【正文】 打好擴大開放基礎，拓展外向經(jīng)濟新領域。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)外貿(mào)出口從數(shù)量創(chuàng)匯型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化。 打好環(huán)境建設基礎，提升區(qū)域競爭新優(yōu)勢。堅持 XX 縣區(qū)開發(fā)建設與XX 縣區(qū)保護提升并舉，進一步塑造城市新形象。全面規(guī)范經(jīng)濟社會秩序，建設與時俱進的思想環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、誠信守法的市場環(huán)境、規(guī)范高效的政務環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境、安定有序的治安環(huán)境，不斷提升區(qū)域發(fā)展競爭新優(yōu)勢。要堅持科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷提高領導水平和執(zhí)政能力。 穩(wěn)步擴大基層民主。 扎實推進依法治市。加強執(zhí)法和司法隊伍規(guī)范化建設，促進司法公正。 第 16 頁 共 21 頁 著力建設和諧文化。深入開展社會主義榮辱觀教育，推動建立融洽和諧人際關(guān)系。堅持把社會效益放在首位，以文化生產(chǎn)為中心，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加強文化市場管理，維護文化市場秩序 。辦好一批特色職業(yè)技術(shù)院校，推進我市職業(yè)技術(shù)教育大發(fā)展大提高。廣 泛開展全民健身活動，提高全市人民的健康水平。堅持黨管人才原則，完善人才隊伍建設規(guī)劃，營造良好社會氛圍，提高人才工作整體水平。繼續(xù)實施 “ 十項民心工程 ” ，解決農(nóng)村 “ 一保五難 ” 問題，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件。積極化解勞動糾紛，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要逐步建立起利益協(xié)調(diào)機制，加大分配制度改革力度，積極探索收入穩(wěn)定增長機制，促進利益關(guān)系的和諧。要創(chuàng)新社會管理體制，整合社會管理資源，提高社會管理水平，形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理格局。大力推進 “ 平安和諧社區(qū) ” 建設，強化社會穩(wěn)定基礎。 在思想政治建設上保持和發(fā)展先進性。 第 20 頁 共 21 頁 在干部隊伍建設上保持和發(fā)展先進性。加強黨校建設，提高干部教育培訓水平。加強街道黨工委和社區(qū)黨組織建設，鞏固和發(fā)展機關(guān)黨建排頭兵實踐活動成果，進 一步做好新經(jīng)濟組織和新社會組織的黨建工作，全面加強學校、企業(yè)、醫(yī)院等基層黨組織建設。加強黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)鍵是加強反腐倡廉。 《市委書記在 20xx年全市黨代會上的報告》來源于文秘 114網(wǎng)，歡迎閱讀市委書記在 20xx 年全市黨代會上的報告。推動機關(guān)融入基層、干部融入群 眾，建立和諧的黨群、干群關(guān)系。認真做好新形勢下發(fā)展黨員工作，增強黨員隊伍的生機和活力。按照圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的要求，努力把基層黨組織建設成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。不斷深化 干部人事制度改革，完善和運用體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價辦法，健全干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。堅持把教育、管理、監(jiān)督貫穿于黨員隊伍建設的全過程，進一步建立健全黨員 “ 長期受教育、永葆先進性 ” 的長效機制。 實現(xiàn)未來五年奮斗目標，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。強化突發(fā)公共事件應急處置體系建設，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。深入開展 “ 春風暖人心 ” 幫扶特困家庭愛心工程、 “ 同享安居樂 ” 援助農(nóng)村單親特困母親安居工程等利民活動，不斷鞏固和發(fā)展促進利益協(xié)調(diào)的成果。強化安全生產(chǎn)，加強城鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)公共職業(yè)培訓體系，實施 “ 百萬農(nóng)村青年技能培訓工程 ” 和創(chuàng)業(yè)工程，抓好城鄉(xiāng)退役士兵免費職業(yè)技能培訓，全面提升勞動者的技能素質(zhì)。 要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安 定有序、人與自然和諧相處的總要求，以構(gòu)建和諧 __為目標，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為重點，大力推進我市和諧社會建設。緊緊抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié)，全面加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才三支隊伍建設。深化科技體制改革，增強科技對經(jīng)濟增長的支撐作用。 第 17 頁 共 21 頁 著力發(fā)展社會事業(yè)。充分挖掘具有__地域特色的歷史文化內(nèi)涵，加快古城文化旅游區(qū)建設，振興和發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)業(yè)，加強重點文物的修復和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和開發(fā)，著力打造民俗文化、僑鄉(xiāng)文化、旅游文化和名人文化等 “ 文化 __” 品牌。加強國防建設和民兵預備役工作，積極爭創(chuàng) “ 全國雙擁模范城 ” ，進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。加強和改進宣傳思想工作，進一步形成有利于社會和諧進步的輿論環(huán)境。 （三）以提高全民素質(zhì)為核心，大力推進文化建設。全面推進依法行政，加快建設法治型政府。進一步完善農(nóng)村村民自治和社區(qū)居民依法自治，建立健全黨務公開、政務公開、廠務公開、村務公開，促進社會主義基層民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化。進一步強化人大的權(quán)威，推進政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度化和規(guī)范化。 要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治市有機統(tǒng)一起來，健全社會主義民主法制，大力推進社會主義政治文明建設，進一步鞏固民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。落實長效管理措施，加強市容衛(wèi)生、交通管理等各項工作，進一步提高城市美化、凈化、綠化、亮化水平。要加強城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃研究，進一步完善城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃。建立和完善預警和應訴機制，提高應對國際貿(mào)易摩擦的能力。全力打好 “ 僑牌 ” ，加強與世界各地華僑華人的聯(lián)系與合作，切實把僑鄉(xiāng)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。引導民營企業(yè)推進管理、體制創(chuàng)新，進一步改善民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展。進一步推進體制創(chuàng)新，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放的體制機制。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。加強漁港基礎設施建設和海洋綜合開發(fā)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。 打好新農(nóng)村建設基礎，構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。更加注重拓展國內(nèi)市場，特別是中西部地區(qū)市場，不斷提高潮貨的市場占有率。大力加強品牌建設。加快建立區(qū)域自主創(chuàng)新體系，努力建設創(chuàng)新型城市。突出工業(yè)化的龍頭地位，做大