【正文】 第 147次常務會議對全市安全生產工作提出的要求，總結去年安全生產工作，部署今年工作任務。 在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到我市安全生產工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現在：安全生產的基礎還不牢固 。全市安 全生產事故起數、死亡人數連續(xù)十四年雙下降，重特大事故沒有發(fā)生，不代表安全事故沒有發(fā)生，也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故，以后也不會發(fā)生重特大事故，不能有麻痹思想，一旦發(fā)生，十四年的成績將前功盡棄。外資企業(yè)對這方面非常重視， 2024 年海力士發(fā)生的火災事故，沒有造成一個人傷亡，因為在火災發(fā)生之前，海力士剛進行了消防疏散演練，現場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生。必須深化改革創(chuàng)新，加強和改進安全監(jiān)管工作 。 2 月 1 日，李書記在市委會上對做好下階段安全生產工作提出了明確要求，李書記強調，安全生產是一切發(fā)展的基礎，各級各有關部門要始終繃緊安全生產這根弦，以五個必須為重要遵循抓好安全生產工 作，要牢固樹立紅線意識， 第 14 頁 共 18 頁 堅持責任落實，狠抓改革創(chuàng)新，推進依法治安，加強監(jiān)管執(zhí)法，夯實基層基礎，提升保障能力，努力減少一般事故，積極防控較大事故，堅決遏制重特大事故，確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。具體工作中要堅持做到三個一：一是要堅持一把手負責制，各地、各部門一把手作為第一責任人，對安全生產工作要親自抓、總負責、負總責，特別是各地黨委、政府主要負責同志，都要進一步強化責任意識，切實承擔起屬地責任。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負責同志提出的安全生產方面的事項、要求，主要負責同志要及時響應，及時研究，及時提出處理意見。一要嚴厲打擊非法和違規(guī)違章生產行為，切實加強源頭把關，嚴格安全生產許可制度，依法對安 全生產條件和程序進行審查，堅決防止不符合安全生產條件的企業(yè)進入市場。三要突出做好季節(jié)性安全工作， 針對雨季、汛期、高溫季節(jié)、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產特點，擅于把握規(guī)律性，增強工作前瞻性和主動性，有計劃、有重點開展安全生產大檢查，全面排查治理各類隱患，嚴防安全事故發(fā)生。 第三，進一步夯實基層基礎，著力健全長效機制。著力抓好應急救援能力建設，健全應急預案和應急救援體系，充實應急物資儲備，強化預案演練，一旦發(fā)生事故和險情，要確保妥善應對，科學處置，把損失和影響降到最低。認真安排好應急管理和值勤值守工作，把安全生產各項工作做深做細做實，堅決排除各類安全隱患，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日。 。 第 18 頁 共 18 頁 最后，我代表市政府提前給大家拜個早年，祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利、萬事如意。要推進實施工業(yè)企業(yè)全員培訓工程，引導廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識，規(guī)范企業(yè)設備、設施、作業(yè)現場、操作過程等安全管理，提高企業(yè)整體安全水平。一要提高保障能力，嚴格落實安全監(jiān)管機構設置、人員保障、經費裝備保障等方面的要求，切實加強安全生產隊伍建設，重點推進鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)安全生產監(jiān)管能力建設，確保機構、人員配備、 第 17 頁 共 18 頁 安全投入等落實到位。四要加大排查整治力度，嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度，做到防范于未然，把問題解決在萌芽狀態(tài)，對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的，要按照問責制度要求和關口前移的原則，堅決實施行政問責。二要加大重點領域專項整治力度，要加強對道路交通、建筑施工、危化品、特種設備等重 第 16 頁 共 18 頁 點領域和重點行業(yè)的專項整治，進一步規(guī)范安全生產秩序。隱患險于明火、防范勝于救災，隱患是滋生事故的土壤，隱患不除，事故難絕。三要堅持一票否決，安全生產目標管理考核辦法要進一步健全和完善，進一步健全完善安全生產考核制度和考核指標體系，進一步將安全生產工作列 第 15 頁 共 18 頁 入對政府、部門考核的重要內容，對目標任務完成情況實施定期督查、定期通報，嚴格考核獎懲。 關于今年全市的安全生產工作，我再強調三個重點： 第一，進一步加強考核獎懲，著力抓好責任落實。必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭，推動安全生產關口前移 。 對存在的問題，必須高度重視，采取切實有效的措施，認真加以解決?，F在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產的意識不強，前幾天國家應急辦的閃教授給我們講課，他講到現在群 第 13 頁 共 18 頁 眾的安全意識也不強，例如我們入住賓館或者到一個公眾聚集的場所，沒有人關心安全通道，一旦發(fā)生事故，在羊群效應的作用下，大家都往一個地方跑， 如果安全通道不暢通，將加劇傷亡程度。部分地區(qū)和行業(yè)、企業(yè)安全生產意識還不強，安全防范措施還沒有全面有效落實，一些安全生產隱患和問題還沒有得到徹底消除，安全生產事故還時有發(fā)生 。過去一年，各地各部門認真貫徹中央和省關于安全生產工 第 1