5市經(jīng)管辦工作總結(jié)(文件)
【正文】 程度不高、運(yùn)作不夠規(guī)范、帶動(dòng)農(nóng)民增收不明顯。實(shí)行內(nèi)部審計(jì)、年終審計(jì)、責(zé)任審計(jì)等多方位審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)三年一輪審，計(jì)劃審計(jì) 23 個(gè)村。實(shí)行招投標(biāo)制度，履行審批和驗(yàn)收程序，規(guī)范工程款支付行為，入賬手續(xù)齊全；五是保障高效運(yùn)作。非生產(chǎn)性開(kāi)支按照限額管理制度規(guī)定控制在許可范圍內(nèi)；六是規(guī)范代理程 序。拓展幸福村創(chuàng)建新思路，找準(zhǔn)發(fā)展定位，根據(jù)村級(jí)發(fā)展現(xiàn)狀，從實(shí)際出發(fā)，因村制宜，特色與發(fā)展并舉，挖掘歷史文化資源，以發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，以村莊整治為切入點(diǎn)，通過(guò)改造農(nóng)村環(huán)境、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改變農(nóng)民精神風(fēng)貌，營(yíng)造良好的人居環(huán) 境，提升整體形象和農(nóng)民幸福指數(shù)。建立 “ 政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、農(nóng)民自愿、依法有償、流轉(zhuǎn)有序、管理規(guī)范 ” 的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)多種形式合理流轉(zhuǎn)，提升政策咨詢、供求信息、協(xié)調(diào)服務(wù)工作水平。逐步建立全鎮(zhèn)統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)收益符合市場(chǎng)變化的保值增值機(jī)制。本著尊重歷史、兼顧現(xiàn)實(shí)的原則，理順土地承包關(guān)系，明晰土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬，妥善解決二輪土地承包和土地征用歷史遺留問(wèn)題，因勢(shì)利導(dǎo)化解矛盾。 。 農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)肩負(fù)著農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，肩負(fù)著黨委政府和農(nóng)民的重托。工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題就是涉土矛盾。做到 “ 三個(gè)規(guī)范 ” ：規(guī)范合同文本，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)操作流程和審批程序，規(guī)范流轉(zhuǎn)檔 第 12 頁(yè) 共 12 頁(yè) 案管理。 有序引導(dǎo)，提升土地承包管理水平。加強(qiáng)對(duì)新任村干部、村會(huì)計(jì)、三資代理人員、民主理財(cái)人員培訓(xùn)，掌握政策，熟悉業(yè)務(wù)，提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)督水平。對(duì)拖欠的上交款、陳年欠款定期或不定期組織清收，按合同兌現(xiàn)，年結(jié)年清。指導(dǎo)村級(jí)在集體資產(chǎn)資源發(fā)包、拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓等處置及公益事業(yè)建設(shè)重大事務(wù)，實(shí)施公開(kāi)競(jìng)租、公開(kāi)招標(biāo)形式，按照民主決策程序操作；三是完善村務(wù)公開(kāi)。 規(guī)范運(yùn)作，提升農(nóng)村三資管理能力。正確把握轉(zhuǎn)型發(fā)展中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、基層盼望解決的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，重點(diǎn)在村級(jí)集體經(jīng) 濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、涉土矛盾、幸福農(nóng)村建設(shè)等方面開(kāi)展調(diào)研，客觀準(zhǔn)確了解當(dāng)前農(nóng)村的新情況、新問(wèn)題、新動(dòng)向，著力化解工作中的各種難題，與時(shí)俱進(jìn)提出科學(xué)可行的創(chuàng)新舉措。努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均收入增幅超全市平均水平，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng) 8%以上，村級(jí)經(jīng)濟(jì)純收入、村級(jí)可分配收入比上年增長(zhǎng) 10%以上。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，工作壓力呈現(xiàn)不斷增大的趨勢(shì)，壓力既是挑戰(zhàn)，也是動(dòng)力。 推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變 調(diào)整思路，推進(jìn)理念的轉(zhuǎn)變。工作重點(diǎn)將 “ 致力一個(gè)創(chuàng)新、推進(jìn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變、抓住三個(gè)突破、實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)提升 ” 。如果不引起足夠重視 ，會(huì)給今后工作帶來(lái)阻力和矛盾激化。 涉土矛盾不容忽視。有的僅僅申領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，有證無(wú)牌，無(wú)生產(chǎn)、辦公場(chǎng)地；二是服務(wù)功能和作用發(fā)揮，還是低水平、低層次的；三是企業(yè)化運(yùn)作。 工作創(chuàng)新、協(xié)調(diào)溝通、調(diào)查研究等方面做到不夠，參謀助手作用、工作效率、處理和解決問(wèn)題的綜合能力有待提高，為村級(jí)服務(wù)、定村工作還需加強(qiáng)。針對(duì)考核內(nèi)容，在村級(jí)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生工作等方面進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，建好扶持工作臺(tái)帳，完成目標(biāo)考核，確?；狙a(bǔ)貼及考核獎(jiǎng)勵(lì)資金足額補(bǔ)助到位 。程序上，按照申請(qǐng)受理、調(diào)查核實(shí)、權(quán)屬確認(rèn)、具體分析、說(shuō)服引導(dǎo)、利益平衡方式調(diào)解；
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