【正文】 輸水、中小島嶼海水淡化等一批重大水利項(xiàng)目，保障工業(yè)大發(fā)展的用水需求。資金方面，要積極開展銀企洽談，促進(jìn)銀企互動(dòng)對(duì)接；加快企業(yè)特別是中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加大對(duì)政策性擔(dān)保公司的扶持力度，放大擔(dān)保融資功能；創(chuàng)新金融工具，探索開展船舶保函融資業(yè)務(wù)，積極鼓勵(lì)企業(yè) “ 上市 ” 融資。最近，國(guó)務(wù)院和省政府連續(xù)召開了節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議，各級(jí)各部門要高度重視，將節(jié)能減排目標(biāo)納入各級(jí)政府和有關(guān)部門的年度 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。 三、優(yōu)化環(huán)境，合力扶工，積極營(yíng)造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍 良好的發(fā)展環(huán)境是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本保證。政府主要是做好 “ 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理和公共服務(wù) ” ，除了加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)有效監(jiān)管，還要把更多的精力放在社會(huì)管理和提供更多的公共服務(wù)上。因此，需要雙方相互理解，相互支持，攜手前進(jìn)。對(duì)于臨港工業(yè)發(fā)展的地位和前景，市委、市政府態(tài)度很鮮明，就是要重點(diǎn)扶持、大力推進(jìn)。 第 15 頁(yè) 共 19 頁(yè) 你們已經(jīng)積累了一定的財(cái)富，現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)企業(yè)更多的是追求一種社會(huì)價(jià)值，更多的是出于一份社會(huì)責(zé)任和社會(huì)奉獻(xiàn)。我們由衷地希望大家?guī)€(gè)頭，拿出把企 業(yè)做成中國(guó)500 強(qiáng)、世界 500 強(qiáng)的豪情壯志，帶領(lǐng) **工業(yè)界開創(chuàng)一個(gè)競(jìng)相創(chuàng)業(yè)的新局面。有著敏銳的戰(zhàn)略眼光，能及時(shí)了解跟蹤國(guó)內(nèi)外行業(yè)最新發(fā)展動(dòng)態(tài)、新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，洞察 wto 背景下的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化趨勢(shì)，洞察國(guó)家政策的著力點(diǎn)，并制訂企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，正 確應(yīng)對(duì)。重視技術(shù)研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)，嚴(yán)格遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則，照章納稅，依法經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)發(fā)展檔次 ，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；充分發(fā)揮企業(yè)在人才建設(shè)中的主體作用，大力加強(qiáng)企業(yè)人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和儲(chǔ)備，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)；重視企業(yè)文化建設(shè)，積極引入企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和現(xiàn)代企業(yè)管理理念，建立健全一系列企業(yè)制度，塑造企業(yè)核心價(jià)值觀，打造一支有活力的企業(yè)團(tuán)隊(duì)，加快實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)制度改造；牢固樹立品牌意識(shí)，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品和國(guó)家免檢產(chǎn)品等國(guó)家級(jí)知名品牌，更有效地提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如在六橫、長(zhǎng)涂等工業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)地區(qū)，各級(jí)政府要積極開展社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)外來(lái)人口管理，提供子女教育服務(wù)。積極構(gòu)建政府與企業(yè)溝通聯(lián)系的平臺(tái)和渠道，多方聽取企業(yè)情況，及時(shí)了解企業(yè)困難，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。各級(jí)黨委、政府督查機(jī)構(gòu)要會(huì)同紀(jì)檢部門、效能辦，對(duì)我市工業(yè)發(fā)展中企業(yè)反映強(qiáng)烈、服務(wù)不暢的各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，開展不定期的專項(xiàng)明查暗訪 。 **漁文化歷史悠久，深入人心，而工業(yè)文化氛圍正在形成過(guò)程中，市民擇業(yè)更傾向服務(wù)行業(yè)， “ 以當(dāng)產(chǎn)業(yè)工人為榮，以工為榮 ” 的意識(shí)還比較淡薄。充分利用各種媒體、各種場(chǎng)合，積極宣傳工業(yè)發(fā)展對(duì)解決百姓就業(yè)、增加群眾收入的重要作用，積極宣傳工業(yè)強(qiáng)市對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，積極宣傳企業(yè)家和產(chǎn)業(yè)工人對(duì)社會(huì)的重大貢獻(xiàn)。其實(shí)對(duì)這些企業(yè)家來(lái)說(shuō)，這些榮譽(yù)背后的經(jīng)濟(jì)價(jià)值并不大，關(guān)鍵是我們引導(dǎo)了社會(huì)對(duì)這些企業(yè)家創(chuàng)造的社會(huì)價(jià)值的一種認(rèn)可，一種尊重，能夠激發(fā)出大家發(fā)展工業(yè)光榮的熱情。 。 同志們， **工業(yè)正處在大發(fā)展新的歷史起點(diǎn)上，我們恰逢其時(shí)，深感責(zé)任重 大。要給予企業(yè)家更高的社會(huì)榮譽(yù)。只有 形成這種文化氛圍，**臨港工業(yè)的大發(fā)展才能牢牢地植根在 **這片沃土。 在社會(huì)層面，我們要建設(shè)更深厚的海洋重工業(yè)文化。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮他們?cè)趨⑴c政策制定、信息交流、價(jià)格協(xié)調(diào)、行業(yè)自律、反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查等方面的積極作用，為企業(yè)提供有效服務(wù)。要健全長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。各級(jí)各部門要結(jié)合 “ 作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng)，認(rèn)真抓好干部作風(fēng)建設(shè)，消除審批環(huán)節(jié)的中間梗阻， 簡(jiǎn)化程序，強(qiáng)化服務(wù)，提高效率，想為企業(yè)之所想、急為企業(yè)之所急，竭盡全力幫助企業(yè)解決問(wèn)題。有著資本運(yùn)作意識(shí)，不僅依靠企業(yè)自身積累發(fā)展壯大，還能積極利用政府有關(guān)扶持政策，遵循市場(chǎng)規(guī)律，通過(guò)企業(yè)聯(lián)合、兼并重組、包裝上市等手段， 第 16 頁(yè) 共 19 頁(yè) 迅速擴(kuò)大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力，搶占制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，同時(shí)也推動(dòng) **工業(yè)的發(fā)展。二是做現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念的先行人。一是做勇于奮發(fā)進(jìn)取的帶頭人。 在企業(yè)層面，企業(yè)和企業(yè)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體。我們計(jì)劃在有限的政府財(cái)力中，每年至少拿出 4000 萬(wàn)元的工業(yè)發(fā)展資金，著重對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)集聚、扶優(yōu)扶強(qiáng)、中小企業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)及節(jié) 能降耗等方面，給予明確的政策引導(dǎo)和優(yōu)惠扶持；同時(shí)，還進(jìn)一步完善了工業(yè)發(fā)展的考評(píng)機(jī)制，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的縣區(qū)、部門及企業(yè)要給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的企業(yè)家要給予慶功表彰。但就 ** 第 14 頁(yè) 共 19 頁(yè) 目前的發(fā)展階段性來(lái)看，海洋經(jīng)濟(jì)剛剛起步，經(jīng) 濟(jì)基礎(chǔ)還不扎實(shí)，正處在新舊體制的轉(zhuǎn)換階段。 在政府層面，我們要把主要的精力放在破解難題、保障發(fā)展、引導(dǎo)發(fā)展上。有關(guān)部門要 提高節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域污染源的排查和整治，完善二氧化硫、煙塵排放總量控制制度，嚴(yán)肅節(jié)能監(jiān)督執(zhí)法，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。節(jié)能降耗減排是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì) 增長(zhǎng)方式的重要手段，降低消耗就是增加效益、提高質(zhì)量，減少排放就是保護(hù)環(huán)境、改善民生。同時(shí)，要積極穩(wěn)妥地抓好電力體制改革， 全力做好有序用電，努力緩解電力瓶