5十七大五中全會(huì)精神要點(diǎn)[推薦](文件)
【正文】 ” 的概念。 ” 中央黨校黨建專家葉篤初教授近日表示。 （一）五中全會(huì)前瞻之一。在討論 “ 十二五 ” 規(guī)劃建議的同時(shí)，我們也需要冷靜思考“ 十一五 ” 取得的成績(jī)與存在的問(wèn)題。但是在創(chuàng)造輝煌的同時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問(wèn)題也日益凸顯，如何解決這些問(wèn)題不僅成為 “ 十二五 ” 規(guī)劃的重要內(nèi)容，更是完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃面臨的巨大挑戰(zhàn)。 為適應(yīng)后國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)的新變化，保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定和以較快的速度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的整體轉(zhuǎn)型。 （三）之三。 （四）之四：拆除農(nóng)民工市民化障礙 的根本出路 目前，我國(guó)在城鄉(xiāng)兩棲流動(dòng)的農(nóng)民工大約 億人，正 第 9 頁(yè) 共 10 頁(yè) 處在代際交替的過(guò)程中，第一代農(nóng)民工由于年齡、知識(shí)、家庭等原因，逐漸開始離城返鄉(xiāng)，第二代農(nóng)民工成為主力軍。 （六）之六：城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的突破 改革開放 30 多年以來(lái)，我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平有了很快的提高，從 1978 年的 %，上升 2024 年的 %，目前，已有將近 6億人口生活在城鎮(zhèn)，大約 億農(nóng)民走向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，其中— 億生活在城市。因此，加快城鎮(zhèn)化必然成為我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的突破口。但是，我國(guó)的城鎮(zhèn)化與世界各國(guó)的城鎮(zhèn)化不同，受城鄉(xiāng)二元制度的制約，人口城鎮(zhèn)化過(guò)程被割裂為勞動(dòng)力 的職業(yè)轉(zhuǎn)換與身份轉(zhuǎn)變兩個(gè)階段，目前，僅完成了農(nóng)民向農(nóng)民工的職業(yè)轉(zhuǎn)變，還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工向市民的身份轉(zhuǎn)變，形成 “ 就業(yè)在城市、戶籍在農(nóng)村；勞力在城市，家屬在農(nóng)村；賺錢在城市、保障在農(nóng)村 ” 的 “ 不完全的城鎮(zhèn)化 ” 的特征。 （五）之五：擴(kuò)大居民消費(fèi)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是關(guān)系我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。因此， “ 十二五 ” 時(shí)期是我國(guó)工業(yè)化推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)工業(yè)化的任務(wù)是如何從一個(gè)工業(yè)大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)強(qiáng)國(guó)。 在當(dāng)代中國(guó)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式就是指要在集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)包括產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、節(jié)約能源資源、保護(hù)改善 環(huán)境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質(zhì)量在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體方式的歷史轉(zhuǎn)型?？梢钥隙ǎ澜缃?jīng)濟(jì)將由此進(jìn)入一 第 8 頁(yè) 共 10 頁(yè) 個(gè)新 的大調(diào)整時(shí)期。 “ 十一五 ”期間，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)斐然，幾乎所有的指標(biāo)和目標(biāo)都順利實(shí)現(xiàn)，在 22 個(gè)主要定量指標(biāo)中， “ 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 ” 、 “ 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 ” 等
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