪區(qū)文化體育建設(shè)納入了《高坪區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》區(qū)政府區(qū)財政局已對城鄉(xiāng)綜合全民健身中心納入預(yù)算專項資金 340 萬元 綜上所述本項目實施建設(shè)是為改變高坪區(qū)目前體育健身場館建設(shè)落后的現(xiàn)狀以適應(yīng)和滿足高坪區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展快速發(fā)展的需要高坪區(qū)委和政府均高度重視 3 實施本項目建設(shè)是傳承高坪區(qū)廣大人民群眾的需要 高坪區(qū)于西漢初置安漢縣隋開皇十八年 593 年改為南充縣明為順慶府至今已有 1440 多年的歷史 1950 年建南充縣 1993 年 7 月 2 日 國務(wù)院批準(zhǔn)國函[1993]96 號撤銷南充地區(qū)南充市南充縣設(shè)立地級南充市市政府駐順慶區(qū)高坪區(qū)以原南充縣嘉陵江東岸 9 鎮(zhèn) 4 鄉(xiāng)由原南充縣 33 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的設(shè)立高坪區(qū)面積 813 平方千米全區(qū)總?cè)丝?60 萬人口密度為 868 人平方公里區(qū)內(nèi)有回苗藏土家彝滿佤黎門巴瑤基諾壯布依侗僳僳納西羌蒙怒京等少數(shù)民族 20 多個多系與漢族人口通婚遷入境內(nèi)散居區(qū)內(nèi)各地 體育健身作為一種群眾廣泛參與的社會活動不僅可以增強人民體質(zhì)也有助于培養(yǎng)人們勇敢頑強的性格超越自我的品質(zhì)迎接挑戰(zhàn)的意志和承擔(dān)風(fēng)險的能力有助于培養(yǎng)人們的競爭意識協(xié)作精神和公平觀念高水平 競技體育對豐富人們的文化生活弘揚集體主義愛國主義精神增強國家和民族的向心力凝聚力都有著不可缺少的作用我國體育健兒在奧運會和世界性大賽中表現(xiàn)出來的拼搏精神激發(fā)了我國人民的愛國熱情和民族自豪感鼓舞了我國人民戰(zhàn)勝困難奮發(fā)向上將有利于千年古縣高坪區(qū)的物資文明和精神文明的建設(shè)目前全區(qū)擁有體育健身場館面積僅為 107 m2 人遠遠的低于全民健身相關(guān)要求因此本項目的建設(shè)是繼承和發(fā)展優(yōu)秀的高坪區(qū)傳統(tǒng)文化的需要 1111 項目建設(shè)的規(guī)模和目標(biāo) 一項目建設(shè)的規(guī)模 1 建筑規(guī)模本項目總建筑面積 6000m2 2 用地規(guī)模本項目用地規(guī)模為 1000005m2 折 15 畝 3 投資規(guī)模本項目投資規(guī)模為 1200 萬元 二建設(shè)內(nèi)容 1 新建體育健身場館房屋設(shè)施 5280m2 1 籃球排球場 4 個 3860m2 2 乒乓場 4 個 420m2 3 羽毛球場 4 個 1000m2 2 辦公樓用房及附屬用房 720m2 3 室外籃球場 2 個 4 新購置及安裝相關(guān)配套設(shè)備 15 臺套 5 新建與本項目配套的水電供應(yīng)設(shè)施 6 新建與本項目配套的道路停車場及綠化設(shè)施 7 新建與本項目配套的消防環(huán)保安全設(shè)施 三建設(shè)目標(biāo) 嚴(yán)格按照國家發(fā)改委建設(shè)部國家文化體育局頒布的相關(guān)體育場館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進行本項目的設(shè)計和建 設(shè)將本項目建設(shè)成符合國家相關(guān)法律法規(guī)符合高坪區(qū)城市發(fā)展規(guī)劃能在 30 年內(nèi)適應(yīng)高坪區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展同時使該館成為高坪區(qū)的文化體育服務(wù)中心為公開的社會公共文化體育健身服務(wù)機構(gòu) 1112 項目建設(shè)的主要條件 1 高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心建設(shè)地址位于高坪區(qū)城區(qū)和龍們鎮(zhèn)周邊一有完善的城鎮(zhèn)路網(wǎng)使本項目具有十分便利的交通條件 2 本項目場址周圍無工礦企業(yè)重要倉庫及軍事設(shè)施等建筑也沒有架空穿過場區(qū)的高壓輸電線并遠離易燃易爆場所沒有污染腐蝕性氣體源場址附近亦無風(fēng)景名勝文物古跡及古樹名木和需進行保護的成片森林周邊環(huán)境條件良好 3 城市供 電干線自來水供水管道光纖網(wǎng)絡(luò)通訊電纜等公共配套設(shè)施由高坪區(qū)的供電供水供氣電信等部門按縣政府的要求將管線敷設(shè)至本項目旁使本項目具備良好的公共設(shè)施條件 4 根據(jù)地勘資料項目建設(shè)場區(qū)具有良好的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件地下水對鋼筋混凝土不具侵蝕性亦無斷層滑坡泥石流等不良地質(zhì)狀況 5 高坪區(qū)委區(qū)政府對本項目的建設(shè)高度重視將其列為本區(qū)的重大建設(shè)項目支持幫助和監(jiān)督檢查高坪區(qū)各相關(guān)部門對本項目建設(shè)也十分歡迎和支持并積極提供力所能及的幫助本項目具備良好的政策條件和社會條件 綜上所述本項目具有很好的建設(shè)條件為項目的順利實施奠定了良好 基礎(chǔ) 12 項目投資及資金來源 本項目總投資 1200 萬元本項目資金來源為 1 中央投資 960 萬元 2 地方配套 240 萬元 13 項目效益 本項目是國家投資建設(shè)的城鄉(xiāng)綜合全民健身中心是以滿足廣大人民群眾日益增長的體育文化需求為出發(fā)點把增強人民體質(zhì)提高全民族整體素質(zhì)作為根本目標(biāo)積極開創(chuàng)體育工作新局面為實現(xiàn)新世紀(jì)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)的公益性工程因此本項目的效益主要是廣泛的社會效益本項目建設(shè)完成后將能夠為全區(qū) 1523 萬城鎮(zhèn)居民提供安全便捷的鍛煉健身場所更好地為企事業(yè)單位人民團體和廣大人民群眾提供開展集體活動的場所從而 促進高坪區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展促進整個社會的精神文明建設(shè) 14 建設(shè)周期 本項目建設(shè)周期為 12 個月即 2020 年 10 月到 2020 年 9 月 15 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表 序號 項目名稱 計算單位 數(shù)量 備注 1 建設(shè)內(nèi)容 11 項目規(guī)劃用地面積 m2 1000005 111 市政道路用地面積 m2 100001 112 項目凈用地面積 m2 900005 12 建筑物占地面積 m2 570000 13 總建筑面積 m2 600000 131 體育健身場館用房 m2 528000 132 辦公樓用房 含附屬用房 m2 72020 133 室外籃球場 m3 105000 134 道路停車場 m2 196167 14 綠化面積 m2 225005 15 綠地率 2500 16 建筑密度 6333 17 容積率 6667 2 建設(shè)周期 月 1200 2020 年 10 月2020 年 9 月 3 公用工程耗量 31 耗水量 m3a 91250 32 耗電量 萬 kwha 826 4 職工人數(shù) 人 300 按項目建成后計算 5 設(shè)備購置 臺套 1500 6 總投資 萬元 120200 61 建設(shè)投資 萬元 120200 62 資金來源 120200 621 中央投資 萬元 96000 622 地方配套 萬元 24000 16 問題與建議 161 存在問題 高坪區(qū)城鄉(xiāng)綜合全民健身中心是本著高坪區(qū)是個人口大縣未來 10 年的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計和安排的根據(jù)南充市擁江發(fā)展的城市規(guī)劃高坪區(qū)正處 于快速發(fā)展期 10年的后將會達到極限 162 建議 為做到兼顧長遠不致在造成以后的再行新建和改造的浪費特提出以下建議 1 城鄉(xiāng)綜合全民健身中心應(yīng)注意在現(xiàn)有的土地上做好合理的科學(xué)的設(shè)計為今后的改擴建留出合理的位置與銜接方案 2 本項目建筑方案未最終優(yōu)化前不要盲目開工單體建設(shè)以避免造成不必要的損失 第二章 需求分析與建設(shè)規(guī)模 21 需求分析 211 需求情況 1 高坪區(qū)是四川省人口眾多地域較寬經(jīng)濟較發(fā)達的丘陵大縣需要一個規(guī)模相適應(yīng)的城鄉(xiāng)綜合全民健身中心 南充市高坪區(qū)位于四川盆地東北部嘉陵江中游南充市