5商業(yè)賄賂整漢工作匯報(文件)
【正文】 程；針對建筑業(yè)管理基礎信息相對于市場管理存在一定滯后的問題，及時采取多種措施，加以改進完善。 XX 縣區(qū)建立了每標必評機制，現(xiàn)代集團把對業(yè)主的獎勵實施統(tǒng)一管理。從 *期間工程建設領域案件來看， 422 件案子中，行賄、受賄案件共 384 件，占總案件數(shù)的 91%，工程發(fā)包、基建發(fā)包案達到 270 件，占總數(shù)的 64%。有關調查問卷認為，行政審批機關應成為專項治理重點對象的比例占 70%。一是投資在 200 萬以下的項目。二是農村公路建設管理項目。較多的，如：教育項目、菜場改造項目等，由于在工期上比較緊，容易出現(xiàn)不規(guī)范操作。在前階段排摸、分析基礎上，堅持邊查邊糾、邊查邊建，按照工程建設和交通領域商業(yè)賄賂治理總體實施方案安排，有序轉入下階段工作，確保這項工作穩(wěn)步 推進，確保通過治理促進紀檢和建設交通工作。對自查自糾第一階段排摸出的案件線索，加大查處力度。 （二）嚴肅案件查處工作 一是梳理重點案件。三是加強協(xié)同配合。一方面，完善相關管理制度與方法。制定完善加強建筑建材業(yè)管理行政效能監(jiān)察工作意見和有形建筑市場行政效能監(jiān)察暫行辦法兩個文件。針對分包市場存在的問題，推行《建設工程合同 第 10 頁 共 10 頁 備案管理辦法》，規(guī)范業(yè)主行為。 （三）加強長效機制建設 一方面，深化完善建筑建材業(yè)管理體制改革。二是拓寬舉報渠道。同時，認真進行分類處理和整改。對調查確定的需要進一步排摸的突出問題，深入查找利用職權謀取非法利益行為，查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，查找商業(yè)賄賂線索或案件。如：土方工程、市容整治項目等，由于不是主體項目，往往通過指定承包商形式操作，容易產生商業(yè)賄賂，近期就有 2 個這樣的案例。按照有關規(guī)定，農村公路由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責建設和養(yǎng)護，但目前規(guī)范化管理明顯不夠，缺乏管理法規(guī)規(guī)定、 穩(wěn)定的資金來源和專門機構、人員，監(jiān)管方面更有大量工作。上海鐵路局今年小項目就有 685 項，涉及施工隊伍 354 支、資金 個億。其原因主要在于自由裁量權缺乏具體細化制度；權力相對集中的崗位缺乏對權力運行制約機制，同時，也有制度不完 善或執(zhí)行不力等問題。這些案例的主要特征是： 第 7 頁 共 10 頁 發(fā)包單位管理人員利用職務之便，索要和收受施工單位回扣、賄賂；承包單位工作人員為承攬工程，以各種名義向發(fā)包單位管理人員提供回扣、賄賂及其它好處；承包單位將承包工程項目轉包給他人，或將工程肢解后分包，從中收受賄賂；發(fā)包方指定施工單位，令承包方將工程轉包給被指定方，從中收受被指定方的賄賂等。主要表現(xiàn)在：對
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