國(guó)外電信資費(fèi)的實(shí)證分析(文件)
【正文】 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 1 國(guó)外電信資費(fèi)的實(shí)證分析 眾所周知，電信業(yè)屬于國(guó)民生活基礎(chǔ)設(shè)施范疇，是人們?nèi)粘Ｉ畈豢苫蛉钡囊徊糠?，在人類步入信息社?huì)后更是如此。典型的是，將長(zhǎng)途業(yè)務(wù)（包括國(guó)際和國(guó)內(nèi)）資費(fèi)的計(jì)費(fèi)單元從 1 分鐘調(diào)整到了 6 秒鐘 ；本地業(yè)務(wù)資費(fèi)按首次 3 分鐘和以后按分鐘計(jì)費(fèi)；等等。以初裝費(fèi)、月租費(fèi)為例，西歐主要國(guó)家的初裝費(fèi)（或安裝費(fèi)）和月租費(fèi)水平差異明顯，見(jiàn)圖 1和圖 2： 此資料來(lái)自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 2 圖 1：西歐主要國(guó)家運(yùn)營(yíng)者商業(yè)用戶初裝 費(fèi)水平（ 1999 年 3 月）分布 初裝費(fèi)分布 05101520法國(guó)電信瑞典( Tel ia )德國(guó)電信意大利電信英國(guó)電信歐元 來(lái)源：法國(guó)電信于 20xx 年 3 月的公司新聞。根據(jù)計(jì)費(fèi)對(duì)象不同（包括上述的初裝費(fèi)和月租費(fèi)），分為商業(yè)用戶和住宅用戶，商業(yè)用戶的資費(fèi)水平一般要高于住 宅用戶。此外，法國(guó)電信對(duì)于中小型企業(yè)用戶的資費(fèi)，峰值時(shí)段還包括每周六的 8:0012:00。 來(lái)源：法國(guó)電信于 20xx 年 3 月的公司新聞。 表 2；西歐一些國(guó)家運(yùn)營(yíng)者呼叫建立費(fèi)分布 單位：歐元 /call 運(yùn)營(yíng)者 意大利電 瑞典 荷蘭電 丹麥電信 此資料來(lái)自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 5 信 (Telia) 信 長(zhǎng)途和本地呼叫建立費(fèi) 來(lái)源：法國(guó)電信于 20xx 年 3 月的公司新聞。如已實(shí)行呼叫建立費(fèi)的，無(wú)論是長(zhǎng)途業(yè)務(wù)，還是本地業(yè)務(wù)，一般都按分鐘計(jì)費(fèi)，如表 3。 對(duì)于國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途業(yè)務(wù)，許多國(guó)家一般都按分鐘計(jì)費(fèi)，如德國(guó)電信的標(biāo)準(zhǔn)是 歐元 /分鐘（峰值資費(fèi)）。資費(fèi)套餐。 － 1999年 3月，德國(guó)電信對(duì)移動(dòng)資費(fèi)除了繼續(xù)推行按 10秒計(jì)費(fèi)（峰此資料來(lái)自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 7 值資費(fèi)為 /10秒）外，還引入了 60/1資費(fèi)方案讓用戶選擇，即開始按 1分鐘計(jì)費(fèi)，以后按秒計(jì)費(fèi)（ /秒），同時(shí)月租費(fèi)降低 5馬克。使用費(fèi)包含增值稅（ VAT）。使用費(fèi)不包含增值稅（ VAT）。 (2)OECD 平均是簡(jiǎn)單平均，各國(guó)資費(fèi)以 1999 年的匯率折算。 （ 2）使用費(fèi)基于 200 次呼叫（與距離無(wú)關(guān)），包括 10％與其它移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的呼叫，呼叫持續(xù)時(shí)間均設(shè)定為 3 分鐘，考慮了呼叫建立費(fèi)和“最低消費(fèi)”資費(fèi)。不過(guò)，從用戶消費(fèi)角度，根據(jù) OECD 推出的比較分析方法（見(jiàn)圖 3 到圖 8 的說(shuō)明）來(lái)衡量不同國(guó)家用戶 對(duì)電信業(yè)務(wù)消費(fèi)所承擔(dān)的成本是可行的。西歐國(guó)家包括法國(guó)、德國(guó)、比利時(shí)、奧地利等國(guó)家的總體資費(fèi)水平在 OECD 中處于 中游水平。 另一方面，結(jié)合 OECD 成員國(guó)電信業(yè)的發(fā)展歷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，OECD 中實(shí)行低資費(fèi)水平的國(guó)家基本是一些在電信業(yè)推行競(jìng)爭(zhēng)較早，而且是競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的國(guó)家。 。這也是我國(guó)之所以大力倡導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)、破除電信業(yè)壟斷的根本原因。美國(guó)商業(yè)用戶的移動(dòng)資費(fèi)總體水平也較低，位列第五，但住宅用戶的移動(dòng)資費(fèi)水平則較高，位列第 17 名。 綜合圖 3 到圖 8，一般來(lái)看，在 OECD 組織中，北歐國(guó)家繼續(xù)推此資料來(lái)自 企業(yè) ()，大量的管理資料下載 13 行低資費(fèi)，尤其是冰島、盧森堡、挪威和丹
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