5區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告(文件)
【正文】 為建設(shè) “ 四個 xxxx” ，率先建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。小麥 11萬畝，玉米 24 萬畝，水稻 13 萬畝，秋雜糧 2 萬畝。 穩(wěn)步擴大園藝產(chǎn)業(yè)面積，新建、擴建、改造設(shè)施園藝 2024畝。繼續(xù)抓好永久性蔬菜基地建設(shè)項目。推廣冬牧70技術(shù)模式 2200畝。圍繞閩寧鎮(zhèn)園藝萬畝草畜示范園區(qū)，建設(shè)大型光伏及綜合養(yǎng)殖場，力爭把閩寧鎮(zhèn)建成寧夏肉牛第一鎮(zhèn)，實現(xiàn) “ 肉牛養(yǎng)殖 — 糞污無害化處理 — 有 第 13 頁 共 16 頁 機肥生產(chǎn) — 農(nóng)田消納 — 秸稈綜合利用 ” 封閉式生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)鏈，建立生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，打造全區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。全縣農(nóng)機總動力達 48 萬千瓦，主要糧食作物綜合農(nóng)機化水平 90%以上。完善望洪永清宏利、高渠宏源達、寧化安豐農(nóng)機作業(yè)公司建設(shè)， 實現(xiàn) xxxx 縣農(nóng)機社會化服務(wù)全覆蓋。推進城鄉(xiāng)精細化管理，完善小城鎮(zhèn)、中心村教育、文化、醫(yī)療、金融等公共服務(wù)設(shè)施，加速城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、均等化。 以 “ 五城同創(chuàng) ” 工作為契機，全面推進黃河大橋連接線工程建設(shè)，確保按期完工。繼續(xù)爭取區(qū)、市扶貧資金，在我縣移民村開展互助資金項目、千村信貸項目和金額扶貧擔保項目。 賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能，鼓勵農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。探索建立農(nóng)民自愿永久退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)補償機制，推行承包經(jīng)營權(quán)和流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證 “ 兩證制度 ” 。 （九）著力提升基層干部引領(lǐng)改革發(fā)展和為民服務(wù)的能力和水平。大力推進農(nóng)村各項事業(yè)，加強和規(guī)范村民代表會議制度，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，推動文化生態(tài)文明和黨的建設(shè)，提高依法治理水平。鞏固提升電商產(chǎn)業(yè)園，加快推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā) 展，完善機制，鼓勵各種民間資本投資興辦家庭服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度改革等工作。積極探索以土地、溫棚等農(nóng)村資產(chǎn)為抵押，進行融資，解決農(nóng)民貸款難問題。繼續(xù)支持青島昌盛光伏企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)原隆村建設(shè) 300 兆瓦光伏農(nóng)業(yè)項目，實 現(xiàn)建檔立卡貧困戶能有承包大棚，開展自主創(chuàng)業(yè)。 （七）創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展方式，打造移民扶貧新樣板。積極推進農(nóng)村綜合治理，探索實施村改居、財政專項資金補貼農(nóng)村治理、農(nóng)村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍等一系列制度，全面提升小城鎮(zhèn)中心村治理和保障水平，打造全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、 “ 四化 ” 同步的先行區(qū)。 抓好以公路為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進黃河大橋連接線工程建設(shè)。完成秋翻地 23 萬畝、機深翻 13 萬畝、秋施肥 10 萬畝、秸稈還田 10 萬畝。 （四）健全完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系，推動農(nóng)機社會化服務(wù)進程。 （三）結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大草畜產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)示范推廣力度。實施蔬菜水肥一體化技術(shù)示范項目。推進 “ 智慧農(nóng)業(yè) ” 建設(shè)， 示范推廣溫室智能控制設(shè)備 1000 套?？刂埔?guī)模，提高質(zhì)量，全縣有機水稻基地面積穩(wěn)定在 萬畝，有機產(chǎn)品（轉(zhuǎn)換）認證 萬畝。 （一）圍繞糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動力， 變農(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人或職業(yè)農(nóng)民，實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移。狠抓移民管理、教育和培訓(xùn)，充分利用各類會議、培訓(xùn)等多種形式，促使移民群眾牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認識，不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結(jié)合，發(fā)展高效經(jīng)濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力，推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。同時繼續(xù)實施人才戰(zhàn)略，重視以政策吸引人才，用項目聚集人才，靠環(huán)境留住人才，建機制激勵人才，造就一支具有現(xiàn)代科技知識和經(jīng)營創(chuàng)新才能的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。盡快組建全縣農(nóng)村融資和土地流轉(zhuǎn)交易平臺，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展融資實施細則，加大對農(nóng)村信貸政策的宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶采取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種形式融資。 （二）加大投入力度，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支持。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提高，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量逐年增加，但是規(guī)模小、數(shù)量少仍是其主要特點，農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在管理體制不健全，運作不規(guī)范，作用發(fā)揮不大等問題。
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