5市工商局基層建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案(文件)
【正文】 措施，專門制定《裁量權(quán)管理規(guī)定》、《行政處罰案件罰款參照 標(biāo)準(zhǔn)》、《行政處罰案件違法情節(jié)參照標(biāo)準(zhǔn)》，要求基層法制員在初審案件時(shí)要慎重，堅(jiān)決按照規(guī)定執(zhí)行，不得有超越制度的行為。加強(qiáng) 第 7 頁 共 9 頁 消費(fèi)爭議調(diào)解規(guī)范化管理，推進(jìn)投訴和解機(jī)制建設(shè)，及時(shí)有效地解決各種消費(fèi)糾紛。 建立健全基層業(yè)務(wù)工作制度。進(jìn)一步完善和規(guī)范干部職工學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、請示報(bào)告制度、值勤考勤請假休假制度、考核考評制度、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、財(cái)務(wù)裝備管理制度、檔案保密管理制度、機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)制度、后勤管理制度等內(nèi)部管理制度。我局在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái) “ 基層建設(shè)年 ” 活動(dòng)實(shí)施方案及考核辦法，召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。按照 “ 基層建設(shè)年 ” 活動(dòng)實(shí)施方案的部署，圍繞八項(xiàng)重點(diǎn)工作，逐項(xiàng)展開，扎實(shí)推進(jìn)。市局組織檢查，并結(jié)合系統(tǒng)年終工作會(huì)議進(jìn)行總結(jié)評比，表彰 “ 基層建設(shè)年 ” 活動(dòng)取得明顯成效的先進(jìn)工商所和先進(jìn)個(gè)人。市局成立 “ 基層建設(shè)年 ” 活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)科室實(shí)行包所制度，加強(qiáng)調(diào)查研究和具體指導(dǎo)。要把 “ 基層建設(shè)年 ” 活動(dòng)與監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展和消費(fèi)維權(quán)等日常工作緊密結(jié)合起來，特別要通過開展 “ 基層建設(shè) 年 ” 活動(dòng)，促進(jìn)今年全局確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，并以此作為檢驗(yàn) “ 基層建設(shè)年 ” 活動(dòng)成果的標(biāo)準(zhǔn)。各單位開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，市局將通過《榮成工商信息》及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。日常工作由人事政工科負(fù)責(zé)。 四、 “ 基層建設(shè)年 ” 活動(dòng)的保障措施 （一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 （三）總結(jié)提高階段（ 12 月）。同時(shí)，按省局要求開展 “ 大走訪 ” 活動(dòng)。此次 “ 基層建設(shè)年 ” 活動(dòng)， 第 8 頁 共 9 頁 擬安排一年的時(shí)間，具體分為三個(gè)階段。建立健全 行政執(zhí)法責(zé)任制度、案件核審制度、行政處罰案件和行政許可評查制度、強(qiáng)制措施管理制度、案卷管理制度等執(zhí)法監(jiān)督制度。充分發(fā)揮基層 “ 消費(fèi)者投訴站、 12315 申訴舉報(bào)聯(lián)絡(luò)站 ” 作用，妥善解決農(nóng)村以及消費(fèi)重點(diǎn)區(qū)域發(fā)生的消費(fèi)糾紛。 強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作。深入貫徹“ 統(tǒng) ” 的思想，由法制科統(tǒng)一行使對全系統(tǒng)行政執(zhí)法行為的審查監(jiān)督權(quán)，要求所有行政處罰案件必須事先向法制科申報(bào)立案，所有行政強(qiáng)制措施必須在實(shí)施前經(jīng)法制科審查后由局長批準(zhǔn)，案值在萬元以上的案件必須經(jīng)案審小組集體審議通過后方可立案，所有行政執(zhí)法案件的回訪工作必須由法制科或法制員監(jiān)督執(zhí)
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