【正文】 “ 誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé) ” 原則，嚴(yán)格落實(shí)屬地工作責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，精心組織、周密安排，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到職責(zé)明晰、任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。 要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 要齊抓共管。希望大家切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，時(shí)刻不忘人民的安全，居安思危、警鐘長(zhǎng)鳴，恪盡職守、嚴(yán)加防范，以更大的決心、更有力的舉措和更扎實(shí)的工作，力保全市安全形勢(shì)穩(wěn)定，以良好的安全環(huán)境喜迎黨的勝利召開(kāi)。 下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。區(qū)、鄉(xiāng)、村和相關(guān)職能部門(mén)層層簽訂了責(zé)任狀，逐級(jí)開(kāi)展了責(zé)任考評(píng)。 去年以來(lái)，我們以 “ 清剿火患 ” 戰(zhàn)役和 “ 黨的十八消防保衛(wèi)戰(zhàn) ”為依托，深入 推進(jìn)消防安全 “ 網(wǎng)格化 ” 管理，社會(huì)面防控火災(zāi)能力全面增強(qiáng)。同 時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)村、社區(qū)等消防工作薄弱區(qū)域，也建立了消防監(jiān)督三級(jí)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任捆綁，并建立完善了 “ 戶(hù)籍化 ” 臺(tái)賬，最大限度地消除了火災(zāi)的死角和盲區(qū)。組織企業(yè)培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)員工參與綱要宣傳 ，利用 公共電子屏幕、橫幅宣傳 ，在轄區(qū)車(chē)站、歌舞廳、劇影院、賓館、飯店、市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所發(fā)放 “ 三提示 ” 宣傳牌 200 余塊的宣傳活動(dòng)取得了明顯的效果 。 全民消防意識(shí)不斷增強(qiáng)。 在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向這次獲得表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀，向支持、關(guān)心我區(qū)消防事業(yè)發(fā)展以及為我區(qū)消防工作付出辛勤勞動(dòng)的各級(jí)各部門(mén)、社會(huì)各界表示衷心感謝，向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在消防工作一線(xiàn)的廣大消防官 兵、公安民警、合同 制消防員、消防文職雇員表示誠(chéng)摯的問(wèn)候 ! 在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要冷靜思考當(dāng)前存在的問(wèn)題：責(zé)任尚未完全落實(shí)，人員、經(jīng)費(fèi)投入十分有限 ?？捎孟浪〝?shù)量少，全區(qū) 近 50% 的消防栓無(wú)水可用。 二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn) 20**年，是貫徹落實(shí)黨的精神、全面建成小康社會(huì)的第一年，也是建設(shè)現(xiàn)代消防鐵軍的關(guān)鍵一年 。對(duì)于消防工作而言，必須厘清政府、部門(mén)、單位這三者的責(zé)任關(guān)系。 二要突出部門(mén)主抓。 三要保證單位主體。 要堅(jiān) 持預(yù)防為主，整治為輔，全民參與的原則，堅(jiān)決守住消防安全這根底線(xiàn)。要突出加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作， 推動(dòng)各級(jí)將消防水源、消防通道等納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，切實(shí) 增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)抗御能力。要健全火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴查處機(jī)制，全面提高廣大群眾參與消防工作的積極性 。 (三 )立足實(shí)戰(zhàn)，加強(qiáng)應(yīng)急。二要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)勤備戰(zhàn)，嚴(yán)明執(zhí)勤紀(jì)律，認(rèn)真做好滅火救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證事故突發(fā)時(shí)能及時(shí)反應(yīng)，有效處置。做好消防工作，必須 在人、財(cái)、物等方面予以重點(diǎn)保障。6 月以前，要完成合同制消防員及消防文員的征召任務(wù)，確保合同制消防員實(shí)有 15 名，消防文員實(shí)有 6 名。加強(qiáng)城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)按照市政府 要求新建一座消防站，并全力推進(jìn)酃湖消防站建設(shè)。要 按照《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《湖南省消防部隊(duì)消防業(yè)務(wù)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》等文件要求，力爭(zhēng) 將消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政保障 ，實(shí)現(xiàn)地方消防經(jīng)費(fèi)總量超過(guò) 200 萬(wàn)元目標(biāo)。 各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、區(qū)直相關(guān)部門(mén) 要把消防工作列入重要議事日程，嚴(yán)格實(shí)行消防工作目標(biāo)管理，真正做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位，對(duì)消防工作中存在的主要困難和問(wèn)題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自督辦、抓好落實(shí)， 分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴，盡職盡責(zé)，抓好本部門(mén)、本系統(tǒng)的消防工作。 今年是作風(fēng)建設(shè)年，對(duì)于消防工作而言，改進(jìn)作風(fēng)顯得更為重要。各級(jí)各部門(mén)要通力合作，形成合力，特別對(duì)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)消安委安排的各項(xiàng)任務(wù)要做到不推諉、不敷衍，不講價(jià)錢(qián)、不打折扣抓好落實(shí)。對(duì)因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的，依法依紀(jì)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，嚴(yán) 格執(zhí)行 “ 一票否決 ” 制度。我們一定要本著對(duì)黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，統(tǒng)一思想，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作， 為建成美麗、小康珠暉奠定消防安全的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)工作任務(wù)完成出色的，區(qū)政府將大張旗鼓予以表彰，對(duì)沒(méi)有完成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，從而在全區(qū)營(yíng)造出濃厚的消防安全工作氛圍。 在嚴(yán)格考評(píng)的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)消防工作過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。 做表面文章，搞形式主義， 以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件，常常是火災(zāi)頻發(fā)的重 要原因。 各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)消防工作責(zé)任狀的要求，各盡其職、各負(fù)其責(zé)，共同完成全年消防工作任務(wù)。 三、硬化措施，確保實(shí)效 20**年各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門(mén)要不怕苦，不怕難，采取有效措施，誓保消防安全平穩(wěn)大局。配齊配強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、強(qiáng)攻滅火、搜尋救生、堵漏洗消等高精尖裝備，滅火常規(guī)器材也要全部達(dá)標(biāo)。 二要配齊設(shè)施。 要 建立區(qū)級(jí)政府應(yīng)急救援指揮平臺(tái)， 50% 以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。 (四 )夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。要組織公安、消防、醫(yī)療等相關(guān)應(yīng)急救援部門(mén)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、處置高效的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援體系，確保及時(shí)有效處置重大火災(zāi)事故和各類(lèi)突發(fā)事件。 一要提高能力。 要充分利用各類(lèi)新興媒體和傳統(tǒng)宣傳媒介，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識(shí)。 要重點(diǎn)排查整治居民樓、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店、歌舞廳、影劇院等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、消防安全重點(diǎn)單位、高層地下建筑、 “ 三合一 ” 、 “ 五小 ” 場(chǎng)所等。 各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持每半年對(duì)本地區(qū)、本行業(yè)的消防安全形勢(shì)進(jìn)行分析研判和綜合評(píng)估，有針對(duì)性的開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理。要 深入推進(jìn)消防安全 “ 網(wǎng)格化 ”管理和重點(diǎn)單位消防安全 “ 戶(hù)籍化 ” 管理，確保年內(nèi) 50% 的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成消防安全 “ 網(wǎng)格化 ” 管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)， 80% 的消防安全重點(diǎn)單位完成 “ 戶(hù)籍化 ” 管理達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)， 50% 的消防安全重點(diǎn)單位完成安全評(píng)估和等級(jí)預(yù)警評(píng)定公示， 100% 的消防安全重點(diǎn)單位在互聯(lián)網(wǎng)消防安全 “ 戶(hù)籍化 ” 管理系統(tǒng)建立檔案并完成相關(guān)信息錄入工作。 對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)，行政審批部門(mén)要嚴(yán)格依法審批，凡不符合法定審批條件的，規(guī)劃、住建、安監(jiān)等部門(mén)不得核發(fā)相關(guān)許可證照，商務(wù)部門(mén)不得對(duì)賓館、景區(qū)評(píng)定等級(jí)。 各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)要將城鄉(xiāng)消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施、重大火災(zāi)隱患整改等納入目標(biāo)管理體系， 提高消防工作在目標(biāo)考核、社會(huì)綜合治理以及公安機(jī)關(guān)綜合考評(píng)、公安派出所等級(jí)評(píng)定等考評(píng)中的分值比重。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年的主要任務(wù)是： (一 )厘清責(zé)任，完善體系。此外，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施存在一定欠賬，消防部隊(duì)現(xiàn)有裝備科技含量不高，撲救石油化工、高層和地下建筑等特殊火災(zāi)需要的消防車(chē)輛和器材裝備缺口較大。市場(chǎng) 消防設(shè)施不足、消防通道不暢 。15 ” 臨江花苑倉(cāng)庫(kù)等重要任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。共播放宣傳知識(shí) 1000 余條。 深入宣傳《全民消防安全宣傳教育綱要》、《湖南省實(shí)施 消防法 辦法》和《衡陽(yáng)市消防工作 “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃》，大力普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識(shí)和逃生自救知識(shí)。重點(diǎn)單位、人員密集場(chǎng)所、高層與地下建筑、 “ 三合一 ” 場(chǎng)所等消防安全重要區(qū)域得到了地毯式排查和整治。 各社會(huì)單位不斷落實(shí)主體責(zé)任，全面推進(jìn)了 “ 四個(gè)能力 ” 建設(shè)，逐步形成了全社會(huì)齊抓共管消防安全工作的強(qiáng)大合力。 各級(jí)黨委、政府更 加重視消防安全工作，將其作為 “ 底線(xiàn)工程 ” 抓好落實(shí)。會(huì)議的 主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市消防安全工作會(huì)議精神， 總結(jié)表彰 20**年度全區(qū)消防安全工作，認(rèn)真研判當(dāng)前消防安全形勢(shì)，全面部署下階段消防安全任務(wù)。要嚴(yán)格按照 “ 三大排查 ” 和 “ 打非治違 ” 專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的要求，不斷加