5市技術(shù)創(chuàng)新工程實施方案(文件)
【正文】 政府和社會化建設(shè)并舉、市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營的原 則，鼓勵和支持高等院校、科研院所和企事業(yè)單位利用自有技術(shù)、人才、閑置房產(chǎn)、設(shè)施，采取自辦、聯(lián)辦等方式高起點建設(shè)科技企業(yè)孵化器，培育高新技術(shù)項目，發(fā)展孵化經(jīng)濟(jì)，形成較完善的科技創(chuàng)新孵育體系。 。 （三）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 發(fā)揮 xx 市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地的示范帶動作用，整合全市創(chuàng)新資源，以點帶面、拓展產(chǎn)業(yè)、梯次推進(jìn)，為建設(shè)創(chuàng)新型 xx 提供支撐。重點發(fā)展以高效節(jié)能半導(dǎo)體（ led）照明產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保門窗等為主的高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品，抓好申安照明、嘉寓門窗寶航建設(shè)等企業(yè)的發(fā)展壯大。組織川渝中煙、藍(lán)劍飲品、宏發(fā)科技等企業(yè)利用生物技術(shù)開展新品種選育和精深加工，培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 新能源產(chǎn)業(yè)。 新材料產(chǎn)業(yè)。 汽車及零部件產(chǎn)業(yè)。 種植業(yè)。 （五）建設(shè)高素質(zhì)科技人才隊伍，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的智力支撐 把創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)作為重點。專利質(zhì)量顯著提高，授權(quán)專利逐年增長，專利產(chǎn)業(yè)化成效上新水平。支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會，積極開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究，爭取參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn) 的研究制定。 （二）強(qiáng)化政府引導(dǎo)，完善多元投入機(jī)制 加大財政科技投入，依法落實有關(guān)增加科技投入的各項規(guī)定，確保財政科技投入增長高于財政經(jīng)常性收入增長幅度，形成以財政投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、金融信貸為支撐、風(fēng)險投資為補(bǔ)充的多元化、多渠道、多層次的科技創(chuàng)新投融資體系。創(chuàng)新科技投入管理模式，強(qiáng)化政府的激勵與協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步完善政府科技資源配置的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高科技投入效率。選擇部分銀行開展科技金融合作模式創(chuàng)新試點，設(shè)立面向科技型中小企業(yè)的小額貸款，支持科技型中小企業(yè)的發(fā)展壯大。加大技術(shù)自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化成效的宣傳力度，營造鼓勵自主創(chuàng)新的良好社會環(huán)境。支持開展共性技術(shù)合作聯(lián)動，建立互利互惠、注重實效、資源共享、合作發(fā)展的機(jī)制和平臺，實行科技資源的開放和共享，形成科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多贏格局。 。建立和完善產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺和創(chuàng)新型企業(yè)評價指標(biāo)體系，實行優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理，發(fā)揮導(dǎo)向作用。大力推進(jìn)校市（ 院、所）科技合作，鼓勵支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。落實好企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)費用加計扣除、自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)交易稅收優(yōu)惠等政策，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新。改善對高新技術(shù)企業(yè)的信貸服務(wù)和融資環(huán)境，加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的金融 第 11 頁 共 12 頁 支持，培育和發(fā)展支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資和資本 市場。應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)費用支出增幅要高于同級財政預(yù)算的增幅。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)局，具體負(fù)責(zé)落實協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項，做好推動技術(shù)創(chuàng)新工程實施的具體工作，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進(jìn)信息溝 第 10 頁 共 12 頁 通。建立和完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，提高服務(wù)水平，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化。加大對科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)投入，達(dá)到政府積極引導(dǎo)，企業(yè)重點投入，實現(xiàn)創(chuàng)新人才與產(chǎn)業(yè)互
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