【正文】 命令對(duì)市政消防管網(wǎng)進(jìn)行增壓、減壓工作，必要時(shí)停止部分地區(qū)的供水； 城市管理綜合行政執(zhí)法局：根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)需要調(diào)度環(huán)衛(wèi)灑水車和綠化車對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)消防車輛進(jìn)行供水，必要時(shí)可在消防救援部門的組織指揮下調(diào)集車輛參與火災(zāi)撲救； 住建局：安排調(diào)集建筑專家對(duì)受火災(zāi)事故的建筑物及可能受影響的臨近建筑物進(jìn)行安全評(píng)估分析，并將分析數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，以確保滅火救援人員人身安全； 氣象局：可利用氣象觀測(cè)車實(shí)時(shí)觀測(cè)救援現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)向、風(fēng)速、濕度并及時(shí)向指揮部匯報(bào)觀測(cè)數(shù)據(jù)； 火災(zāi)事故發(fā)生地政府：做好現(xiàn)場(chǎng)受災(zāi)群眾的清點(diǎn)登記和臨時(shí)安置工作，對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安撫，提供必要的生活救助和基本生活保障工作。 公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安警戒和治安管理，根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)，維持秩序，打擊違法犯罪行為。 （七）應(yīng)急結(jié)束 火 災(zāi)事故處置完畢后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場(chǎng)，徹底消滅余火。滅火應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)將各類消防水源、消防設(shè)施恢復(fù)到常備狀態(tài)；失火單位、環(huán)保部門對(duì)有毒有害物質(zhì)的排放進(jìn)行監(jiān)控、處置，防止造成次生災(zāi)害；各救援隊(duì)伍迅速補(bǔ)充油料、器材和滅火劑，調(diào)整執(zhí)勤力量，恢復(fù)戰(zhàn)備狀態(tài)。 （三）經(jīng)費(fèi)保障 處置火災(zāi)事故資金從列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支，情況緊急時(shí)可由同級(jí)財(cái)政部門先行預(yù)撥，保障應(yīng)急需要。 六、預(yù)案管理 本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理。 （二）預(yù)案解釋 本預(yù)案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。按照火災(zāi)發(fā)生的對(duì)象，常見(jiàn)的火災(zāi)主要分為以下八類： (1)建筑火災(zāi)：主要包括高層建筑火災(zāi)、磚木結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、鋼筋結(jié)構(gòu)建筑火災(zāi)、潔凈廠房火災(zāi)、易燃結(jié)構(gòu)建筑區(qū)火災(zāi)、悶頂火災(zāi)、古建筑火災(zāi)等。 （ 5）交通工具火災(zāi)：主要包括汽車火災(zāi)、列車火災(zāi)、飛機(jī)火災(zāi)和船舶火災(zāi)等。各類火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)： i 級(jí) (特別重大 )、 ii 級(jí) (重大 )、Ⅲ 級(jí) (較大 )和 Ⅳ 級(jí) (一般 )。任何單位、個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)； 任何單位都有參加有組織的滅火救援的義務(wù)。公安消防部隊(duì)負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮和實(shí)施滅火救援，專職、義務(wù)消防隊(duì)積極協(xié)同作戰(zhàn)，有關(guān)部門和駐軍、武警部隊(duì)密切配合，廣大干部群眾積極參與。成立處置火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)調(diào)集多方人力和物資支援滅火。在實(shí)施滅火的同時(shí)，迅速組織人員疏散、保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和個(gè)人財(cái)物，盡力減少火災(zāi)損失。 2． 2 辦事機(jī)構(gòu) 應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在黨政辦，在應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)日常工作。 3． 1 預(yù)測(cè)與預(yù)警 3． 1． 1 預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng) 應(yīng)急指揮部按照 “ 高效、快捷 ” 的原則，建立和完善以各種火災(zāi)事故的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、信息傳輸、分析處理為主要內(nèi)容的預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái)，提高預(yù)警能力。 3． 2． 2 應(yīng)急響應(yīng) 火災(zāi)事故發(fā)生后，辦公室應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)度，并根據(jù)火災(zāi)事故的類型、特點(diǎn)，有針對(duì)性地調(diào)集相應(yīng)的消防專業(yè)人員和器材裝備。必要時(shí)，留下必需的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。 3． 3． 2 調(diào)查與 評(píng)估 火災(zāi)事故應(yīng)急救援結(jié)束后，組成事故調(diào)查組，對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，并寫出書(shū)面報(bào)告。 應(yīng)急保障 4． 1 人力資源 鎮(zhèn)應(yīng)急分隊(duì)是滅火救援的主要力量，專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)是滅火救援的補(bǔ)充力量。 物資保障 建立滅火救援物資信息管理系統(tǒng)。 基本生活保障 民政部門要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)救治。 4． 7 治安維護(hù) 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊妨礙滅火救援行動(dòng)和破壞救災(zāi)物資的行為。 4． 10 公共設(shè)施 建設(shè)、供水、供電、人防等部門要按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)建筑設(shè)施、供水管道和供電設(shè)施的完好。 有關(guān)單位要把防火、滅火的基本知識(shí)納入職工崗前和在崗培訓(xùn)工作內(nèi)容，開(kāi)展普及性教育培訓(xùn)。 附則 6． 1 預(yù)案解釋部門 由鎮(zhèn)處置一般較大火災(zāi)事故指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。 二、預(yù)防措施 1 、 校長(zhǎng)是學(xué)校消防安全第一責(zé)任人，對(duì)本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，根據(jù)消防法律、法規(guī)，制定學(xué)校消防安全管理體制，落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制。 三、處理程序 一旦發(fā)生火災(zāi)，一般應(yīng)按下列程序處理。 A、火災(zāi)時(shí)，由于有煙氣，能見(jiàn)度差，現(xiàn)場(chǎng)指揮人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜，穩(wěn)定好人員情緒，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序，組織有序疏散，防止驚慌造成擠傷、踩傷等事故?；饎?shì)確實(shí)較大無(wú)法逃生，可躲避到陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)或關(guān)閉房門 用濕毛巾堵塞門縫防止煙火進(jìn)入，并用水澆濕房門，等待救護(hù)人員到來(lái)。 A、首先疏散的物資是那些可能擴(kuò)大火災(zāi)和有爆炸危險(xiǎn)的物資。 3 、如有傷者要及時(shí)送往醫(yī)院救治，如學(xué)生受傷，要及時(shí)通知家長(zhǎng)。 5 、配合消防部門調(diào)查事故原因，維持秩序。 。如果在火災(zāi)調(diào)查人員未到之前火災(zāi)已經(jīng)撲滅，失火單位應(yīng)當(dāng)把了解的情況向他們介紹，并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作移交給火災(zāi)調(diào)查組，并配合調(diào)查組提供當(dāng)事人或見(jiàn)證人。 滅火撲救：初起火最易撲滅，在消防人員未到前，如能集中合力搶救，常能化險(xiǎn)為夷，轉(zhuǎn)危為安。 B、疏散性質(zhì)重要、價(jià)值昂貴的物資。如旁邊有水，立即用水澆灑全身，或用濕毯子等壓滅火焰，著火人也可就地倒下打滾，把身上的火焰壓滅。下層著火時(shí)，樓梯未坍塌的采用低姿勢(shì)迅速而下，有條件的可用濕毛巾，堵住嘴、鼻，用濕毯子披圍在身上從煙火中沖過(guò)去。 2 、按照平時(shí)消防演練逃生的線路迅速疏散。 3 、加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時(shí)整改。 火災(zāi)安全事故的應(yīng)急處置預(yù)案篇 10 學(xué)校防火工作是直接關(guān)系到廣大師生生命財(cái)產(chǎn)的安全和社會(huì)的穩(wěn)定，進(jìn)一步健全與完善學(xué)校消防管理規(guī)定和各項(xiàng)制度，加強(qiáng)重點(diǎn)部位及學(xué)生宿舍的管理，配備好必要的消防設(shè)施、設(shè)備，把火災(zāi)事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為了提升學(xué)校的處置能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《上海市消防條例》的有關(guān)精神，特制定本預(yù)案。對(duì)在滅火救援中致傷、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。 5． 2 宣傳和培訓(xùn) 有關(guān)主管部門要將防火、滅火方面的基本知識(shí)和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容，提高公眾消防安全意識(shí)，增強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。 鎮(zhèn)人民政府為消防部隊(duì)救援人員配備符合要求的安全防護(hù)裝備和滅火救援器材裝備，確保人員安全。 4． 6 交通運(yùn)輸保障 公安交通管理部門負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，并根據(jù)需要組織開(kāi)辟應(yīng)急 “ 綠色通道 ” ，保證滅火救援車輛優(yōu)先通行。與各消防器材生產(chǎn)廠家建立聯(lián)系點(diǎn)，利用廠家的資源提供滅火救援后備物資，以便調(diào)集利用。 4． 2 財(cái)力資源 鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在財(cái)政預(yù)算中安排滅火救援專項(xiàng)資金。 3． 恢復(fù)重建 災(zāi)后，事發(fā)地各部門要組織恢復(fù)重建工作。 應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)將各類消防設(shè)施和力量恢復(fù)到應(yīng)急前的狀態(tài)。建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。 3． 2 應(yīng)急處置 3． 2． 1 信息報(bào)告 辦公室建立重要火災(zāi)事故信息報(bào)告制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集信息資料，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府和公安消防部門。 2． 4 專家咨詢委員會(huì) 應(yīng)急指揮部建立化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫(kù)，根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作提供決策建議。負(fù)責(zé)發(fā)生一般較大火災(zāi)時(shí)組織、指揮火災(zāi)撲救和現(xiàn)場(chǎng)救援工作，協(xié)調(diào)各部門在處置火災(zāi)時(shí)的物資、人員、設(shè)備調(diào)集等各項(xiàng)后勤保 障工作。當(dāng)火場(chǎng)有人員受到火勢(shì)威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先搶救人員。依照本預(yù)案規(guī)定的程序、方法和措施，定 期組織開(kāi)展綜合實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)急處置能力。應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，使消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。 本預(yù)案指導(dǎo)全鎮(zhèn)的火災(zāi)事故的應(yīng)對(duì)工作。 (7)工廠企業(yè)單位火災(zāi)：主要包括紡織、輕 工、電信器材、醫(yī)藥、電器、印刷等各行業(yè)工廠企業(yè)單位發(fā)生的火災(zāi)。 (3)化工火災(zāi)：主要包括煉油廠火災(zāi)、液化石油氣火災(zāi)、井噴火災(zāi)和油罐火災(zāi)等。 1． 2 編制依據(jù) 本預(yù)案堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，有關(guān)方面協(xié)調(diào)一致的原則，從對(duì)人民群眾生命 財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的角度出發(fā)，建立統(tǒng)一高效、科學(xué)規(guī)范的應(yīng)急指揮體系，切實(shí)提高政府各部門和相關(guān)單位在應(yīng)對(duì)重特大火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)的處置和快速反應(yīng)能力，最大限度地避免人員傷亡、減少財(cái)產(chǎn)損失，確保我鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。為保持本預(yù)案的有效性及可行性，更換負(fù)責(zé)人的單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告指揮部及辦公室。 （二）通信保障 指揮部辦公室和各部門、各單位建立的應(yīng)急指揮工作平臺(tái)確定各參與部門和單位的通訊方式。同時(shí)應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員保護(hù)火場(chǎng)。 （六）信息發(fā)布 指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序，做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。 當(dāng)?shù)卣ㄩ_(kāi)發(fā)區(qū)）應(yīng)及時(shí)做好受災(zāi)群眾安置工作。 消防救援大隊(duì)：到達(dá)火場(chǎng)后立即與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）政府建立通信聯(lián)系，隨時(shí)上報(bào)火災(zāi)撲救進(jìn)展情況；聽(tīng)取火場(chǎng)指揮員工作匯報(bào)，匯總火場(chǎng)情況，協(xié)助火場(chǎng)指揮員開(kāi)展撲救方案制定、人員調(diào)配、戰(zhàn)術(shù)制定、指揮決策等工作；協(xié)助解決火災(zāi)撲救中遇到的有關(guān)困難和問(wèn)題；傳達(dá)市政府和市指揮部的指示要求，完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。 一級(jí)響應(yīng) 滅火救援聯(lián)合指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生特別重大火災(zāi)的報(bào)告后，啟動(dòng)預(yù)案一級(jí)響應(yīng)，滅火救援 應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮、指揮部辦公室負(fù)責(zé)人立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織成立火場(chǎng)指揮部，根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、指揮部有關(guān)成員單位增援，并視情況報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府派出應(yīng)急救援力量增援。 三級(jí)響應(yīng) 滅火救援應(yīng)急指揮部接到已發(fā)生或可能發(fā)生較大火災(zāi)的報(bào)告后，啟動(dòng)預(yù)案三級(jí)響應(yīng)，滅火救援應(yīng)急指揮部副總指揮長(zhǎng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織成立火場(chǎng)指揮部，根據(jù)火情調(diào)集火災(zāi)發(fā)生地周邊有 關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開(kāi)發(fā)區(qū)）、指揮部有關(guān)成員單位增援。 三、應(yīng)急響應(yīng) （一） 響應(yīng)程序 火災(zāi)發(fā)生后，消防救援大隊(duì)立即到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織實(shí)施滅火救援，同時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告政府辦公室、滅火救援應(yīng)急指揮部，滅火救援應(yīng)急指揮部視情況決定是否啟動(dòng)預(yù)案。 衛(wèi)健局：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救及傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)、治療工作，并負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的疾病預(yù)防控制工作，必要時(shí)與上一級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確保傷員的救治工