【正文】 場所達到十個以上。二是加強與市、縣級新聞媒體的聯(lián)系，開設防震減災專欄節(jié)目，加大宣傳密度和力度，提升公共媒體宣傳效應。五是結合開展面向社會的防震減災法制宣傳教育，通過組織培訓、講座等各種活動，有效擴大防震減災法律法規(guī)的社會影響。二是強化社區(qū)防震減災教育培訓工作，確定教育培訓內(nèi)容，落實教育培訓教材教具，組織編制適合社區(qū)特點的防震減災宣傳教育資料，依托社區(qū)學?；蛏鐓^(qū)活動室建立防震減災知識講壇，定期開展宣傳 教育活動。二是組織編制完善防震減災教育培訓系列教材，制作影視教學系列片，研發(fā)防震減災教學訓練器材。一是把社區(qū)防震減災建設納入鎮(zhèn)社區(qū)建設考核體系，制定社區(qū)防震減災建設考核標準。一是要開展防震減災志愿者隊伍的調(diào)查研究，理順關系，明確職責，加強組織領導，形成有效的機制 。各單位、社區(qū)必須要加強組織領導，采取有力措施，為順利完成防震減災宣傳教育培訓的目標任務創(chuàng)造良好工作環(huán)境。加強鎮(zhèn)防震減災辦、直屬單位和社區(qū)防震減災辦的整體聯(lián)動機制，充分發(fā)揮居防震減災震減災協(xié)會在宣傳教育方面的作用，定期研究宣傳教育工作，形成工作合力。凡宣傳教育培訓工作考核不達標的單位，不能評為先進單位 。要關心、重視和支持宣傳教育培訓工作，安排政治堅定、品德優(yōu)良、作風過硬、協(xié)調(diào)能力強、業(yè)務水平高的干部從事宣傳教育培訓工作，并保持一定時間內(nèi)的穩(wěn)定。 一、指導方針和原則 (一 )指導方針。堅持以人為本，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全， 最大限度的減輕地震災害損失的原則 。建立廣泛的社會動員機制，發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。為了做好全鎮(zhèn)地震災害事件和其他地震事件的應對工作，紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長，人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長，各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關部門負責同志為成員的地震應急指揮部領導小組。 統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)抗震救災工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應急預案的實施 。 根據(jù)破壞性地震應急需要，向縣政府請求在災區(qū)實行和解除特別管制措施。 抗震救災辦公室 辦公室設在黨政辦，主任由黨委副書記李春同志兼任，副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。 (3)協(xié)調(diào)各組之間的關系 ，指導各村開展地震事件的應對工作 。 宣傳報導組 宣傳報導組辦公室設在黨政辦公室，組長由蘇定輝同志兼任，成員由黨政辦成員組成。 安全保衛(wèi)組 安全 保衛(wèi)組辦公室設在武裝部，組長由武裝部長郝會斌同志兼任，副組長由派出所所長王小強同志兼任，成員由武裝部、派出所成員組成。 (4)采取有效措施，防止火災、水災、易燃易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生和擴大蔓延。 主要職責： (1)負責迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災區(qū)現(xiàn)場，對傷員進行緊急救治。 (5)負責及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。 主要職責： (1)在臨震應急期間，應組織搶險救災隊伍積極開展救災技術訓練，掌握搶險救災技術。 (4)嚴密監(jiān)視災區(qū)火災、易燃、易爆、有毒氣體等次生災害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應迅速組織搶救隊搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災害的擴大蔓延。 主要職責： (1)在臨震應急期間，做好運輸車輛的準備工作及救災儲 備物資、設備的運輸工作。 (5)地震發(fā)生后，供電站迅速組織搶修隊伍，盡快恢復被損壞的線路及設施，確保災區(qū)正常供電。 (3)提出重建計劃，并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。 (2)破壞性地震發(fā)生后，督查各工作組履行責任情況、開展救助落實情況。根據(jù)需要，組織有關部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作，及時向上級政府和地震部門報告震情、災情和應急工作情況。中等破壞性地震中等或嚴重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災領導小組的統(tǒng)一 部署和職責開展救災工作。各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結搶險救災隊伍，隨時準備工作。 地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。 (4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設施 。 (2)群眾的安全防護 災情發(fā)生后，鎮(zhèn)政府應及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案，規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施，并認真落實。應急達到以下條件：地震災害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成，地震引發(fā)的次生災害的后果基本消除，經(jīng)過震情趨勢判斷，近期無發(fā)生較大地震的可能，災區(qū)基本恢復正常社會秩序。民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災地區(qū)和受災群眾。 醫(yī)療衛(wèi)生保障 鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責地震災害應急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障，組織應急衛(wèi)生救援梯隊，及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設備，建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。 社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應對突發(fā)性公共事件災害的社會動員機制，保證在特別重大、重大或較大地震災害發(fā)生后，能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應急處置工作。 三、歷史災情 蘭溝洼是大清河北支水系洪水滯蓄的洼淀之一，歷史上多次滯蓄白溝河與南拒馬河洪水。 四、致災因素 主要致災因素：南拒馬河、白溝河發(fā)生大洪水，蘭溝洼蓄滯洪區(qū)分洪滯洪。 轉(zhuǎn)移責任人： ___ 職務：村委 電話： ___ 工作職責：負責按照村級負責人的命令，動員、組織群眾按預定路線安全轉(zhuǎn)移。 立即轉(zhuǎn)移為紅色預警，當南拒馬河北河店站水位將達到保證水位 米 (相應流量 3500 立方米 /S)，或預報白溝河東茨站水位將達到保證水位 米 (相應流量 2024 立方米 /S)， ___市防汛指揮部發(fā)布紅色預警， ___縣防汛指揮部向蓄滯洪區(qū)發(fā)布紅色預警。 立即轉(zhuǎn)移預警信號為手搖報警器響 5 次或連續(xù)敲擊銅鑼。 轉(zhuǎn)移路線、避險場所及轉(zhuǎn)移安置點 轉(zhuǎn)移地點：天宮寺鎮(zhèn)張祖莊村。 六、保障措施 汛期預報有洪水期間，包村干部要駐守在村，對防汛工作進行組織指導。 汛期內(nèi)實行 24 小時值班值守制度，當預報有強降雨時要立即全員上崗到位。各工作小組密切配合，各司其職。 三、組織機構 為落實 “ 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險 ” 的工作方針，實行主要領導負總責、親自抓，社區(qū)成立綜合防災減災工作領導協(xié)調(diào)小組，協(xié)調(diào)開展災害應急響應、緊急救援、災民安置及災后恢復重建等工作。 (4)承辦社區(qū)緊急救援、災民轉(zhuǎn)移安置等有關方面的協(xié)調(diào)事宜。治安員配合交通管理部門疏導周邊交通，開辟應急通道，保障應急處置人員、車輛和物資裝備應急通行需要。 綜合保障小組：由社區(qū)居 (村 )委會、轄區(qū)企事業(yè)單位和物業(yè)公司 (或管理企業(yè) )的有關人員組成，主要職責是在突發(fā)公共事件發(fā)生后，負責為現(xiàn)場指揮部提供場地、辦公設備和后勤服務保障。對轄區(qū)居民進行防災減災知識宣傳教育。 信息報道組：由社區(qū)居委會成員 __、 __組成，負責組織防災減災工作 宣傳報道。 安全疏散組：由社區(qū)居委會成員及應急志愿者隊伍組成，居委會主任 ___為疏散責任人，負責引導疏散、轉(zhuǎn)移受災居民及受災戶安置過渡工作。 災情收集組：由社區(qū)災害信息員 __、 __負責收集災情情況，及時將災情向組長匯報。 (2)召開會商會議，對社區(qū)風險源進行會商和評估，研究提出對策。 二、適用范圍 凡在我社區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水旱災害，冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，地震等地質(zhì)災害，火災和重大生物災害等自然災害以及其它突發(fā)公共事 件達到啟動條件的，適用于本預案。 防震減災應急預案篇 12 為建立社區(qū)自然災害緊急救助機制，提高社區(qū)防災、減災應急反應能力，提升社區(qū)應對災害水平，進一步明確責任，完善社區(qū)綜合減災有效措施，保障社區(qū)居民的財產(chǎn)安全，維護社區(qū)和諧穩(wěn)定，特結合社區(qū)實際，制定本預案。 村 “ 兩委 ” 干部要充分運用各種宣傳方式向群眾進行宣傳，提高群眾防災意識。 轉(zhuǎn)移路線 B：出村向北、再向西轉(zhuǎn)移，途經(jīng)小王莊、東溝河、 ___等村。 立即轉(zhuǎn)移：接到縣防指 (或鄉(xiāng)鎮(zhèn) )的轉(zhuǎn)移命令后，村支書 ___下達立即轉(zhuǎn)移命令，預警負責人 ___發(fā)出立即轉(zhuǎn)移信號，包村干部及轉(zhuǎn)移安置組立即組織群眾向避險場所或轉(zhuǎn)移安置點轉(zhuǎn)移。當接到上級預警通知或觀測到洪水達到預警值時，通過廣播、銅鑼、手搖報警器、短信、微信、電話等發(fā)布預警級別。 (二 )預警及響應 預警等級 準備轉(zhuǎn)移為黃色預警，當預報南拒馬河北河店站水位將達到警戒水位 米，上游來水繼續(xù)上漲時 。 村級負責人： ___ 職務：支書主任一人兼 電話： ___ 工作職責：負責全村洪澇災害防御工作的組織與指揮。 8 萬畝，倒塌房屋 62 萬間，死亡 16 人 。 防震減災應急預案篇 11 一、目的 為了做好水災突發(fā)事件的防范與處置工作，保證防汛工作高效有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，按鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，結合我村實際，特制定本預案。 物資保障 民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡，完善鎮(zhèn)級救災儲備管理制度，增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力，必要時，可依法動員和征用社會物資。 六、應急保障 通信保障 電信部門負責對通信系統(tǒng)的維護，制定通信系統(tǒng)備用方案，確保地震應急期間通訊暢通。 五、后期處置 善后處置 地震發(fā)生后，鎮(zhèn)應急指揮部必須做好受災群眾的安置工作，為受災群眾提供臨時住所和應急食品、衣被等生活必須 品，做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作，盡快恢復正常生產(chǎn)生活秩序。對災區(qū)提供救助，根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。 (5)協(xié)助上級業(yè)務部門進行災害損失調(diào)查、災害損失評估等工作。 (2)分配救援任務、劃分責任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動 。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預防和嚴厲打擊各種犯罪活動，維護社會穩(wěn)定。 (3)臨震應急反應。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災情，之后每隔一小時向辦公室匯報災情，辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況，同時向縣地震應急指揮部匯報災情。 四、應急響應 響應程序地震災害發(fā)生后，根據(jù)震情和災情需要，啟動應急預案。 督察工作組 督察工作組辦公室設在紀檢辦公室，組長由紀檢書記李春同志兼任，成員由司法所工作人員組成。 主要職責 (1)破壞性地震發(fā)生后，應立即組織隊伍奔赴災區(qū)對退休工 人，低保、困難人員開展社會救助工作。 (3)破壞性地震發(fā)生后，應盡快組織人員搶修被損毀的線路及設施，保證救災通訊暢通無阻。 (6)積極組織災區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復重建工作。 (2)破壞性地震發(fā)生后，應迅速組織隊伍奔赴災區(qū)，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關部門進行工程搶險。 (8)地震發(fā)生后，迅速設置避難場 所和救災物資供應點。 (3)地震發(fā)生后，應立即奔赴災區(qū)，利用各種醫(yī)療設施或建設臨時醫(yī)療點搶救傷員。 (6)必要時負責組織動員和征用其他部門及社會的交通設施裝備，保證地震應急搶險救災物資運輸和災民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。 (2)當?shù)卣鸢l(fā)生后，加強災區(qū)的治安管理工作，實施緊急防范措施，全力維護災區(qū)的社會穩(wěn)定工作。 (2)破壞性地震發(fā)生后，在廣播上加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災工作。 (5)負責處理辦公室日常工作。 主要工作職責： (1)研究制定本鎮(zhèn)應對地震事件的政策措施和指導意見 。 統(tǒng)一把握震情、災情報道口徑。 指導抗震救災工作，協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災工作和臨震應急事項 。 主要職 責： 第一時間向縣委縣政府報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。 三、應急組織機構及職責 (一 )應急指揮機構及主要職責 鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災工作領導小組，負責領導和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災工作。部門密切配合，各司其職，資源整合，信息共享 。把防震減災工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，落實震前、震時、震后各項防震減災工作措施。搞好宣傳教育培訓專用設備器材建設，組織開展科研活動，逐步完善防震減災宣傳教育培訓的系列設備和器材，適應時代發(fā)展的需 要。 (四 )健全宣傳教育培訓的保障機制。 (三 )建立宣傳教育培訓工作考評機制。要主動與宣傳、新聞、應急、教育等有關部門聯(lián)系，形成有效的協(xié)作配合機制，利用相關部門的優(yōu)勢，組織開展防震減災宣傳教育培訓工作，推進防震減災宣傳教育培訓的法制 化、規(guī)范化、社會化建設。 (六 )防震減災教育場所 根據(jù)防震減災宣傳教育培訓的對