5農村資產產權改革工作方案(文件)
【正文】 值形態(tài)折股，量化到人。集體股由全體成員共同所有，比例應不高于 5%，股份收益用于享受集體資產成員的養(yǎng)老、托幼、計生、優(yōu)撫、撫恤等公益事業(yè)發(fā)展。股份量化中股權分配對象的確認、股權配置比例的確定，除法律、法規(guī)和現行政策有明確 規(guī)定外，要張榜公布，反復協商，并提交集體經濟組織成員大會民主討論，經95%集體經濟組織成員通過后方可實施。 集體資產折股量化到戶的股權確定后，要及時向股東出具股權證書，作為參與管理決策、享有收益分配的憑證。要以市場的思維、市場的方式參與市場競爭，管理集體資產，提高運營效率，增加農民收入，發(fā)展集體經濟。改制后集體經濟組織的年終財務決算和收益分配方案，提取公積金、公益金、公共 開支費用和股東收益分配的具體比例由董事會提出，提交股東大會或集體經濟組織成員大會討論決定。市里成立由市政府分管領導任組長，有關部門參加的領導小組，負責本次改革的指導、調度和檢查。采取試點先行，以點帶面的做法，穩(wěn)步推進。 。同時，要嚴肅工作紀律，對利用改制之機，貪污、挪用、私分、揮霍浪費和故意評估不實、虛報損失、低價變賣、轉移財產、有意放棄債權等造成集體資產流失的責任人員，以及對利用職權或自身影響插手改制造成不良影響的各級黨員干部，紀檢監(jiān)察機關要依法嚴肅處理。各鎮(zhèn)（街道）及改制單位也要相應成立領導小組和工作班子，制定具體的改革方案并組織實施。完成產權制度改革的集體經濟組織，要及時制定相應的規(guī)章制度，實行嚴格的財務公開；要發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督管理作用，保障集體經濟組織成員進行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督，保障集體經濟組織成員行使知情權、監(jiān)督權、管理權和決策權；市、
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