5市經(jīng)貿(mào)工作意見(jiàn)(文件)
【正文】 系，建立以產(chǎn)學(xué)研為紐帶的技術(shù)創(chuàng)新支撐體系，建立面向中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)體系，建立以營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境為特征的技術(shù)創(chuàng)新政策法規(guī)體系。 20*年全市力爭(zhēng)新開(kāi)發(fā)年銷售 1000 萬(wàn)元以上的重點(diǎn)新產(chǎn)品 300 個(gè)以上。鼓勵(lì)和支持 50 強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組、利用資本市場(chǎng)等途徑，優(yōu)化資源配置，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合和低成本擴(kuò)張。積極扶持 100家成長(zhǎng)型企業(yè)，通過(guò)加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大產(chǎn)業(yè)化示范工程及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的實(shí)施力度，形成一批專、精、特、新 “ 小巨人 ” 企業(yè)群體。積極推進(jìn)依法治企，努力防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。引導(dǎo)企業(yè)在投資結(jié)構(gòu)上提高 “ 三個(gè)比重 ” ，即提高工業(yè)項(xiàng)目的裝備和技術(shù)投資比重，提高四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和 50 強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)投資的比重，提高 “ 兩高兩低 ” （即高科技含量、高附加值、低污染 、低能耗）項(xiàng)目的投資比重。 20*年全市確保 3000 萬(wàn)元以上項(xiàng)目竣工投產(chǎn) 180 個(gè)。四是按照有保有壓、扶優(yōu)限劣的原則，嚴(yán)格控制高能耗、高物耗、高污染、低附加值的項(xiàng)目，堅(jiān)決限制產(chǎn)能過(guò)剩、質(zhì)量低 第 8 頁(yè) 共 12 頁(yè) 劣、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的落后生產(chǎn)能 力，對(duì)部分熱點(diǎn)行業(yè)特別是化工行業(yè)的項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)定和產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)家禁止的項(xiàng)目堅(jiān)決不上。一是突出抓好耗能大戶的節(jié)能工作。推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。重點(diǎn)提高建材行業(yè)的廢渣利用率，加強(qiáng)紡織、化工、熱電等高耗水行業(yè)的水循環(huán)利用。嚴(yán)格執(zhí)行限制高能耗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策。建立健全組織體系。大力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)集中區(qū)集聚，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，節(jié)約和充分利用有限的土地資源，大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推 第 10 頁(yè) 共 12 頁(yè) 進(jìn) “w3100” 工程，力爭(zhēng)全年有 12 家民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)境外上市。建立和完善擔(dān)保服務(wù)平臺(tái)，多形式組建擔(dān)保公司，擴(kuò)大擔(dān)保機(jī)構(gòu)注冊(cè)資本金規(guī)模，努力營(yíng)造擔(dān)保業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。為廣大中小企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)技術(shù)、質(zhì)量管理、安全環(huán)保等專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)中小企業(yè)開(kāi)展企業(yè)自主培訓(xùn)，提高企業(yè)員工素質(zhì)。一是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。二是加快推進(jìn) “ 萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程 ” 。積極推進(jìn)以 “ 便利消費(fèi)進(jìn)社區(qū)，便民服務(wù)進(jìn)家庭 ”為主題的社區(qū)商業(yè)示范區(qū)建設(shè)工程，鼓勵(lì)與居民生活密切相關(guān)的企業(yè)以連鎖經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)入社區(qū)，不斷完善新社區(qū)商業(yè)服務(wù)功能，優(yōu)化老社區(qū)商業(yè)結(jié)構(gòu)布局。搶抓國(guó)內(nèi)現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展和國(guó)際服務(wù)業(yè)外包轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動(dòng)承接跨國(guó)公司軟件開(kāi)發(fā)、 it 技術(shù)支持、財(cái)務(wù)結(jié)算、人力資源服務(wù)等非核心業(yè)務(wù) 的轉(zhuǎn)移，培育一批服 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 務(wù)業(yè)外包企業(yè)。著力加強(qiáng)專業(yè)市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo)，與產(chǎn)業(yè)集聚緊密結(jié)合，推進(jìn)各類專業(yè)市場(chǎng)向品牌化、規(guī)?；l(fā)展。 20*年全市計(jì)劃新建農(nóng)家店 400 家，全市農(nóng)家店總數(shù)達(dá) 1200家，村級(jí)覆蓋率達(dá) 80%以上。大力發(fā)展綜合物流中心、專業(yè)物流中心和配送分撥中心，促進(jìn)批發(fā)交易與物流配送一體化發(fā)展，加快發(fā)展第三方物流。指導(dǎo)和支持各市（區(qū)）中小企業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)網(wǎng)，依托網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展電子政務(wù)、電子商務(wù)、市場(chǎng)信息發(fā)布、網(wǎng)上咨詢等服務(wù)。加強(qiáng)培訓(xùn)體系建設(shè)。積極推進(jìn)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè) 35 家，開(kāi)發(fā)專利新產(chǎn)品 10 項(xiàng)。 20*年，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力
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