【正文】 第 147次常務(wù)會(huì)議對(duì)全市安全生產(chǎn)工作提出的要求，總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)。 在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固 。全市安 全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會(huì)發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績(jī)將前功盡棄。外資企業(yè)對(duì)這方面非常重視， 2024 年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故，沒有造成一個(gè)人傷亡，因?yàn)樵诨馂?zāi)發(fā)生之前，海力士剛進(jìn)行了消防疏散演練，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作 。 2 月 1 日，李書記在市委會(huì)上對(duì)做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，李書記強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ)，各級(jí)各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以五個(gè)必須為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工 作，要牢固樹立紅線意識(shí)， 第 14 頁(yè) 共 18 頁(yè) 堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)，狠抓改革創(chuàng)新，推進(jìn)依法治安，加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。具體工作中要堅(jiān)持做到三個(gè)一：一是要堅(jiān)持一把手負(fù)責(zé)制，各地、各部門一把手作為第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自抓、總負(fù)責(zé)、負(fù)總責(zé)，特別是各地黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，都要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)承擔(dān)起屬地責(zé)任。另一個(gè)是對(duì)安全監(jiān)管部門分管負(fù)責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項(xiàng)、要求，主要負(fù)責(zé)同志要及時(shí)響應(yīng)，及時(shí)研究，及時(shí)提出處理意見。一要嚴(yán)厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為，切實(shí)加強(qiáng)源頭把關(guān)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，依法對(duì)安 全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查，堅(jiān)決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。三要突出做好季節(jié)性安全工作， 針對(duì)雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時(shí)期的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，擅于把握規(guī)律性，增強(qiáng)工作前瞻性和主動(dòng)性，有計(jì)劃、有重點(diǎn)開展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴(yán)防安全事故發(fā)生。 第三，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力健全長(zhǎng)效機(jī)制。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)，健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系，充實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，強(qiáng)化預(yù)案演練，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情，要確保妥善應(yīng)對(duì)，科學(xué)處置，把損失和影響降到最低。認(rèn)真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做深做細(xì)做實(shí)，堅(jiān)決排除各類安全隱患，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過上一個(gè)平安、歡樂、祥和的節(jié)日。 。 第 18 頁(yè) 共 18 頁(yè) 最后，我代表市政府提前給大家拜個(gè)早年，祝同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、工作順利、萬(wàn)事如意。要推進(jìn)實(shí)施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程，引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識(shí)，規(guī)范企業(yè)設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。一要提高保障能力，嚴(yán)格落實(shí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員保障、經(jīng)費(fèi)裝備保障等方面的要求，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員配備、 第 17 頁(yè) 共 18 頁(yè) 安全投入等落實(shí)到位。四要加大排查整治力度，嚴(yán)格落實(shí)重大隱患政府分級(jí)掛牌督辦和整改驗(yàn)收銷號(hào)制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則，堅(jiān)決實(shí)施行政問責(zé)。二要加大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治力度，要加強(qiáng)對(duì)道路交通、建筑施工、?；?、特種設(shè)備等重 第 16 頁(yè) 共 18 頁(yè) 點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。三要堅(jiān)持一票否決，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法要進(jìn)一步健全和完善，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標(biāo)體系，進(jìn)一步將安全生產(chǎn)工作列 第 15 頁(yè) 共 18 頁(yè) 入對(duì)政府、部門考核的重要內(nèi)容，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況實(shí)施定期督查、定期通報(bào)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。 關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)重點(diǎn)： 第一，進(jìn)一步加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲，著力抓好責(zé)任落實(shí)。必須堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生的勢(shì)頭，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移 。 對(duì)存在的問題，必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以解決?，F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)不強(qiáng)，前幾天國(guó)家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課，他講到現(xiàn)在群 第 13 頁(yè) 共 18 頁(yè) 眾的安全意識(shí)也不強(qiáng)，例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個(gè)公眾聚集的場(chǎng)所，沒有人關(guān)心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應(yīng)的作用下，大家都往一個(gè)地方跑， 如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不強(qiáng)，安全防范措施還沒有全面有效落實(shí)，一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產(chǎn)事故還時(shí)有發(fā)生 。過去一年，各地各部門認(rèn)真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工 第 1