【正文】 大常委會要加強與代表的聯(lián)系，及時獲取代表活動的線索，經過歸納整合，側重代表如何依照法律的規(guī)定，履行代表職責，體 第 11 頁 共 20 頁 現(xiàn)代表特色，選取具有典型意義和值得推廣的活動，把宣傳點提煉出來，為新聞單位提供素材，并配合新聞單位，將報道做深做好。對人大制度和人大工作探索創(chuàng)新的過程，就是人大新聞產生的過程。座談交流、跟蹤督查等工作越來越細致，成效越來越明顯。開展人大新聞宣傳工作，需要我們多動腦筋，想辦法，努力尋找人大工作的 “ 閃光點 ” 。為使人大閉會期間的新聞報道長流水、不斷線，人大常委會要與新聞單位共同策劃，開設宣傳人大的專版、專欄，制作專題節(jié)目，加強人大新聞宣傳的陣地建設，進一步拓 第 13 頁 共 20 頁 展報道 的涵蓋面。 筆者在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事新聞信息宣傳工作已 20 年，也經常撰寫人大新聞信息宣傳稿件。四是缺乏保障，缺少必要的辦公場所、辦公條件和宣傳工具，給人大新聞信息宣傳工作帶來很大難度。筆者認為應做到“ 一謀劃 ” 、 “ 四加強 ” 和 “ 五個多 ” 。一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大隊伍 建設，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大辦至少要有 1 名專職工作人員，保障人大工作有人開展，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應組建 3— 5 人的專兼職宣傳隊伍，使人大新聞信息宣傳工作有人去抓，對人大工作者要明確宣傳任務，對社會業(yè)余愛好者要給予支持，為其提供宣傳機會和創(chuàng)造條件；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團應制定計劃，采取送出去和請進來的方式，加強對人大新聞信息宣傳員的培訓，并注重實效；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應加強人大新聞信息宣傳辦公場所建設，并配備電腦、照相機等必要辦公設施；四是積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的重視和支持，將人大新聞信息宣傳納入當?shù)啬甓刃麄鞴ぷ骺己说闹匾獌热?，制定獎懲措施，加強激?機制建設，把人大新聞信息宣傳與干部考核、政績、使用有機結合起來，對有突出貢獻的人大新聞信息宣傳人員應給予獎勵。 （一）把握重點，做好 “ 三會 ” 的宣傳報道工作 人大新聞宣傳在堅持遵循 一般新聞宣傳規(guī)律的同時，要突出人大工作特點，滿足人大工作的需需要，反映人大特點。人代會是各種信息的 “ 富集區(qū) ” ，要完整、準確、及日時地做好會議報道工作。條件允許的電臺、電視臺和網絡媒體，也可對會議進行直播。地方人大及其常委會要行使好這項職權，必須重視把國家權力機關的監(jiān)督同新聞媒體的輿論監(jiān)督結合起來，通過新聞媒體對人大監(jiān)督工作的宣傳，使人大監(jiān)督的作用、過程和實效進一步 第 17 頁 共 20 頁 為廣大人民群眾知曉和理解，更好地樹立起人大監(jiān)督的權威性。同時，要突出宣傳報道廣大干部群眾依法治國的生動實踐，還要對一些典型事例進行深度報道。近年來，對人大代表和代表活動的宣傳不斷加強。在充分展現(xiàn)代表履職能力和風采的同時，還要不斷加強代表議案建議辦理工作的報道，特別是重點議案建議辦理情況，要進行全程跟蹤報道。對民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督落實的過程，就是人大新聞產生的過程我們要善于從人大行使職權的過程中挖掘深度報道的素材積極探索對人大常委會的日常工作進行報道。特別是對重大監(jiān)督事項，要進行全程的、有重點的持續(xù)性報道和跟蹤報道，必須要把人大新聞的觸角從對人大常委會工作的宣傳延伸到宣傳人大常委會的日常工作。本著貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，不斷創(chuàng)新，著力增強人大新聞宜傳吸引力，努力在弘揚社會正氣通達社情民意，引導社會熱點，搞好輿論監(jiān)督和保障人民群眾權益等發(fā)揮更積極作用。多采用群眾喜聞樂見的形式，在潛移默化中來實現(xiàn)人大 新聞宣傳的全價值目標。在人大常委會會議前，根據(jù)主任會議建議的議題和人大常委會領導對報道的要求，對于人大常委會會議重要議題、常委會重點監(jiān)督項目、常委會對本區(qū)域重大事項作出的決定，以及與 第 20 頁 共 20 頁 群眾利益密切相關的地方性法規(guī)等，由人大常委會牽頭，與記者共同研究，精心策劃。人大新聞宜傳具有政治性強、法律性強、程序性強等特點，為了增強其宣傳效果，必須主動適應現(xiàn)代信息技術迅猛發(fā)展的新 形勢和群眾信息需求的新變化。隨著人大各項工作的深入 廣泛開展，如人大常委會在執(zhí)法檢查、專項工作評議和專題詢問等監(jiān)督工作中， 第 19 頁 共 20 頁 開展的前期調研。 （四）拓寬報道領城，從人大過程性、發(fā)展性工作中挖深度報道的素材 從法律條文的概括性、抽象性規(guī)定，變?yōu)榫唧w實施的過程，就是人大新聞產生的過程。以往對代表典型的報道還存在一個誤區(qū)，即側重于反映代表 第 18 頁 共 20 頁 從事社 會工作所取得的成績。因此，人大常委會要及時向各新聞單位提供有關新聞線素，要求記者既堅持以正面報道為主，充分 肯定法律法規(guī)實施過程中取得的成績，多報道嚴格依法辦事的先進典型，又要就一些典型的有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象予以必要的批評暴光，還要對執(zhí)法檢查中整改意見的落實情況進行追蹤報道，使人大監(jiān)督與新聞媒體的輿論監(jiān)督緊密地結合起來。要通過報道執(zhí)法檢查的效果以及有關部門糾正違法行為的典型事例，來增強人們的法律意識和法制觀念。同時，要不斷加強和改進人大常委會會議和主任會議的新聞宣傳工作，在做好會議程序性報道的同時，進一步拓寬報道內容，圍繞會議議題選準宣傳的重點和受眾關注的熱點，找好宣傳角度，增強人大工作的影 響力和實效性。報社記者要通過消息、通訊、側記、評論、專訪、特寫、日記等多種體裁，詳細宣傳報道人代會。因此，加強人大新聞宣傳工作，首先要加強地方人大 “ 三會 ” 的宣傳報道工作。一要多學 第 15 頁 共 20 頁 習，努力增強其法律知識和人