5農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法xx縣區(qū)推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)踐與思考(文件)
【正文】 并登記備案的近 2370 份，僅占全部流轉(zhuǎn)農(nóng)戶的23%，究其原因主要是 農(nóng)民法律意識淡薄，認(rèn)為沒有必要簽合同，也有部分農(nóng)民不了解登記備案的程序和手續(xù)，怕收費(fèi)。特別是 第 3 頁 共 5 頁 隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利潤的提高、非農(nóng)就業(yè)形勢的嚴(yán)峻性，也影響了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。我縣的土地流轉(zhuǎn)僅僅是土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，收益仍然沒有脫離農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益的范圍。柳河土地流轉(zhuǎn)今后的主導(dǎo)方向，一是靠發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)拉動，二是靠勞動轉(zhuǎn)移促動，要制定扶持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的相關(guān)政策。要加快土地流轉(zhuǎn)步伐，需要政府積極為土地流轉(zhuǎn)搭建發(fā)展平臺、創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。要創(chuàng)新形式，加大合作、入股等土地流轉(zhuǎn)的嘗試。 作者簡介：曲建軍（ 1961），男， XX 省 XX 縣區(qū)孤山子鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心主任，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。一是單純的土地入股模式，二是以土地為主多元化的入股模式。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系，做好農(nóng)地確權(quán)、登記工作，依法保障農(nóng)戶對承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利；建立規(guī)模經(jīng)營主體準(zhǔn)入制度，對申請轉(zhuǎn)入土地的規(guī)模經(jīng)營主體進(jìn) 第 5 頁 共 5 頁 行審核，優(yōu)先考慮懂技術(shù)、會經(jīng)營、有資金的規(guī)模經(jīng)營主體受
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