5貧困山區(qū)脫貧思考(文件)
【正文】 環(huán)； “ 智貧 ” 就是缺乏科學(xué)文化知識，舊的思想意識忘不了，新的東西難以接受，生活無規(guī)律，生產(chǎn)無計劃，缺乏拼搏奮斗和進(jìn)取精神； “ 災(zāi)貧 ” 就是因不可抗力的自然災(zāi)害和人身疾病等造成的貧困； “ 懶貧 ” 就是極少數(shù)人不思進(jìn)取，得過且過，承包的土地比別人多 ，收獲的糧食卻比別人少，東游西逛曬太陽，對家庭社會缺乏責(zé)任心。若要他們積極發(fā)展生產(chǎn)，相信科學(xué)，就連每年的春秋兩次動物防疫等，都難以接受。其中人才問題又是一個最大的制約因素。但這絕非易事，邊遠(yuǎn)山區(qū)群眾思想觀念形成與更新的特殊性是：思想觀念不易被接受，也不易變革，其封閉性、沉淀性、保守性猶如一只巨輪，不易啟動，也不易中止。在一個經(jīng)濟(jì)、文化都較落后的地方，解決這一問題，辦法可以探索：一是鼓勵高校畢業(yè)生到邊遠(yuǎn)高寒貧困地區(qū)從事教育工作；二是在當(dāng)?shù)剡x拔學(xué)歷相對較高的優(yōu)秀青年到中等專業(yè)及以上學(xué)校進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，回來后為家鄉(xiāng)事業(yè)服務(wù)；三是對現(xiàn)任村干部 第 8 頁 共 9 頁 采取短期輪流培訓(xùn)，使在職村干部都接受一次較為系統(tǒng)的理論、科技、業(yè)務(wù)等方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其理論水平、政策水平和業(yè) 務(wù)水平都相應(yīng)提高。對環(huán)境條件十分惡劣且喪失生存條件的地方采取異地搬遷等扶貧方式進(jìn)行扶持。三是創(chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，著力構(gòu)建村級干部培訓(xùn)體系，實(shí)施村干部素質(zhì)提升工程。 。四是創(chuàng)新待遇保障機(jī)制，落實(shí)村干部的養(yǎng)老、醫(yī)療等保障制度，用待遇留人。 （三）加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè) 一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘建設(shè)，使黨組織和黨員在農(nóng)村 “ 三個文明 ” 建設(shè)中真正起到先鋒模范作用。 （二）以社會主義新農(nóng)村建設(shè)為貧困山區(qū)脫貧的切入點(diǎn) 以開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī)，加大對高寒邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的扶持力度，重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持。這些地區(qū)由于在過去很長時間里忽視發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，維持著一種超穩(wěn)定、絕對保險的生存空間，給陳舊觀念留下再生的土壤，而今要用外在的力量來徹底鏟除和改造這塊浸透舊意識觀念的硬土，需要 一個較長的艱苦過程。歸根到底，邊遠(yuǎn)山區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)落后、生活貧困，并不是窮在資源上，而真正窮的原因是在于教育科學(xué)文化的落后和資金上，沒有人才，尤其是干部人才、科技人才和文化人才，這就無法使邊遠(yuǎn)山區(qū)很快 富裕起來。這種思想觀念和生活方式嚴(yán)重地阻礙著商品、價值、競爭等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)觀念的樹立。根深蒂
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