5市深化集體林權制度主體改革階段性的致辭(文件)
【正文】 30 天。如所有權證、使用權證、流轉權證等，要把證書發(fā)到該持證的人手中，發(fā)證工作要在省級驗收前完成 95%以上 。一是要嚴格按照市林業(yè)局和市檔案局聯發(fā)的《關于轉發(fā) XX 省林業(yè)廳、 XX 省檔案局關于印發(fā) XX 省深化集體林權制度改革檔案管理辦法（試行）的通知的通知》（昭林聯發(fā)〔 2024〕 15） 。定期檔案（分為 30 年、 10 年）不移交檔案部門。特別要注意紙質材料的防潮、防蛀、防火、防盜，要加以備份，同時要加強電子檔案的集中專人管理，防止相關數據信息的丟失和計算機病毒的侵入。加強協調配合，在各級新聞媒體的支持、配合下，做好影像資料的收集，制作 出全面反映主體改革工作的電視專題片，做好成果展示。在抓好主體改革驗收的同時，一是要抓緊收集、整理、學習有關配套改革的方針政策，下大力氣抓好配套 第 13 頁 共 15 頁 改革的基礎研究，在用好、用活現有林業(yè)扶持政策的基礎上，積極探索林權的流轉機 制和林地經營管理方式，為林農提供更加方便、快捷的服務 。 在林權權主體改革中，要結合我市天保工程總體規(guī)劃、兩類林區(qū)劃、國家重點公益林區(qū)劃界定 、省級公益林區(qū)劃界定和二類調查等成果把林權制度主體改革成果有機地統一起來，根據地理區(qū)位和森林資源分布特征、結構特點，建立森林資源監(jiān)測體系，使公益林區(qū)劃界定和森林資源二類調查的山頭地塊、林班、小班與林權制度改革的宗地有機地統一，使禁限伐協議、相關管護合同和承包合同、村組改革方案有機統一，使林權所有者與公益林所在的山頭地塊、林班、小班和宗地一一對應，使森林資源二類調查成果、公益林區(qū)劃界定成果、林權制度改革成果協調一致，建立健全公益林補償機制，完善林權制度改革承包關系，為今后的森林資源管理和生態(tài)建設、產業(yè)發(fā)展打下 堅實的基礎。 為嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂收濫運木材、亂墾濫占林地等行為，有效遏制破壞森林資源違法犯罪的上升勢頭，國家林業(yè)局、公安部決定于 6 月 5 日在全國范圍內開展 ? 綠盾三號行動 ? ， 8月 31 日結束，分三 個階段進行。各縣區(qū)林業(yè)局要高度重視，森林公安、資源林政要密切配合，認真排查清理，加強與公、檢、法、司的協作，加大執(zhí)法力度，依法打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。 第 15 頁 共 15 頁 謝謝大家。我市的集體林權主體改革工作進入了最后的沖刺階段，希望大家繼續(xù)保持昂 揚勢氣，一鼓作氣，扎實做好各項掃尾工作 。二是打擊整治，集中查處一批大案要案，專項治理森林資源保護中的熱點、難點問題。 還沒有按標準支付二類調查經費的，要抓緊籌措及時支付，必須在六月底前結清，以確保盡快獲得二類調查成果。三是要組織好考察學習，以縣為單位，市里適時組織適當規(guī)?？疾鞂W習。 完成明晰產權、承包到戶的改革主體任務，只是整個集體林權制度改革的第一步。 兩年的林改工作中，全市上下投入了大量的人力、物力和財力，付出了辛苦的勞動，涌現出許多感人事跡，積累了許多寶貴經驗。五是規(guī)范管理，確保檔案安全。二是要按 ? 三級四類 ? 的原則進行分類歸檔 。 （四）抓檔案規(guī)范收集整理，實現檔案的數字化、現代化管理。四是做好登記造冊，完善申領手續(xù)，確保不發(fā)錯、不發(fā)重、不發(fā)漏 。平常我們所講的 ? 三榜 ? 公示，其公示階段、公示的內容和時間一般是： ? 一榜 ? ，是將林改前的林權摸底情況予以公示，公示期為 7 天 。打證發(fā)證就是將勘測資料轉化成為法定成果的過程，必須嚴肅認真、慎之又慎地把好 ‘ 打證、發(fā)證 ’ 這道關，否則，將前功盡棄。 （三）積極穩(wěn)妥地抓好林權證發(fā)證工作。 按照省里面的安排，將在 8 月份對我市進行抽查，我們無法控制抽哪幾個縣區(qū)，因此，每一個縣區(qū)都必須做好迎接省上檢查的各項準備，切實抓好整改完善這個關鍵環(huán)節(jié)。還沒有驗收的 6 個縣區(qū)，一是務必在確保質量的前提下加快內外業(yè)工作進度，做好自檢自查 。因此，各級林業(yè)部門，要以高度負責的態(tài)度，扎實嚴謹的作風，精益求精的要求，認真開展好各項工作。凡是調解過
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